西安市人民政府關於支持西安國家自主創新示範區聚集創投機構和創投人才的若干意見

西安市人民政府關於支持西安國家自主創新示範區聚集創投機構和創投人才的若干意見

各區、縣人民政府，市人民政府各工作部門、各直屬機構：

按照市委、市政府加快發展金融產業，推進絲路國際金融中心建設有關工作部署，為進一步發揮高新區的自創區和自貿區“雙自聯動”優勢，加快聚集創投資源，營造良好的創業投資氛圍，打造西部創業投資高地，更好地服務於西安市創新創業發展，依據《國務院關於促進創業投資持續健康發展的若干意見》(國發〔2016〕53號)、《陝西省人民政府關於加快推動創業投資發展的實施意見》(陝政發〔2017〕53號)，現就支持西安國家自主創新示範區創投機構和創投人才聚集提出如下意見：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大精神和省、市重大決策部署，緊扣國家、省、市金融業“十三五”發展規劃，緊盯“聚焦三六九、振興大西安”奮鬥目標，搶抓大西安國家中心城市、“三個國字號”改革等戰略機遇，着力吸引和培育一批具有國際影響力和競爭力的創業投資機構，加快形成西安國家自主創新示範區(以下簡稱自創區)有利於創新創業投資發展的良好氛圍和“科技+創新創業+創投”的協同互動發展新格局。

二、發展目標

圍繞建設絲路國際金融中心核心區發展定位，加快完善體制機制和政策環境，培育和引進並舉，到2020年，累計新增各類投資機構1000家以上，吸引國際、國內高層次創投人才2000人以上，基金規模由目前的180億元增長至1000億元以上，使自創區成為中西部地區投資機構最為集中、投資活動最為活躍的區域。

三、重點領域

本意見所支持的創投機構是指在自創區設立的非證券類私募投資基金及其管理機構、大型國有企業或上市公司等下設的股權投資公司。其中，非證券類私募投資基金及其管理機構應按照備案管理或監管機構(包括但不限於中國證券投資基金業協會)的要求完成登記備案。國內外知名創投機構是指經權威機構認定的國際知名或國內相關領域排名前100的股權投資機構或核心管理團隊為知名投資人的創業投資機構。創投人才是指在上述機構中擔任核心管理崗位的人員。

(一)打造一流營商環境。

簡化審批流程，着力營造國內一流營商環境。為創投機構在自創區設立提供便利的註冊登記服務，實現“多證合一、多項聯辦”，三個工作日內完成新設機構工商註冊、公章刻制和涉税事項辦理。組織專業機構為自創區創投機構及創投人才提供税務規劃指引服務。 ^[1]