西安市國家税務局直屬税務分局

在2009年年底全市涉外企業實施屬地化管理之後，分局的税收徵管範圍有了新的調整，主要管理服務對象是西安市市級收入重點税源企業和部分有關聯交易的外商投資企業，是西安市國税系統對外展示優良國税風采的“窗口”單位之一。分局現設十一個行政科室，有在崗幹部職工47人，全部為大專以上學歷，其中本科以上佔79%，研究生學歷4人；中共黨員38人。

分局自組建以來，在市局黨組的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指針，牢固樹立和認真落實科學發展觀，緊緊圍繞“服務科學發展、共建和諧税收”的工作主題，以組織收入為中心，大力實施科學化、規範化、專業化、精細化管理，不斷強化税收徵收管理，努力提高組織收入質量，使組織收入實現了歷史性的突破。2003年，分局税收收入任務首次突破10億元；2007年實現收入任務26億元；2008年實現收入任務39.8億元；2009年突破了50億元大關，共組織收入57億元，並積極配合市國税系統開展了全市涉外企業屬地化管理工作；2010年共組織税收收入32.97億元。既為中央政府和地方政府組織税收收入，又為地方經濟和社會事業發展服務。

近三年來，有2400餘户（次）企業享受到了各類税收優惠，其中，享受所得税免二減三3.7億元、先進技術3765萬元、高新技術1.8億元、西部大開發2.2億元、地方所得税減免2.02億元、出口退免抵税3.2億元。並積極探索優化納税服務的新途徑。在一窗式管理、一站式服務的基礎上，實行了大廳自助申報、電話申報、刷卡申報、計算機遠程申報等多元化申報方式。通過走訪、現場辦公、税企郵箱、短信等形式將所涉及的各項税收優惠政策、享受優惠政策的條件和程序在第一時間告知企業。一系列舉措增強了企業發展後勁，也增強了企業再投資和追加投資的信心，保障了企業利益，支持地方經濟發展。

始終堅持以人為本的理念，不斷加強幹部隊伍建設。分局緊緊圍繞“和諧發展”的主旋律，在依法治税，優化納税服務的同時，不斷提高幹部隊伍素質，加強對幹部教育的素質培訓，幹部隊伍政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規範，省市級“徵管能手”、“所得税業務能手”、“巾幗建功標兵”等不斷湧現，張輝同志被總局聘為客座副教授和講師團成員。

不斷增強依法治税，規範行政的能力。分局努力提高税收徵管的質量和效率，文明執法高效服務工作更加規範，依法治税、規範行政的能力不斷增強，樹立了良好的社會形象。先後榮獲“省級文明單位”、全省國税系統先進單位、文明單位；西安市國税系統“創佳評差”最佳單位和先進領導班子；陝西省財貿工委“政務公開”先進單位；西安市委、市政府授予的“勞動模範”先進集體等。 ^[1] 

分局目前的税收徵管職能主要是以市屬重點税源企業、關聯交易企業和出口退税企業的管理服務為重點。

（一）貫徹執行税收法律法規、部門規章及規範性文件，並結合本地實際情況，研究制定具體的實施辦法。

（二）貫徹執行税收徵收管理法律法規、部門規章及規範性文件，研究制定具體的實施辦法，組織實施本單位税收徵收管理改革。

（三）根據管轄範圍內產業和重點企業發展規劃，研究制定本單位税收發展規劃和年度工作計劃並組織實施。

（四）負責管轄範圍內中央税、共享税及法律法規規定的基金（費）的徵收管理、税源管理、納税評估和反避税工作，力爭税款應收盡收；負責增值税專用發票、普通發票和其他税收票證的管理工作。

（五）監督檢查本單位的税收執法活動和內部行政管理活動；負責税務行政處罰聽證、行政複議和行政應訟工作。

（六）負責規劃和組織實施本單位納税服務體系建設；制定和監督執行本單位納税服務管理制度；貫徹執行納税人權益保障規章制度，研究制定具體的實施辦法。

（七）組織實施對納税人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納税服務和税源管理。

（八）分配本單位税收收入計劃並組織實施；負責本單位的税收會計、統計核算工作。

（九）負責規劃和組織實施本單位税收管理信息化建設；制定本單位税收管理信息化制度；承擔本單位金税工程的推廣和應用工作。

（十）負責轄區內進出口税收和國際税收管理工作。

（十一）組織開展本單位黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。

（十二）垂直管理本單位的機構、編制、人員和經費等工作。

（十三）承辦省局、市局交辦的其他工作。 ^[2]