行政三聯制

1940年3月，蔣介石在中央人事行政會議上發表《行政三聯制大綱》，提倡計劃、執行、考核三者相結合的行政管理體制。蔣介石認為：“行政就是化政令為具體行為的一種過程”。

行政三聯制是蔣介石根據“權能區分”原理結合國民黨現狀，為建立所謂的“萬能政府”而提倡的一種行政管理制度。在整個過程中，行政機關的管理與政令的推行如依行政行為步驟而作抽象分類，可分為設計(計劃)行為、執行行為和考核行為。因過去國民政府在行政上不注意計劃、執行、考核三者聯繫上的作用，以致弊端百出。按照蔣介石構想，行政三聯制的作用是在計劃的時候，要注意人、事、時、地、財、物的密切配合與適當運用。執行時要忠實地實現計劃;依計劃考核績效與應行改進之點，以為下次計劃的參考。三者緊密聯繫：執行必須依據計劃;考核必須針對執行;賡續計劃必須參照考核意見。如此循環推進，以提高行政效率，徹底推行政令，使各級政府因此而成為“萬能政府”。

行政三聯制推行的結果並未改變國民黨政府貪污腐化、行政效率低下、人浮於事的官僚機構狀況。 ^[1]