裏運河

裏運河，在裏下河地區西側，京杭運河江蘇河段的中段。古稱邗溝、漕渠、中瀆水，也名淮揚運河，俗名裏河。北端自淮陰水利樞紐起，經淮安、寶應、高郵、揚州等地，由邗江縣六圩入長江。長168公里。北與蘇北灌溉總渠在淮安交匯，南在揚州市北穿過淮河入江水道，自古為蘇中-蘇北重要航道。

始建於周敬王三十四年（前486），它南引長江水，中段利用武廣湖（今邵伯湖）、陸陽湖、樊良湖（今高郵湖）水，東北出博芝湖（已淤平）和射陽湖；北段引射陽湖水到淮安縣域以北的末口入淮河。是一條溝通長江、淮河交通的人工運河，河道彎曲。東漢建安初裁彎取直，自今高郵直達淮安。隋大業元年（605）沿建安故道重開邗溝150多公里，可自揚州直達淮安。宋紹熙五年（1194）筑西堤180公里，分開湖河。明初築東堤，清康熙乾隆年間建歸海五壩。

1950年後全面整治，堵閉歸海五壩，加高培厚岸堤，改建和整頓閘洞，建淮安水利樞紐工程。1956年移建高郵至界首25.5公里東堤，1958～1961年河道裁彎取直、拓寬浚深；重建西堤，徹底分開河湖；開挖揚州市瓦窯鋪至六圩航道，縮短揚州、鎮江間航程；沿運河修建節制閘、船閘地下涵洞等配套工程。1980年後，興建多項水利工程，提高航運能力，並作江水北調輸水河道。 ^[1] 

據《淮安市志》，裏運河擔負分泄淮河洪水入江，引用淮水灌溉；也是南北航運和南水北調的幹線，最大流量約200立方米/秒。 ^[2] 

據《高郵縣誌》1916年~1985年的水位數據，裏運河高郵市段最高水位最大值出現在1928年8月15日，為9.46米，最小值出現在1926年9月9日，為5.63米；最低水位最小值出現在1933年11月18日，為3.10米，最大值出現在1946年12月31日，為6.91米；年平均值最大值為6.66（1979年），最小值為4.87（1933年）。 ^[3] 

蘇北灌溉總渠，為引淮水灌溉、分泄洪水和溝通東西航運的綜合利用渠道。西起洪澤縣高良澗，東經清浦區至淮安境內與裏運河交匯，再東經阜寧、濱海、射陽縣至扁擔港入黃海，全長168公里，1951年11月2日開工，1953年5月10日竣工。挑築灌溉總渠後，總渠、裏運河、大運河兩岸大片農田可引淮水灌溉，僅淮安市即發展自流灌溉80餘萬畝。在泄洪方面也發揮了顯著的作用。此外，灌溉總渠使洪澤湖，裏運河與蘇北濱海地區溝通，活躍了淮河下游的物資交流。

淮安大運河，為京杭大運河在淮安市區的分支，開挖後成為主要的運河航道。南起原運南節制閘，北過灌溉總渠與裏運河分道，再西北至淮陰市區東南轉向西至揚莊的二河東岸，西接中運河，全長17.96公里。1960年9月開工，當年竣工。為使大運河以西積水過運河東排，在開挖大運河的同時，興建6孔、設計流量為130立方米/秒的揚廟穿運洞。大運河土方及揚廟穿運洞連同運南閘以南里運河整治工程，共投資655.6萬元。

岔溪河，上段在平橋鎮和七洞鄉之間，下段橫貫施河鄉入綠草蕩。該河系清乾隆三十七年（1772年）開挖。原河西接北溪河，東接橫河，兩岸多由此引水灌溉。建國後，於1951年冬~1952年春，將河頭向西延伸至裏運河邊，並築岔溪洞通運河，用以引水灌溉。下游向東延伸至綠草蕩，並在橫河東岸岔溪上建控制下泄流量的張河閘，成為排灌兩用河流。其後，又連續加以治理。1953年，疏浚老河槽狹窄地段。1978年，平橋公社調集民工疏浚中游一段約3公里。1983年，全線整治，除河頭2公里和1978年已疏浚的一段外，其餘根據灌、排、航三結合要求，按十年一遇排澇標準拓寬浚深，下段結合加固圩堤。到1991年底，岔溪河全長23.17公里，排水面積包括七洞鄉南部、溪河鎮西南部、施河鄉和平橋鎮北部計72.7平方公里。乾旱年份可由運河引水，並可用陸河閘攔蓄迴歸水，排灌效益顯著。

白馬湖穿運洞下游引河，系建國後為排泄運西積水而開挖。西起裏運河東岸白馬湖穿運洞河口，東至吳家塘入綠草蕩，再東至小涇河口入射陽湖。流經淮安市平橋、施河、涇口、流均4鄉、鎮南側，河南為寶應縣。引河全長29.8公里，設計輸水能力為25立方米/秒。該河除吳家塘以上一段系由下陶河老槽拓浚外，大部分系平地開挖。新開河槽多系硬土，土中含砂礓盤，施工困難。1960年開工，次年續建竣工。1970年，流均公社自小涇河口開新河3公里，使引河向東直通射陽湖，下游行水有所改善。

新河，在温山河西。舊名為護城河，河成於清代中葉。原河起自清浦區西北古文化寺，上通運河，下入白馬湖。建國後，在三堡鄉鴨洲被灌溉總渠切斷，北段現在清浦區境內，南段在淮安市境內。淮安境內新河長18.25公里，原屬排澇河，流域面積65.9平方公里。江水北調付諸實施後，部分江水由裏運河入北運西閘，經白馬湖、新河入淮安抽水站，新河又成為北調江水的引河。20多年來，根據排澇、引江要求，新河經過多次整治並進行涵閘配套。1963年，在入湖口建擋水閘，以防湖水倒灌；1972年，拓浚新河並裁灣取直，北首掉頭向東接淮安抽水站進水引河，下游在老河槽東側開掉尾河入白馬湖，同時在入湖口建引水流量為150立方米/秒的鎮湖節制閘；1979年，進一步浚深新河。並在下游老河槽擋水閘北增建閘首，改為船閘。

運西閘引河，為了開闢白馬湖排水出路，1958年，由湖東北開挖引河，接南閘鄉林南村運河西堤上的葉雲洞，以利湖水伺機排入裏運河。葉雲洞後改建為北運西閘，引河即稱為北運西閘引河。引河全長7.2公里。河底高程；西端3.0米，向東漸降至2.8米，河底寬50米。江水北調付諸實旌後，部分江水由北運西閘經引河、白馬湖、新河至淮安抽水站，引河成為排澇、引江兩用河流。 ^[4] 

通揚運河，古代亦名邗溝、運鹽河、南運河，清宣統元年（1909）改稱通揚運河。此河貫穿南通和揚州之間，西段在揚州灣頭鎮與裏運河相通，東南在南通市入江，全長154公里。是連接淮河水系與長江水系的一條東西行水道。始建於西漢文帝、景帝年間（前179一前141），歷代逐漸向東南延伸，經海安、如皋而達南通市。海安以西是淮河水系與長江水系的分界河;海安以南為裏下河水系經由串場河南下人江的水道之一，是長江北側東西行主要航道。 ^[5] 

寶射河，西起寶應船閘與裏運河相通，向東經望直港、牌樓莊、王家大橋、高夏至建湖縣大黃土溝匯入黃沙港，是寶應縣排水骨幹河道和裏下河腹部地區主要航道。全長38.36公里，河底寬15~30米，河底高程-1.5～--3.0米，流域面積284平方公里，排水流量40立方米/秒，達六級航道標準，可通行300~500噸船隊。

潼河，西起裏運河寶應地龍，向東經揚天莊、郭氏橋、擋子橋、董墩、蘇金垛南、小范侖南，於興化縣桂莊北入郭正湖，通花粉蕩、下官河，全長29公里，河底寬2~54米，河底高程0.5～-1.0米，流域面積176平方公里，為南片主要排水河道。

中港河，位於運西中港鄉，東起大運河，西通寶應湖。是溝通大運河與寶應湖的航道，全長6.45公里，河底寬：船閘以東30米，以西10~15米；河底高程：船閘以東3.2米，以西2.0～4.0米。 ^[6] 

北澄子河，古名運鹽河，亦名閘河、東河。為高郵縣運東主要骨幹大河，西起高郵縣城，與三陽河相交於三垛，東至河口，向東直通興化南官河，全長33公里，在交通航運、排泄雨澇及引水灌溉方面作用極大。此河東通興化，向西經鹽河至高郵船閘，可通京杭大運河。北澄子河佔地總面積4444.1畝（河道3457.9畝、公路510.5畝、堤壩475.7畝），其中水面2938畝。

子嬰河，西起子嬰閘，東至臨澤。1975年新開13公里子嬰乾渠，恢復子嬰河為交通排水河道。同時廢棄馮家灣以下至大李莊的老子嬰河段。1976年冬又從馮家灣起，向東新開子嬰河下段，名為缶川河，長10公里。子嬰河佔地總面積497.4畝（河道305.3畝，堤壩192.1畝），其中水面157畝。 ^[7] 

大眾港，東岸支流，長3.25公里，為揚州市郊區與邗江區境霍橋鄉界河；

送水河，東岸支流，長3.74公里，自施橋翻水站通向旋橋船閘上游。

橫溝河，西岸支流，長4.21公里，為揚州市郊區與邗江區境施橋鎮界河；

施橋支港，西岸支流，長4公里，北起橫溝河，南訖施橋船閘下游；

施橋港，西岸支流，長4.58公里，西起揚子洞，東訖旋橋鎮I邗江河，長5.65公里，1960年開挖，東起六圩集鎮，西訖東八里電排站。 ^[8] 

鹽邵河，是裏下河的引排骨幹河道和主要交通航道。該河東北起於鹽城市，西南止於邵伯鎮，由大涇溝，淤溪河和斜豐港三條河道連貫而成。 ^[9] 

蘇北運河，始鑿於春秋周敬王三十四年（前486年），吳王夫差為北上伐齊，於邗城下穿溝，引漢水注樊良湖（後演變為高郵湖），東北出博芝湖、射陽湖，又西北至末口（淮安北）入淮，稱邗溝，漢時稱渠水，又稱中瀆水。

東漢建安元年（196年），邗溝淤隔，廣陵太守陳登改鑿邗溝西道，利用原揚州至樊良湖一段故道，穿渠向北至津湖（即界首湖），再北更鑿馬瀨（即白馬湖），百里渡湖，直達末口入淮，為裏運河的形成奠定了基礎，是歷史上對邢溝運道的首次改造。

東晉永和年間（345~356年），邢溝南段，江都濱江水口因沙洲淤漲，江勢南趨，造成水口堙塞，江都水斷，航運不通，為引水通航，遂改道向西，自儀徵（古名揚子縣、真州）引江水入歐陽埭，開河裏至廣陵（即揚州）城，與邢溝相接，為儀揚運河之前身。

興寧（363~365年）時，邗溝西道津湖一段，風大浪急，行舟不便，乃沿湖東岸穿渠20裏入北口，行者不復由湖。 ^[10] 

隋文帝開皇七年（587年）為興兵伐陳，開山陽瀆，多取邗溝東道途經茱英灣（即灣頭）至宜陵鎮，過樊汊（即樊川）入高郵、寶應達射陽湖，斜向西北至山陽（淮安）入淮。

隋煬帝即位後，大規模興工，開通以洛陽為中心的南北大運河。大業元年（605年），發河南道丁夫50餘萬開通濟渠，引谷、洛之水達於河，引河水達汴後，再入泗入淮。又發淮南丁夫10餘萬，重開邗溝，略循建安故道，北經白馬湖拓寬改直。大業元年八月、六年三月、十二年七月，隋煬帝3次巡遊江都，所乘龍舟長200尺、闊50尺、高45尺，隨行大小船隻4700餘艘，足見運道的寬廣。 ^[10] 

唐代，對蘇北大運河疏浚整修，作了一系列的改善。太極元年（712年）魏景清開臨淮直河，引淮水至黃土崗以通揚州;開元二十二年（734年），潤州刺史齊浣開伊婁河，自揚子橋直通瓜洲渡口，長25裏，並設斗門調節水位，使船行便捷;興元初年（784年），淮南節度使杜亞“浚渠蜀岡，疏勾城湖、愛敬陂，起堤貫城，以通大舟”，稱合瀆渠。由於蜀岡一帶地勢較高，潛渠卑下，不能居水，元和三年（808年），淮南節度使李吉甫又在高郵境內築平津堰，“以泄有餘，防不足”。 ^[10] 

宋代對邢溝一線（楚揚運河）的治理，頗多建樹，特別是易堰為閘、設置複式船閘、開航道工程的創舉。雍熙年間（984一987年），為避山陽灣一段險流，喬維嶽繼轉運使劉蟠之議，開沙河（又名西河）自淮陰磨盤口至末口，平行於山陽灣至楚州（淮安），並創二斗門於西河第三堰，有上、下兩個可升降的平板閘門，更利運舟往來;天聖四年（1206年）修建運河入淮口的北神閘;

天聖七年建成邵伯船閘;熙寧四年（1071年），為避長淮之險，發運使皮公弼開浚洪澤渠49裏，自古洪澤至磨盤口;元豐六年（1083年），由發運使蔣之奇建議，都水監垂陳佑甫規劃施行，開龜山運河57裏，闊15丈、深1.5丈，自洪澤至籲胎龜山的蛇浦達於淮。至此，淮安至籲胎的淮河航道全部為人工開挖的運河所取代。 ^[10] 

元代建都大都（北京），為改造南北大運河迂迴繞道，建立南北直通運道，重點修鑿北方運河，使大都（北京）通往杭州3700餘里的京杭大運河全線貫通。其後在行海運同時，為解決南北大運河通運不暢問題，又多次進行整治。延佑五年（1318年），修治江北運河482裏。 ^[10] 

明代在沿襲元代大運河路線的基礎上，進行了一系列擴建和改造。明代以前，淮揚運河多為湖道，曲折多彎，風急浪險。洪武二十八年（1395年），根據寶應老人柏叢桂“運湖分隔”的建議，自寶應槐樓南至界首，就寶應湖東開渠40裏。永樂十三年（1415年），陳暄主持循沙河故道開清江浦，自淮安城西管家湖至清江（清江市淮陰縣城）城西鴨陳口達於淮，長40裏。

宣德七年（1432年），又增築高郵湖堤，開鑿高郵運渠40裏。弘治三年（1490年），因高郵新開湖、璧社湖風濤大，舟行多險，治河侍郎白昂用郎中吳瑞等言，開復河於湖堤之東，南起杭家嘴，北至張家鎮，長30餘里，廣10丈，深1丈有餘，首尾建閘與湖相通，兩岸壅土為堤，東岸砌減水閘四、涵洞一，以減湖水異漲，工成，名康濟河。嘉靖年間（1522~1566年），黃河水患集中在徐州附近，為避免黃河衝淤之害，嘉靖七年、四十四年先後開闢南陽新河（亦稱夏鎮新河），自留城（沛縣境）向北，經馬家橋、西柳莊、滿家橋、夏鎮、揚莊、珠梅、利建七閘，至南陽閘與舊運河會合。萬曆五年（1577年），總河潘季馴砌寶應八淺石堤85.5丈，修復淮安新舊閘壩;次年，遷通濟阿於淮陰甘羅城東，以納淮水。萬曆十二年，漕撫王建瞻於範光（寶應）湖東，自寶應南門外開越河36裏，至新鎮三官廟，名弘（宏）濟河。萬曆十六年，總河潘季馴又自弘濟河北，開河20裏至黃浦。萬曆二十八年，總河劉東星先後在界首湖東側，自高郵康濟河北，開越河10裏餘，添築東堤一道，與寶應柏氏渠相接;又在邵伯湖東側，自邵伯鎮開越河18裏至露筋鎮，添築東堤一道。自此，淮揚運道除局部河段外，基本上實現了湖運分立，形成了裏運河的格局。

萬曆三十二年，總河李化龍自夏鎮（微山）南開鑿泇河，引昭陽湖水，東南沿彭河至韓莊，東出經台兒莊，至邳州直河口（皂河集西）與黃河相接，移原位於沛縣、徐州入黃河的西道於微山湖以東，以避開徐州、呂梁二洪風險，縮短了航程，時稱東運河，後稱中運河。 ^[10] 

清代，黃、淮決溢頻繁，為避黃治淮通運，更不斷興工治運。順治八年（1651年）、十八年先後兩次疏浚淮揚運河。康熙六年（1667年），江都運河露筋廟堤決，次年崇灣堤又決。康熙十年，黃水灌清口，天妃閘淤。是年秋，大挑河道，復建福興閘於天妃、清江兩閘之間，啓一閉二，遞互灌輸。康熙十七年，河督靳輔疏淮揚運河，築高兩岸，塞決口32處，於高郵湖中繞築新堤二道，堤間挖河，名永安河。康熙十九年，靳輔因駱馬湖遼闊水淺，纖纜無所施，運舟泥濘不得前，遂開宿遷皂河40裏，上接窯灣泇口，下達黃河。

康熙二十五年，又因運道經黃河風濤險惡，開中河180裏，上自張莊運口，經駱馬湖口，歷宿遷、桃源（泗陽）至清河（淮陰仲家莊）入黃淮交匯處的清口，使運河完全擺脱黃河。康熙三十八年，河督于成龍因中河南逼黃河（泗河故道）難以築堤，將北岸改為南岸，另筑北岸，又自桃源盛家道口至清河，棄中河下段，改道另鑿60裏，名新中河。康熙三十九年，河督張鵬翮鑑於新中河彎曲淺狹，乃於三義壩築攔河堤一道，合舊中河上截與新中河下截為一河，又塞邵伯更樓決口，向西繞挑越河，即邵伯鎮南一段之運河。康熙四十二年，因仲莊閘直對清口，清水出口，避溜南趨，有礙運行，又在陶莊閘下挑一引河，移仲莊運口於揚莊。至此，除黃、淮、運交匯處外，漕船不再借黃行運。

康熙五十五年，挑揚莊越河通漕，揚莊閘遂廢。乾隆三年（1738年），高斌移天妃運口於上游舊口之南75丈，與三漢河接。為應付黃、淮潰決，清代採取“寓浚於築”的辦法，在裏運河、洪澤湖不斷堅築堤防，修建閘壩，特別對沿高寶湖險要地段大堤，均以磚石固護堤身，以御洪水衝擊。乾隆年間，在堤前拋築碎石坦坡，以防風浪淘刷堤腳，維護河道通運。咸豐五年（1855年），黃河在河南銅瓦廂決口，改道北徙，于山東張秋橫穿運河，下奪大清河至利津附近注入渤海，結束了黃河奪淮長達600餘年的干擾，但因張秋南北河段淤阻，以致京杭運河南北不通，閘壩廢弛，堤岸圮毀，蘇北運河也日趨淤塞。光緒四年至七年（1878一1881年）曾大修揚屬運河。光緒二十七年，潛糧改徵折色，歷經千餘年由大運河官運的漕糧運輸至此結束。 ^[10] 

民國20年（1931年）導淮工程計劃中，曾計劃改良長江到黃河之間的運河，廢除舊閘，在邵伯、淮陰、劉老澗、河定閘、得勝閘、叢家口、蔣家溝處建立新式船閘，修成一條新式運河，通過載重900噸的船隻。在民國25年完成了邵伯、淮陰、劉老澗3座船閘後，因日本發動侵華戰爭，其餘工程均未能實施。京杭運河蘇北段歷經滄桑，至1949年因堤岸坍塌，河身淤塞，彎曲、淺狹，中運河僅能通行一二十噸的木船，漲水期間，宿遷、淮陰之間可通行吃水淺的小輪船。裏運河中常水位時，亦僅通行三四十噸的木船和吃水1~1.5米的小輪船。 ^[10] 

建國後，1950年冬蘇北行署組織泗陽、淮陰、淮安、寶應、高郵、江都等縣民工31.7萬人，重點搶修裏運河、中運河險段，加固堤防，疏浚航道，堵閉歸江壩，修理歸海新壩，整修涵閘等，完成東堤土方653萬立方米，做堤工19段、長17米，塊石護坡16段、1739.59立方米，使裏運河東堤堤頂高程達9.5~10米，頂寬4~5米。蘇北航務局及淮陰航務辦事處還組織船民、船工在裏運河清除航障，拔除木樁，挖除土壩，打撈沉船、沉石、城磚等。1956年11月至1957年7月，揚州專區先後動員民工12萬人，累計用工18.9萬個工日，在高郵縣界首至四里鋪段，結合移建運河東堤，整治航道25.5公里，共完成土方2027.5萬立方米，東西兩堤砌築塊石護坡6萬立方米。

1957年11月，中運河東堤退建工程開工，自邳縣城河口南至窯灣全長25.27公里，其中城河口至運河倉庫段東堤退建400米，莊樓至劍秋涵洞段裁直，堤線退建100~700米，涵洞至老沂河口加修老堤，12月31日完工，共完成土方193.55萬立方米。1958年興建駱馬湖宿遷水利控制工程時，投資500萬元，建成長210米、寬15米、門檻水深3.2米，設計年船舶通過能力為1700萬噸的宿遷船閘1座。

1958年初，中央人民政府提出系統整治京杭運河的建設任務和“統一規劃，綜合利用，分期建設，保證重點，依靠地方，依靠羣眾”的治理方針。為使徐州地區大量煤炭南運，支援經濟建設，“二五”計劃期間，國家決定將京杭運河蘇北段（徐揚段）列為一期擴建工程。8月召開施工會議，10月全線動工。京杭運河蘇北段擴建工程，自徐州藺家壩至揚州六圩（稱京杭運河徐揚段）入長江，全長404公里，按底寬70米，最低通航水深不小於4米，彎道半徑800米，一般邊坡1:3，船閘長230米、寬20米，通航2艘x2000噸一列式頂推船隊的要求規劃設計，主要工程有航道整治、船閘建設、橋樑建設、港口建設、地涵工程以及排灌、防洪等工程。 ^[10] 

揚莊至淮安揚廟段：由淮陰組織10萬民工，按國家二級航道標準（底寬60~70米，水深4米）施工，自淮陰中碼頭喇叭口，過淮陰船閘直線向東，至費跳（馬圩），再折向東南至揚廟，新開航道17.5公里，砌築護坡20餘公里，新航道在揚廟與老河道及蘇北灌溉總渠交匯，較老河道縮短航程約5公里。原淮陰老運河河道自淮陰小船閘起穿清江市內，經淮安市至蘇北灌溉總渠口，長24.5公里，仍保留作為連結市區的航道，發揮為城市服務的作用。

揚廟至高郵界首段：在原河道西堤外，新開航道，底寬45米，水深3.7米，惟殘留在淮安至高郵界首間的老西堤未及切除，形成一段“中埂”。

界首至高郵運西船閘口段：1956~1957年移東堤時，已按底寬70米，水深4米拓浚航道，惟其中高郵臨城河段僅寬30~45米，未及拓浚。

高郵至邵伯段：採用移西堤結合開挖新航道，基本達到寬70米，水深4米的標準。

邵伯至六抒段：均達底寬60米，水深4米，其中為繞開揚州城區，自灣頭瓦窯鋪至六圩都天廟新開航道17公里與長江相接，工程於1961年10月完工。

1981年3月，國務院副總理萬里視察京杭運河，作了充分利用水運，繼續整治和利用京杭運河，以分流北煤南運，減輕津浦鐵路壓力的指示。9月，交通部向國務院報送（京杭運河（濟寧至杭州）續建工程計劃任務書）和《京杭運河（濟寧至杭州）續建工程可行性研究初步報告》。1982年3月13日，國家計劃委員會報經國務院批准，下達對《京杭運河（濟寧至杭州）續建工程計劃任務書》的批覆。“六五”期間，為發揮徐揚段運輸潛力，增加煤炭運輸，首先集中力量，按照二級航道標準，拓浚航道，切除前期工程殘留的裏運河中埂，擴浚不牢河坍淤河段;增做補水工程；加建複線船閘等。“七五”期間，完成全線複線船阿、橋樑工程，以及改、擴建煤港、船廠，新建鐵路、電訊等主體配套工程，使蘇北段運河運煤能力再增加500萬噸，單向通過能力達到3000萬噸。

京杭運河徐揚段續建工程從1982年冬提辦項目開始施工建設，1988年底完成建設任務。 ^[10] 

揚州市段東移，1958～1961年河道裁彎取直、拓寬浚深；重建西堤，徹底分開河湖；開挖揚州市瓦窯鋪至六圩航道，縮短揚州、鎮江間航程；沿運河修建節制閘、船閘地下涵洞等配套工程。1980年後，興建多項水利工程，提高航運能力，並作江水北調輸水河道。 ^[1] 

1958年秋，為解決北煤南運鐵路運力不足，重點整治大運河蘇北段。縣境瓦窯鋪以南若仍循市區舊線，不能滿足設計要求，且房屋拆遷量大，故將新河線向東推移2公里，即自瓦窯鋪以南新闢河道，改道由六圩都天廟出江。

由瓦窯鋪至都天廟出江為南段工程，時全長19.6公里（因長江坍岸，2000年代長18.7公里），全部平地開河。由江都、揚州（邗江）、儀徵、泰州、靖江、興化、泰興7縣市的常備民工5萬人於1959年10月正式開工，至1960年底全部竣工，完成總土方1680.7萬立方米。此段航道河底高程：施橋船閘以上為負0.5米，以下為負3.6米。航道河底寬均為60米，邊坡坡比1:5。其中瓦窯鋪以南1.86公里為重粘土，河底寬改為70米，邊坡坡比1:3。河面寬130~160米。常年水位：施橋船閘上4~4.5米，同邵伯湖；船閘下為1~3米，同長江。 ^[11] 

京杭運河徐揚段除解台、劉山2座船閘緩建複線船閘外，自北而南在原建皂河、宿遷、劉老澗、灑陽、淮陰、淮安、邵伯、施橋船閘附近，按照閘室長230米，寬23米，門檻水深5米的統一尺度，興建複線船閘8座，設計年船舶通過能力約為2100萬噸，以上船閘於1982~1986年先後開工，至1987年底以前，已有宿遷、劉老澗、淮陰、淮安、邵伯5座複線船閘竣工。另有運河兩岸高郵運東、運西（珠湖）2座船閘，亦先後於1984年9月、1985年12月竣工。 ^[10] 

1983年後，寶應大橋、淮陰(一號)大橋、淮安(黃碼)大橋先後開工，至1987年，共完成土方工程量21.17萬立方米，砌石5728立方米，澆灌混凝土13206立方米，寶應大橋於1986年9月底完工。 ^[10] 

淮安港，淮安港作為江蘇省重要內河港口之一，分為淮安市區港區、淮陰港區、淮安港區、漣水港區、盱眙港區、洪澤港區和金湖港區等7個港區，規劃港口岸線97110米。其中：已開發利用22410米、規劃利用48830米、規劃預留25870米。 ^[14] 

淮陰港（區），前身為秦代在泗口南岸(今碼頭鎮)設淮陰縣治，明開鑿清江浦，清代成清江港。中華人民共和國建國前，清江港在裏運河北岸有銅元局碼頭。1987年，淮陰港碼頭總延長9282米，泊位298個，最大靠泊能力1000噸級。貨物吞吐量368.74萬噸，旅客吞吐量3.2萬人次。進出港主要貨物中，礦建材料佔31.39%，煤炭佔23.54%，石油佔17.9%，糧食佔7.2%，鋼鐵佔3.33%，木材佔2.82%，非金屬礦石佔1.61%，化肥及農藥佔1.4%，鹽佔0.92%。 ^[15] 

高郵港（區）。碼頭主要分佈在京杭運河東岸臨城段和縣城東郊、北郊。1975年，全縣共有專業碼頭10座，泊岸長814米，卸貨場地5004平方米。1976年8月，高郵成立港務管理處。至1984年，縣城東北郊建成新河（140米X9米）、老木材庫（30米X10米）、城北下河碼頭（20米X12米）等3座;運河東岸臨城段建成通湖（14米X13. 5米）、廟巷（270米X12米）、御馬頭（8米X10.5米）、水泥廠碼頭（80米X10米）等4座。當年泊岸總長1142米，港口總面積13703平方米。1985年8月，在運河東岸，建成城南琵琶洞（143米X 55米）、北門（200米X15米）2座碼頭。 ^[16] 

寶應港（縣城港），位於寶應縣城所在地，為縣內港口中心，全縣的煤炭、石油、化肥、水泥、木材、鋼材等物資大部分由此中轉和集散。以京杭運河、鹽寶線、中港河、金寶航線為進出口主要航道。港區範圍：東至中溝河東岸、西至運西中港、南至白田鋪、北至大興洞，共有客貨碼頭32座，總長4776米，靠泊能力30~2000噸級，設計綜合通過能力227萬噸。其主要碼頭有西門碼頭、南門碼頭、運河輪船碼頭，內河輪船碼頭、內河貨運碼頭、化肥廠碼頭、磷肥廠碼頭、煤炭庫碼頭、建材砂石庫碼頭等。港口年均吞吐量為70萬噸左右，1989年實際為62。47萬噸。 ^[17] 

揚州港，位於邗江區內京杭大運河與長江交匯處，該港口系公鐵水聯運碼頭，岸線總長1650米，港口面積113.33公頃，有2000噸泊位4個、1000噸泊位6個、集裝箱專用碼頭2個,規劃年吞吐量820萬噸。縱貫區境南北的京杭大運河歷來為水上南北交通重要航道，經濟便捷。 ^[18] 

京杭大運河始鑿於春秋，周敬王三十四年（前486）開挖江都至淮安全長185公里的邗溝，聯接江淮，以利攻齊；當時這些運河以軍用為主，運物為輔。

經歷代開發擴展，特別是隋煬帝 ^[23]  因南下揚州，大力溝通運河，他在東漢陳登開鑿邗溝西道的基礎上取直拓寬，名為山陽瀆，即裏運河的前身。後再經元、明兩代大規模整治與改建而成，距今已有2400的多年曆史，是世界上最早最長的人工運河。唐代中葉，全國經濟中心已轉移到江南，大運河是聯繫南北政治、經濟、文化的紐帶，是南北物資交流的大動脈，對發展江蘇經濟起重要作用。太湖地區是全國重要糧食基地，唐、宋、元、明、清每年轉運漕糧400~800萬石，分別運往長安、汴梁、大都等地，至清光緒二十七年（1901）宣告漕糧改徵折色（即銀兩），延續達1000多年之久。

江南是唐代經濟的命脈。地處大運河與長江交匯處的揚州，彙集江淮的鹽、茶、糧和手工業品等，再轉運到關中和北方各地。揚州也是國際交通重要港，經濟發達居全國之首。

宋代對江蘇境內的大運河進行逐步整治，如築高郵新開湖長堤、開揚州古河、鑿洪澤渠、疏浚真（儀徵）楚（淮安）運河等，維護大運河的暢通，確保南糧北運。南宋時期江南運河成為江浙之間主要運輸大動脈，經常疏浚拓寬。

元代因黃河奪淮，不少河段阻塞，從元世祖中統二年至元世祖至元三十年（1261~1293）先後疏浚北方的中都洄漕河、濟州河、會通河、通惠河、通州運糧河等，大運河得以貫通。

明永樂十八年（14扔）遷都北京，為保證潛運與南北交通，大力疏浚大運河，先後疏浚江都瓜洲至淮安河道、沙河故道和淮安五壩，修築高郵、寶應、白馬等湖長堤，開清江浦河道和揚州白塔河等，使運河暢通無阻。

清代繼續整治南北大運河，既運槽糧又運兵，以加強封建統治。江蘇境內治河的重點是保護裏運河的堤防和培修洪澤湖大堤等。但咸豐五年（1855）和同治十二年（1873）先後二次黃河決口，太平天國軍起義，戰火遍地，漕運一度中斷。光緒年間雖經整治，但好景不常，更兼淮河無出路，內澇無法外泄，災害十分嚴重，運輸量很小。光緒二十年中日甲午戰爭後，日商乘機發展輪運業，基本壟斷江蘇內河航運。

民國期間內優外患，戰亂不斷，天災人禍，無法使運河全線通航。民國年（1931）特大水災，運河決達26處，淮河流域一片汪洋。抗日戰爭時期，國民黨為阻止日軍西進，於民國27年決花園口黃河大堤，造成黃河奪淮，使裏下河等地區遭受重大災難，水上航運除江南運河外基本中斷。

《天津條約》後南京被闢為商埠，日、英、美等國商人相繼在此開設輪船公司，開展內河航運。光緒十年中日甲午戰爭，日商乘機發展輪運業，基本壟斷江蘇內河航運。民國年江蘇內河客運輪船公司達24家。抗日戰爭期間內河航道業遭到日軍的嚴重破壞，已非昔比。 ^[19] 

中華人民共和國建國後了運輸能力，江蘇大力發展河運，疏浚通航河道，興建港口、碼頭，大大提高。京杭運河徐揚段（含中運河、裏運河）經過1950年代至1980年代末的一期擴建和二期續建工程，已成為一條現代化、多功能的渠化河道，是以航運為主、綜合經濟效益良好的南北水運大動脈。1985年，交通部和江蘇省組織500匹馬力拖輪拖帶3艘千噸級甲板駁和500匹馬力頂推輪頂推2艘千噸級分節駁，從淮陰至雙樓港空載試航210公里，又從雙樓港滿載煤炭至六圩，試航372公里，順利通過新拓的不牢河段、淮泗段和裏運河，從而具備行駛千噸級船隊、新增北煤南運1000萬噸的運輸能力。據1987年統計，水運密集的淮陰船閘年船舶通過量為51.17萬艘、3253萬總噸，其中重載為1834.56萬噸，1987年北煤南運量已達880萬噸，比1982年增加105%。 ^[10] 

江蘇省江水北調工程，是一項紮根長江、實現江淮沂沭泗統一調度、綜合治理、綜合利用工程。工程體系始建於1960年代，抽引江水規模達400立方米/秒。通過由南至北佈置的9個梯級泵站及總長404公里幹線輸水河道，工程可覆蓋保障蘇中、蘇北7市50縣（市、區）、6.3萬平方公里、4500萬畝耕地、4000萬人口，向北最遠可送水至徐州豐沛地區，向東北最遠可補水至連雲港石樑河水庫。

江水北調工程以江都站為起點、京杭運河（裏運河、中運河）為輸水骨幹河道，經過洪澤湖、駱馬湖調蓄，可將江水送到南四湖下級湖，沿途已建成江都、淮安、淮陰、泗陽、劉老澗、皂河、劉山、解台、沿湖等9級抽水泵站。 ^[20] 

南水北調三條調水線路中，東線與大運河有着不可分割的聯繫，利用大運河作為輸水河道。在歷次南水北調東線規劃中，都將發展京杭運河的內河航運作為東線工程的主要任務之一；在濟寧以南的調水線路都利用大運河作為調水河道，即借河調水，濟寧以北的調水線路也儘量結合大運河或恢復大運河（黃河以北聊城段），航運是借水行舟。

具體線路是從長江下游揚州附近抽引長江水，利用裏運河、三陽河、蘇北灌溉總渠和淮河入江水道雙線送水至洪澤湖；洪澤湖至駱馬胡段，利用中運河和徐洪河雙線輸水；駱馬湖至南四湖，由中運河輸水至大王廟後，利用韓莊運河和不牢河兩路送水至南四湖下級湖。南四湖內利用湖內航道銀河行洪深槽輸水；出南四湖利用梁濟運河輸水至鄧樓，接東平湖新湖區內擴挖的柳長河輸水至東平湖老湖區。出東平湖後分兩路輸水，一路向北在位山附近經遂洞穿過黃河後經小運河進入南運河，自流到天津，輸水主幹線全長1156公里，其中黃河以南646公里，穿黃段17公里，黃河以北493公里；另一路向東，通過膠東地區輸水乾線經濟南輸水到煙台、威海，全長701公里。

大運河因南水北調增加了新的功能，東線一期工程的實施給大運河增加了水量、輸進了新的血液；治污和截污導流使大運河成為清水廊道；工程建設對文物保護和搶救，對航道進行了整治，為大運河的保護和發展創造了條件。 ^[21] 

淮河入江水道，在江蘇省西部洪澤湖下游。清康熙四十五年（1707）於周橋以南的五壩開了三條引河，並築六道河堤，時稱“三河六堆”。嘉慶十八年（1814）在今三河閘處開挖仁、義、禮三條引河（即新三河），洪水遂經新三河入寶應湖。出湖後汊流多而曲折，北達白馬湖，南入高郵湖和邵伯湖，經江都六閘入裏運河，再出金灣河、鳳凰河、太平河等五河，由芒稻河、廖家溝南下，至三江營入長江。汛期常潰堤東侵，為害嚴重。1956年，興建白馬湖隔堤，以防水害，實現河湖分開。但是裏運河仍然承擔分泄淮河洪水入江部分任務。 ^[22]