虎穴

漢成帝永始、元廷年間，皇上不理朝政，長安城內狼煙四起，打家劫舍，十分沉淪，犯罪者屢禁不絕，且膽大妄為，一些亡命之徒把殺官吏當作兒戲。他們備有紅色、黑色、白色三種彈丸，讓人伸手去摸。摸着紅色的，去殺武官；摸着黑色的去殺文官；摸着白色的，如果殺手反被官吏殺了，就去主持喪事。 ^{[2]  [1]} 

在這種情況下，朝廷不得不將尹賞調到京城任職。尹賞一上任就修築了一座地牢，取名“虎穴”。然後根據羣眾舉報，將那些有劣跡、沒户籍、穿奇裝異服、持刀攜兇器之徒，全部捕捉下獄。尹賞親自一一過堂，除個別無罪釋放外，大部分犯罪者被囚禁虎穴內。由於人多擁擠，通風條件差，大多數囚犯都悶死於牢內。這件事在當時震撼很大，治安狀況立即明顯好轉。 ^{[2]  [1]} 

在漢代，地牢多為地方監獄，由個別郡縣設置，主要是為了懲罰那些流氓、無賴，殺人放火，攔路搶劫，惡貫滿盈的囚犯。地牢關押條件簡陋，但囚犯難以逃脱。由於牢內黑暗，通風不暢，空氣污濁，押犯擁擠，生活不保，很多囚犯性命難保。因此，所有犯罪者都對地牢不寒而慄，唯恐落入。 ^{[2]  [1]}