衡陽市煙草專賣局

衡陽市煙草專賣局（公司）位於湖南省衡陽市高新技術產業開發區延安東路8號，受衡陽市人民政府和國家煙草專賣局雙重領導，局（公司）本級內設14個職能科室。現轄衡南縣煙草專賣局、衡陽縣煙草專賣局、衡山縣煙草專賣局、衡東縣煙草專賣局、祁東縣煙草專賣局、常寧市煙草專賣局、耒陽市煙草專賣局和南嶽區煙草專賣局。

衡陽市煙草專賣局（公司）成立於1984年7月1日，衡陽市煙草資產總額達到17.38億元，現有在職員工1143人。衡陽市煙草專賣局（公司）實行垂直管理、專賣專營的管理體制，全稱為“衡陽市煙草專賣局、衡陽市煙草公司”，兩塊牌子，一套人馬，擔負全市煙草專賣管理、執法和“兩煙”（捲煙、煙葉）經營管理職能。2010年，衡陽市煙草系統累計實現捲煙和煙葉銷售收入超過40億元，利税超過9億元。捲煙銷量和實現税利排全省第二位。衡陽市煙草專賣局（公司）以大連、福建的捲煙營銷網絡為標尺建設現代捲煙營銷信息網絡，從佈局規劃入手，建立誠信管理體系，擁有捲煙銷售網絡户28815户，基本覆蓋衡陽市城鄉。利用現代信息技術，科學合理地供應捲煙貨源，為網絡户提供個化性、差異化服務，培育起了一批適應本地市場的長效主打捲煙牌號。

衡陽市煙草專賣稽查設1個支隊，12個大隊，有專職執法管理人員人，以規範市場為中心，煙草專賣管理始終保持打私打假高壓態勢，市場淨化率達95%以上。在新形勢下，衡陽專賣工作強化管理素質，創新監控模式，提升服務水平，管理方式呈現出現代化、科學化、合理化和人性化特點，樹立了良好的執法形象，市場淨化率越來越高。

衡陽煙草歷史悠久。明朝萬曆年間，煙草便從福建、廣東傳入華中地區，衡陽煙草“衡煙”頗負盛名，名甲湖廣，被列為貢品進獻朝廷。

衡陽市煙草專賣局（公司）狠抓科技興煙，提高整體水平，緊抓合理佈局、規模種植、改良土壤、推廣適應新技術、完善技術保障體系、加快基本煙田和標準化收購站建設等工作，全力推進煙葉生產發展。2008年衡陽煙葉達到種植面積18萬畝，年產量50萬擔的生產規模，成為全國種煙重點地市。與衡陽市農業局專門組織技術人員下鄉指導煙農生產，煙葉質量逐年提高，煙葉的成熟度、顏色、香氣量、煙鹼含量等均屬上乘，衡陽煙葉進入長沙、武漢、青島等捲煙廠捲煙牌號配方，全國有深圳、廣州、武漢、合肥等20餘家煙草集團和捲煙廠“相中”衡陽煙葉，衡陽已成為全國33個煙葉重點產區之一和國家現代煙草農業示範區。近年來，衡陽煙葉生產因講規範、重合同、守信用，多次被省局授予“煙葉收購先進單位”、被中共衡陽市委、市政府授予“煙葉生產工作先進單位”。先後獲得“全國企業文化先進單位”、“全國企業文化品牌建設先進單位”、“全國捲煙打假工作先進集體”、“省級文明單位”、“省級依法辦事示範窗口”、“全國企業文化先進單位”、“2005-2006年度‘四好’領導班子”、“2007-2008年度‘四好’領導班子”、“全國捲煙打假工作先進集體”、“2006年度湖南省系統捲煙營銷網絡建設一等獎”等榮譽。

衡陽市煙草專賣局（公司）企業管理採用雙目標管理綜合考核辦法，健全管理制度，緊抓效能管理和財務管理，認真開展政治思想教育，積極開展“誠信衡煙”、文明單位創建和爭先創優等活動，大力推行“國家利益、消費者利益至上”的行業共同價值觀，廣泛組織“兩個維護”大討論，倡導“用心服務，創造價值”的行業理念，“三個文明”建設協調發展，企業進入“小康衡煙”建設“快車道”。

衡陽市煙草專賣局（公司）內設機構有辦公室（法規科）、專賣監督管理科（內部專賣監督管理科、稽查支隊）、營銷中心、物流配送中心、煙葉生產經營部（煙基辦）、人事勞資科、財務科、審計科、紀檢組（監察科、整頓辦）、政工科（機關黨委、工會）、安全保衞科、經濟運行科、信息中心、煙科所（煙草學會）。

1、辦公室（法規科）

⑴負責機關文秘、檔案、保密、文印、上呈下達、公務接待及各方面情況綜合和科室之間工作關係協調等工作。

⑵組織全市系統性重要會議和草擬審核重要會議材料。

⑶負責調研、信訪、督查督辦工作。

⑷管理全市系統外事工作，組織全市系統的對外經濟技術合作與交流。

⑸研究提出全市系統體制改革的政策和措施，組織、指導、協調企業體制改革。

⑹負責向省局、市委、市政府呈報工作和信息，編輯《衡陽煙草》。

⑺負責對外宣傳工作。

⑻負責市局（公司）公文及文字材料的審核。

⑼負責市局（公司）外來單位的接洽與協調。

⑽配合信息中心抓好辦公自動化工作。

⑾負責辦公用品和各部門會議的管理工作。

⑿負責市局（公司）機關食堂及後勤事務管理工作。

⒀負責研究並提出全市系統貫徹國家有關法律法規、政策的意見，檢查、監督全市系統執行國家有關法律法規的情況。

⒁參與重大經濟合同的審查、管理工作。

⒂負責法制宣傳教育、普法教育工作。

⒃組織協調並承辦法律諮詢、行政複議、行政訴訟、工商執照管理等工作。

⒄負責組織專賣行政執法監督工作。

⒅負責全市系統機動車輛管理工作。

⒆負責本部門及各縣級局綜合室的員工本職業務學習培訓工作。

⒇承辦領導交辦的其它工作。

2、專賣監督管理科（內部專賣監督管理科、稽查支隊）

⑴負責全市轄區《中華人民共和國煙草專賣法》及《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》和有關法律、法規的貫徹實施，並對執行情況進行監督、檢查。

⑵負責制訂煙草專賣管理工作目標和規章制度並組織落實。

⑶負責煙草專賣證件管理和户籍化管理工作。

⑷負責專賣管理人員業務學習培訓和督導考核縣級局專賣管理工作。

⑸負責專賣信息化建設的指導和實施工作。

⑹負責煙草罰沒物品的處理和罰沒收入的管理。

⑺組織縣級局做好同級監管、日常監管工作，及時調查處理不規範生產經營問題。

⑻對市公司本級以及所屬縣營銷部的“兩煙”生產經營活動進行日常監督和轄區金葉薄片公司的生產經營全過程進行日常監管。

⑼開展本轄區煙草專賣行政執法監督工作，監督專賣人員依法行政、文明執法。

⑽負責開展行政執法錯案責任追究工作。

⑾負責組織本轄區捲煙打假打私工作。

⑿負責督辦或直接查處各類重大煙草違法案件。

⒀負責轄區市場的日常管理。

⒁負責協調配合相關執法、司法部門建立協作機制，建立健全行政執法與刑事司法銜接機制。

⒂負責本地區涉煙違法案件的情報信息管理工作，建立健全查處涉煙違法案件信息聯動及共享機制。

⒃負責承辦領導交辦的其它工作。

3、營銷中心

⑴負責全市系統捲煙購銷計劃的編制和管理，並負責組織實施捲煙購銷計劃。

⑵負責全市捲煙購進合同的簽訂及到貨確認工作。

⑶負責全市捲煙營銷商情信息管理，收集和彙總全市捲煙銷售信息報表。

⑷負責全市捲煙價格管理，根據上級的部署，制定和調整捲煙銷售價格。

⑸負責全市捲煙貨源分配和訪銷工作，及時製作捲煙銷售訂單。

⑹負責全市捲煙營銷網絡建設，

⑺定期對客户進行走訪，密切客户關係。

⑻負責捲煙品牌的推介與市場培育。

⑼負責衡陽捲煙銷售同業協會工作。

⑽負責落實全市系統捲煙營銷員工的業務培訓。

⑾承辦領導交辦的其它工作。

4、物流配送中心

⑴負責全市系統物流網絡建設和捲煙配送線路的制定與整合。

⑵負責全市系統捲煙進出庫的裝卸工作和捲煙掃碼工作。

⑶負責全市系統捲煙經營户的捲煙分揀到户工作。

⑷負責全市捲煙經營户的捲煙一級配送工作。

⑸負責衡陽市城區捲煙經營户的二級配送工作。

⑹負責全市系統庫存捲煙的保管保養工作。

⑺負責對各營銷部捲煙二級配送工作進行檢查監督。

⑻負責全市系統物流配送員工業務學習培訓工作。

⑼負責貨款進帳和盤查工作。

⑽承辦領導交辦的其它工作。

5、煙葉生產經營部（煙基辦）

⑴提出全市煙葉生產經營發展規劃、工作計劃並組織實施。

⑵負責全市煙葉生產、烘烤、收購、調撥工作。

⑶負責全市煙葉生產物資的訂購、分配與管理工作。

⑷負責對煙農進行生產技術指導和傳授工作。

⑸負責全市煙田道路、水利設施和烤房建設工作。

⑹負責對煙葉收購進行業務技術培訓。

⑺承辦領導交辦的其它工作。

6、人事勞資科

⑴負責全市系統領導班子建設和中層幹部隊伍建設。

⑵負責市局黨組會、黨組民主生活會的承辦工作。

⑶負責全市系統組織機構設置與調整，管理人員編制。

⑷負責辦理員工招聘與辭退工作。

⑸負責辦理人員調配和接收安置轉業退伍軍人工作。

⑹負責全市系統職工業務技術培訓及學歷教育工作。

⑺負責全市系統專業技術職務評聘工作。

⑻負責職工技能等級送培鑑定和聘任工作。

⑼負責管理市局（公司）本級職工的休假工作。

⑽負責管理全市系統各類獎勵工作。

⑾負責全市系統工資總額、工資計劃的測算分配與執行。

⑿負責全市系統薪酬管理方案的制定與實施。

⒀負責調整市局（公司）本級員工的薪級薪檔及工資獎金的發放。

⒁負責辦理市局（公司）本級員工各種勞動保險。

⒂負責管理全市系統副科以幹部和市局（公司）本級職工檔案的管理工作。

⒃負責市局（公司）本級勞動合同的簽訂及勞動合同台帳的管理

⒄負責人才、勞資、教育、老幹等報表統計上報工作。

⒅負責全市系統離退休和離崗休息人員管理工作。

⒆承辦領導交辦的其它工作。

7、財務科

⑴負責市局（公司）的會計核算和財務管理，指導縣級營銷部的會計核算和財務管理。

⑵負責全市系統年度財務預算和財務決算工作。

⑶負責對全市系統生產經營和資金運用實施財務監督。

⑷建立健全各項內部控制制度和財務、統計、國有資產管理實施細則。

⑸負責全市系統執行國家財政、税收、金融等經濟政策情況的檢查，並根據實際提出相關意見。

⑹負責全市系統經濟效益考核工作。

⑺負責全市系統計劃管理工作，彙總、審核年度煙葉生產經營和捲煙的購進計劃。

⑻負責全市系統固定資產管理和基本建設工作。

⑼負責全市系統統計歸口管理工作。

⑽編報全市系統生產經營年度財務計劃並監督實施。

⑾負責落實全市系統財務人員的業務學習培訓。

⑿承辦領導交辦的其它工作。

8、審計科

⑴負責對全市系統各單位財務收支及其有關的經濟活動進行審計。

⑵負責對全市系統各單位預算內、預算外資金的管理和使用情況進行審計。

⑶負責對縣級局（營銷部）一把手和開發公司法人代表的任期經濟責任進行審計。

⑷負責對市局（公司）工程預（概）算、結算的審計簽證。

⑸負責全市系統固定資產項目及基建維修的審計。

⑹負責對全市系統各單位內部控制制度的健全性和有效性以及風險管理進行評審。

⑺牽頭落實重大項目招標和經濟評審工作。

⑻承辦領導交辦的其它工作。

9、紀檢組（監察科、整頓辦）

⑴協助黨組加強行業黨風廉政建設，抓好領導幹部廉潔自律，糾正行業不正之風，抓好本系統紀檢監察工作和反腐敗鬥爭的組織、協調、綜合、指導。

⑵監督檢查各單位、部門及黨員幹部貫徹黨的路線方針、政策和決議，遵守法律法規和規章制度的情況。

⑶受理本系統黨組織、黨員和監察對象的檢舉、控告；調查各單位、部門及黨員幹部各類違反黨紀、政紀和制度的案件，並提出處理和處分建議。

⑷協助有關部門查處重大違法違紀案件。

⑸組織人員參加公司的經濟評審活動，對採購活動進行監督。

⑹負責受理黨員和監察對象對黨政紀處分的申訴；

⑺負責對本級以及下屬部門的行政監察工作。

⑻對市局（公司）所屬各單位紀檢監察部門進行業務指導，定期予以考核。

⑼負責黨風廉政信息的上傳下達，及時收集、整理及上報各類紀檢監察信息、報表。

⑽在整頓規範工作領導小組的領導下，負責整頓規範市場經濟秩序、優化經濟發展環境的日常事務工作。

⑾協助紀檢組長對市局黨組實行黨內監督，按照幹部管理權限，配合人事部門對所屬單位紀檢監察領導幹部進行提名、考察、調整和任免，對其他幹部的提拔任用，在黨組討論決定前提出意見和建議。

⑿負責對本系統紀檢監察干部進行業務培訓。

⒀完成領導交辦的其他任務。

10、政工科（機關黨委、工會）

⑴指導全市系統開展思想政治工作。

⑵負責市局（公司）職工的政治理論學習教育。

⑶負責衡陽煙草職工思想政治工作研究會的工作。

⑷負責市局（公司）機關黨建工作。

⑸負責全市系統領導幹部中心組的學習教育工作。

⑹負責全市系統企業文化建設，承辦文體活動。

⑺負責市局（公司）工會工作，履行民主監督職能，維護職工合法權益。

⑻負責市局（公司）機關共青團、女工工作和計劃生育工作。

⑼承辦領導交辦的其它工作。

11、安全保衞科

⑴負責全市系統安全生產經營工作。

⑵負責市局（公司）保衞工作。

⑶負責組織市局（公司）職工和各單位相關人員的安全保衞教育。

⑷負責組織市局（公司）門衞值班工作。

⑸承辦領導交辦的其它工作。

12、經濟運行科

⑴負責制定企業管理規章制度，並對執行情況進行督查。

⑵負責全市系統經濟工作目標管理方案的制訂、責任的分解、指標的下達，並組織年度考評。

⑶負責對全市系統“兩煙”經營行為、經濟運行、市場管理進行督查。

⑷負責對市局（公司）各部門工作目標進行考核和一線員工的績效考核的抽查。

⑸負責對市局（公司）員工勞動紀律的考勤和檢查。

⑹進行調查研究，及時收集整理分析各類經濟信息，提出合理化建設。

⑺負責客户投訴受理工作。

⑻承辦領導交辦的其它工作。

13、信息中心

⑴負責根據信息中心年度計劃組織制定階段工作計劃，並監督實施。

⑵負責修改和完善公司信息管理制度細則。

⑶負責配合省公司和本公司業務部門完成信息平台與數據庫的建立與維護。

⑷負責組織人員保證公司信息網絡、中心機房的安全運行及應用系統的維護、推廣應用工作。

⑸負責組織對公司員工計算機知識與實際操作的培訓。

⑹負責安排對公司信息相關設備的硬件維護並協助相關部門對各信息系統軟硬件的需求、購置、更新提供技術、諮詢服務。

⑺承辦領導交辦的其它工作。

14、煙科所（煙草學會）

⑴負責烤煙生產科學技術的研究開發及推廣工作。

⑵負責煙草學術研究工作。

⑶負責編撰《衡陽煙草志》和煙草文物徵集工作。 ^[2] 

下設8個配送分部，設綜合管理部、倉儲配貨部、捲煙送貨部，其中有入庫掃碼、倉儲管理、數據處理、配貨分揀、送貨服務、貨款結算等崗位，共有工作人員262人，配送車輛52台，配送線路201條，送貨人員158人。中心倉庫設有三層高架庫，面積達4430平方米。其中一樓為分揀區，面積1350平方米。二樓、三樓為捲煙庫存區，面積為3080平方米。整個倉庫以托盤為單位，每個托盤載煙24件，共1752個儲位，最高捲煙庫存容量達42048件。倉庫外設有裝貨平台7個，卸貨平台2個，每天裝卸捲煙約為10000件。年銷售捲煙31.9萬箱。

地址：衡陽市高新技術產業開發區延安東路8號

郵編：421001

衡陽縣煙草專賣局(分公司)成立於1984年11月。下設綜合股、專賣監督管理股、客户服務分部、捲煙配送分部、煙葉經理分部監察股等五個部門。現有員工109人。2004年完成捲煙銷量2.19萬箱，銷售金額1.76億元，實現税金1224萬元、利潤1669萬元。

地址：衡陽縣西渡鎮向陽南路4號

郵編：421200

衡東縣煙草專賣局（分公司）成立於1984年12月28日，設7個股室和4個批發部。企業現有固定資產850萬元。2003年完成轄區銷量15432箱，全年銷售總額9761.9萬元，實現利潤681萬元，上交各類税費達491.5萬元。地址：衡東縣新塘鎮滴翠路

郵編：421411

單位職責：負責衡南縣行政區域內的煙草專賣管理、捲煙打假打私、煙草專賣零售許可、煙草製品零售點佈局、捲煙營銷、捲煙配送等工作。

地址：衡南縣雲集鎮新塘路

郵編：421100

衡山縣煙草專賣局（分公司）組建於1984年，負責衡山縣捲煙銷售和專賣管理工作。現有在職幹部職工35人，固定資產1500萬元。2003年銷售捲煙12911大箱，銷售額10735萬元。

地址：衡山縣開雲鎮人民西路16號

郵編：421300

單位職責：負責南嶽區行政區域內的煙草專賣管理、捲煙打假打私、煙草專賣零售許可、煙草製品零售點佈局、捲煙營銷、捲煙配送等工作。

地址：南嶽區萬福路21號

郵編：421900

祁東縣煙草專賣局（分公司）成立於1985年1月。主要擔任煙草專賣管理、捲煙經營和烤煙生產與調拔的工作職責。2003年捲煙年銷售額達13000萬元，銷售量達2.38萬箱，完成利潤1400萬元。烤煙種植面積每年

穩定在l萬畝左右，煙葉優良率為85%以上。

地址：祁東縣洪橋鎮鼎山路9號

郵編：421600

耒陽市煙草專賣局（分公司）設辦公室、人教股、配送中心、專賣辦、原煙股、財計股。配送中心下設訪銷部、配送部、配供部、採購部、倉儲部、綜合部六大部門。城區送貨分部設4個送貨車組，農村配送分部設6個送貨車組。原煙股下設灶市紅衞倉庫、馬水、導子兩個微機密碼收購站。在編幹部職工97人。

地址：耒陽市蔡子池街道金山路55號

常寧市煙草專賣局（分公司）成立於1984年11月，是一個集煙草專賣管理、捲煙銷售、煙葉收購於一體的煙草商業企業；現有幹部職工93人，擁有固定資產2617萬餘元。2006年完成轄區捲煙銷量21492.19箱，收購煙葉31848.92擔，等級合格率達82.6%，實現利潤總額4072.53萬元，實現利税7172.57萬元。

地址：常寧市青陽南路3號

郵編：421500

湖南省煙草專賣局副巡視員、衡陽市煙草專賣局（公司）黨組書記、局長、總經理：柏承知，1989年10月從部隊轉業進入煙草行業，2003年6月至今任衡陽市煙草專賣局（公司）局長（總經理）、黨組書記，榮獲第五屆全國煙草行業勞動模範。

衡陽市煙草專賣局（公司）黨組副書記、正處級紀檢組長：唐國生

衡陽市煙草專賣局（公司）黨組成員、副局長、副總經理：萬偉

衡陽市煙草專賣局（公司）黨組成員、副局長、副總經理：王勇

衡陽市煙草專賣局（公司）黨組成員、副局長、副總經理：李剛華

衡陽市煙草專賣局（公司）黨組成員、副局長、副總經理：陳華

衡陽市煙草專賣局（公司）黨組成員、副局長、副總經理：熊海韜

衡陽市煙草專賣局（公司）物流配送中心主任：歐陽耀飛

衡陽市煙草專賣局（公司）稽查支隊支隊長兼專賣科科長：歐陽羣

乘車線路：市內乘46路、101路可直達衡陽市煙草專賣局（公司）

地址：衡陽市高新技術產業開發區延安東路8號

2011年12月，獲得中央精神文明建設指導委員會授予的“第三批全國文明單位”榮譽稱號。 ^[3]