行政執法教程

《行政執法教程》：國務院《全面推進依法行政實施綱要》規定，要建立行政機關工作人員學法制度，加強對行政執法人員的培訓，增強法律意識，提高法律素質，提高依法行政的能力和水平，把依法行政貫穿於行政管理的各個環節。《國務院關於加強市縣政府依法行政的決定》強調，要強化對行政執法人員的培訓，市縣政府及其部門要定期組織對行政執法人員進行依法行政知識培訓。《國務院關於加強法治政府建設的意見》進一步要求，要建立法律知識學?培訓長效機制，定期組織行政執法人員參加通用法律知識培訓、專門法律知識輪訓和新法律法規專題培訓，並把培訓情況、學習成績作為考核內容和任職晉升的依據之一。為了貫徹落實國務院的有關規定，增強行政執法人員特別是領導幹部依法行政的意識和能力，提高執法質量、效率和水平，我們組織編寫了這本教程，供地方和部門培訓執法人員選用。 ^[1] 

第一章 行政執法概述

第一節 行政執法的概念

第二節 行政執法的基本理念

第三節 行政執法的基本原則

第四節 行政執法的僚本要求

第二章 行政執法主體

第一節 行政執法主體概述

第二節 行政執法主體的種類

第三節 行政執法主體資格的確認

第四節 行政執法人員

第三章 行政執法依據

第一節 行政執法依據的種類及其效力等級

第二節 行政執法依據的適用規則

第三節 行政執法依據的衝突及其處理

第四章 行政執法程序

第一節 行政執法程序概述

第二節 行政執法的一般程序

第三節 簡易程序

第五章 行政執法行為

第一節 行政執法行為的概念

第二節 行政執法行為的效力

第三節 行政執法行為橫向分類

第四節 行政執法行為縱向分類

第五節 行政執法行為規範

第六節 行政執法爭議協調

第六章 行政執法方式

第一節 聯合執法

第二節 委託執法

第三節 相對集中行政處罰權

第四節 ?助執法

第七章 行政裁量權

第一節 行政裁量權概述

第二節 規範行政裁量權的實踐及其問題

第三節 行政裁量權的規範和控制

第八章 行政執法證據

第一節 行政執法證據的基本理論

第二節 證明

第三節 證據規則

第九章 行政執法文書

第一節 行政執法文書概述

第二節 行政執法文書的效力與功能

第三節 行政執法文書的?類

第四節 行政許可、行政處罰文書製作

第五節 其他行政執法文書的製作

第六節 行政執法文書存在的問題及完善措施

第十章 行政執法與突發事件應對

第十一章 行政執法監督

第十二章 行政執法責任制

第十三章 行政執法體制改革

第十四章 行政執法信息化

第十五章 行政執法與司法

第十六章 行政執法若干實務問題研究