西安市城鄉建設委員會

1.負責組織城建項目論證、儲備；參與編制審查城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、城鎮體系規劃和城市重大建設項目規劃；參與重大建設項目選址定點和規劃設計方案的審查，組織審定城建項目擴初設計；指導風景名勝區的建設工作，會同有關部門負責歷史文化名城（鎮、村）的保護和監督管理工作。

2.擬訂城市建設年度投資計劃，並組織實施；負責城建項目預決算的審核工作；提出城建投融資建議，統一徵收城建費用；負責城市建設檔案管理。

3.承擔規範建築市場各方主體行為和監督管理建築市場的責任。指導全市建築活動，培育、規範建築市場；負責建設工程報建、建設工程招投標、建設標準定額、工程造價和建設監理工作。

4.承擔建築工程質量安全監管的責任。貫徹落實建築工程質量、建築安全生產和竣工驗收備案政策規定；負責建築業市場準入、工程質量和施工安全監督管理；負責工程建設行政執法監察工作，組織或參與重大工程質量、安全事故的調查處理。

5.負責全市房地產開發建設工作；組織擬訂房地產行業發展規劃和產業政策，推進節能型房地產產業發展；負責房地產開發項目的建設條件核准和房地產開發企業資質管理；配合有關部門推進城鎮低收入家庭住房保障建設。

根據上述職責，市城鄉建設委員會設13個內設機構：

（一）辦公室

負責機關政務工作，督促檢查機關工作制度的落實；負責機關會議的組織和會議決定事項的督辦；負責文電、機要、檔案、保密、信訪、接待、計劃生育等工作；負責機關財務、國有資產管理和後勤服務等工作；負責人大議案、建議和政協提案的辦理。

（二）組織人事處

負責機關及所屬單位的機構編制、幹部人事、勞動工資、出國政審、培訓、專業技術職務評聘等工作；負責黨的基層組織建設和思想政治工作；負責機關離退休幹部的服務和管理工作；負責組織實施目標責任綜合考評工作。

（三）政策法規處

組織起草有關地方性法規和規章草案；負責有關法律法規的宣傳和政策諮詢工作；負責依法行政的監督檢查工作；負責機關規範性文件合法性的審核工作；承辦行政複議和應訴工作；負責工程建設行政執法監察工作。

（四）計劃投資處

擬訂城鄉建設事業中長期發展規劃，編制城市建設資金年度投資計劃，並組織實施；負責城市建設項目預決算審核；提出城市建設投融資建議，指導協調區縣和相關部門做好城市建設投融資工作；負責城鄉建設統計工作；推進城鎮減排重點項目建設。

（五）綜合協調處

參與編制重點工程建設計劃，協調城市建設重點項目的組織實施；組織協調城建項目同步規劃、同步設計、同步建設工作，牽頭組織督促檢查，協調解決有關問題；負責城鄉建設重點工種信息彙總和分析工作；組織重點工程竣工驗收。

（六）建設管理處

負責組織城市建設項目的論證、儲備；參與編制審查城鄉總體規劃、土地利用總體規劃、城鎮體系規劃和城市重大建設項目規劃；參與城建項目規劃設計方案審查，組織城建項目初步設計審查和綜合驗收；會同有關部門，指導風景名勝區的建設管理和保護，承辦歷史文化名城保護相關工作；負責建設工程質量、安全事故的調查處理。

（七）建築業管理處

負責建築市場、建築行業管理，綜合管理建設工程的技術標準、規範和規程；負責工程建設施工許可、建設監理工作；指導工程施工招投標、工程造價、工程建設質量和施工安全監督、建築裝飾管理工作；負責建築施工企業、監理企業資質管理和市場準入管理；負責建築業及工程建設統計工作；負責管理全市對外工程承包、建築勞務合作；負責建築工地現場管理和創建文明工地的組織工作。

（八）勘察設計處

負責全市工程勘察設計諮詢業的行業管理；培育、規範勘察設計市場，負責市場準入和建設工程勘察設計招投標管理；負責施工圖審查、勘察設計質量管理和設計優化工作；負責工業與民用建築抗震設計和工程設計強制性標準的監督管理。

（九）房地產與綜合開發處

負責房地產開發項目建設條件核准和房地產開發企業資質管理工作；參與房地產開發項目土地使用權的出讓、轉讓和房地產市場的管理；配合有關部門推進城鎮低收入家庭住房保障建設和住房制度改革；依據新建、改建道路城建計劃，組織擬訂城市建設綜合開發計劃，並組織實施；協調市級有關部門，指導督促城區政府做好綜合開發項目的策劃、包裝和落實；牽頭組織城市建設綜合開發項目的檢查驗收。

（十）村鎮建設處

編制全市村鎮建設中長期發展規劃、年度建設計劃和村鎮建設投資補助計劃，並組織實施；指導全市重點村鎮建設，推進小城鎮建設、村莊人居環境改善和試點村鎮建設；組織指導全市村鎮建設先進技術的推廣應用和人才培訓工作；參與歷史文化名鎮、村的保護工作。

（十一）科技推廣與培訓處

組織重大科技項目和技術改造項目的論證實施；負責國際科技合作項目和技術引進工作；指導科技成果推廣應用、行業技術市場和企業技術進步；組織、指導城鄉建設行政管理人才、專業技術人員和建築施工企業一線工人培訓工作。

（十二）建築節能與材料處

貫徹執行建築節能政策，負責建築節能推廣、牆體材料改革，組織實施重大建築節能項目；負責建築應用材料管理工作，負責散裝水泥、商品混凝土、預拌砂漿產品使用市場管理和企業資質管理；負責全市可再生能源項目推廣實施工作。

（十三）城建費用徵收處

會同有關部門，擬訂城建費用徵收管理辦法，規範徵收工作程序和制度；負責組織統一收取城建費用及管理、分解與撥付工作；負責編報城建費用收繳統計報表。

機關黨的機構按照黨章規定設置。

紀檢、監察機構按照有關規定設置。

市城鄉建設委員會機關行政編制77名。其中，主任1名，副主任3名，紀檢組長1名，總工程師1名（副局級）；處級領導職數27名（含機關黨委專職副書記、監察室主任各1名）。

領導信息

姓名： 苗寶明

職務： 市建委黨組書記、主任

主持市建委全面工作，負責協調市建委各領導同志工作。

姓名： 李振高

職務： 市建委黨組成員、副主任

協助苗寶明主任負責市建委機關政務及行政事務日常工作、維護社會穩定、社會治安綜合治理、建築行業發展和市場監督管理、建築工地流動人口計劃生育、建設工程行政執法管理、建設工程質量和施工安全監管、建築工程竣工驗收管理等工作。

分 管：辦公室；建築業管理處（清欠辦）；西安市工程建設執法監察隊；西安市建設工程質量安全監督站；西安市添好實業公司；西安市建設工程質量檢測中心。

姓名： 高省安

職務： 市建委黨組成員、副主任、總工程師

協助苗寶明主任負責城市建設及城市建設的中長期戰略發展研究、歷史文化名城保護、風景名勝區建設管理、城市建設項目前期研究、策劃和管理、建築業勞動保險基金管理、建設工程招投標監督管理、建設工程有形市場管理、統一徵收城建費用及管理等工作。

分 管：建設管理處（城市建設項目管理辦公室、隴海蘭新城建聯合會）；城建費用徵收處；西安市建設工程招投標管理辦公室（西安市建築定額管理辦公室）；西安市建築業勞動保險基金管理中心（西安市建築行業養老公寓）；西安市建設工程交易中心。

姓名： 蓋文峯

職務： 市建委黨組成員、副主任

協助苗寶明主任負責城鄉建設事業中長期發展規劃及年度投資計劃的擬定和組織實施、城市建設投融資、城市基礎設施建設發展、城市緩堵保暢、停車場建設管理、城建項目預決算審核等工作。

分 管：計劃投資處（城市建設項目預決算及合同管理辦公室）；市停車場建設管理辦公室。

姓名： 王更武

職務： 市建委黨組成員、紀檢組長

協助苗寶明主任負責城鄉建設法制宣傳教育和建設、行政訴訟和複議、建設系統綜合配套改革和調研、黨風廉政建設、紀檢監察、機關黨的建設、精神文明建設、對外宣傳、政務服務對外“窗口”管理等工作。

分 管：法規處；機關黨委；監察室；駐市政務中心窗口。

姓名： 苟繼東

職務： 市建委黨組成員、副主任

協助苗寶明主任負責城建項目綜合協調、房地產行業發展和市場監督管理、村鎮建設發展和管理、城市建設檔案接收管理和利用、市城建項目聯席會、市城市綜合交通管理聯席會日常事務等工作。

分 管：綜合協調處（市城建項目聯席會秘書處、市城市綜合交通管理聯席會秘書處）；房地產與綜合開發處（治違辦）；村鎮建設處；西安市城建檔案館（市城建檔案管理處）；西安市城市建設綜合開發中心。

姓名： 杜 傑

職務： 市建委副巡視員兼機關工會主席

協助苗寶明主任負責城鄉建設科技發展、科技成果推廣應用、建設行業科技教育、建設人才培訓、建築裝飾行業發展和市場監督管理、機關工會委員會、信訪日常管理等工作。

分 管：科技推廣與培訓處；西安市建築裝飾業管理辦公室（市建築裝飾材料管理辦公室）；西安市城鄉建設幹部學校；機關工會；駐市信訪中心辦公室。

姓名： 侯鋼平

職務： 市建委副巡視員

協助苗寶明主任負責建築節能推廣與實施、可再生能源項目推廣與實施、散裝水泥、商品混凝土、預拌砂漿使用市場管理等工作。

分 管：建築節能與材料處；西安市散裝水泥辦公室；西安建設專業職業技能鑑定站。

姓名： 顧 玫

職務： 市建委副巡視員

協助苗寶明主任負責機關及所屬單位的機構編制、幹部人事、黨的基層組織建設和思想政治、離退休人員管理、綜合考評、機關效能建設、建設工程勘察設計行業發展和市場監督管理、工程設計強制性標準的監督管理等工作。

分 管：組織人事處；勘察設計處（西安市建設工程抗震防災技術諮詢服務中心）。

2011年12月31日前，市城鄉建設委員會將涉及城中村和棚户區改造項目的建築工程施工許可等建設管理職責交由市城中村改造辦公室（市棚户區改造辦公室）承擔，市城中村改造辦公室（市棚户區改造辦公室）有關事項審批後，向市城鄉建設委員會備案，並接受監督指導。