蘇州工業園區鄰里中心管理有限公司

以便民利民和不斷滿足與提升地域內居民綜合生活質量為宗旨，以社區商業為主，兼具文化、衞生、教育、體育等多種功能，是一種社區型商業業態。它涵蓋了人們日常生活所必須的若干項商業服務和社會服務設施）。

按照總體規劃，在整個園區範圍內將建成17個鄰里中心，每個標準鄰里中心承擔的服務半徑約0.5平方公里左右，可為1-2萬多户居民提供服務。這種佈局形式，一方面大大方便了居民，保證了居住區域的整潔有序，保障了商業服務、社會服務設施經營者的效益；另一方面變傳統的商業設施"線狀分佈"為"點狀分佈"，從根本上保證了城市道路的通暢。

鄰里中心在創造社區服務良好環境的同時，帶動整個園區的房地產等產業發發展，積累人氣、商氣，為園區的滾動良性發展增添有力的保障。

2012年5月30日上午，鄰里中心公司迎來15週年慶典，公司的第15個鄰里中心項目——景城鄰里中心盛大開工，獻禮園區開發建設18週年。 ^[1] 

採訪蘇州工業園區鄰里中心管理有限公司總經理 於宙

問：您給我們介紹了鄰里中心，比如説剛才我們探討的問題，現在這個鄰里中心的建設、發展和成長對咱們園區起到一個什麼作用？

答：對招商引資來説，他的一個明顯的幫助就是給了一個外來，外籍人員安居樂業的一個環境，他們可以很輕鬆，很自在，很方便的在我們這個鄰里中心享受到各種服務。

問：這是一個互動的，就是鄰里中心和整個園區的發展是互動的，是不是？

答是的，比如像日本人，韓國人，他們都是很明顯的一種。他們夫妻肯定要隨行，特別是韓國人，他們的企業家夫妻要隨行。因為我們有好的環境，他們的太太能夠在這裏愉快的生活，這樣對他們先生在這裏面的創業有很大的幫助。我們現在這裏有日本太太團啊，韓國太太團啊，在我們這個鄰里中心裏面健身啊，美容啊這樣。

問：再請您談談鄰里中心發展的特點，現在您覺得他最成功的是什麼？

答：鄰里中心6年了發展到今天，我們公司通過我們跟新加坡引進的經驗一直到中國本土化的實踐，到今天，我們感受到最成功的在創造一種中國的最新的商業性的服務新業態，我們感覺這是最成功的。

商業服務的新業態，是一種新型的業態。他不同於百貨公司、超市、賣場、商業街，而是一種地普業態。它特別適合於開發區一種區域型的商業服務。

問：為什麼他特別適合開發區這樣的區域

答：因為他不是像一般城市的那樣一般的商業街，而是一種輻射於兩公里半徑這樣區域性的服務，這個對開發區來講，它的地域比較大，沒有中心街道這種商業配套，然後他特別需要這種區域性的服務。人很少，區域也很大，一般來説開發區的商業配套都是不齊全的，那麼我們這種技術商業的服務，有序的放在每個區域裏面，設定在每個區域裏面，對於這些開發區的整體的招商引資，推進城市化建設都是很有幫助的。

問；我想是不是這種引入的這種觀點政府最早是從新加坡借鑑引進的，而且是不是政府在啓動時也寄予了很大的期望？

答：是，我們每一個鄰里中心的破土動工，從典禮就能夠看出來，我們第二個鄰里中心破土動工的時候就是我們現在的南把化省長，為我們來破土動工，從這個很小的例子就可以看出來政府的關心和支持。從財力上也是這樣，就是給我們了前三年的經濟上的扶持，當然因為有一個很好的市場背景，有一個園區的一個共同發展的情景，所以我們企業到目前為止是能夠自立自強的有序的往前發展。

問：政府在規劃的時候對最起始的規劃都寄予了期望？

答：是。我們在10年前園區借鑑新加坡一個公共管理經驗的時候，就規劃制定了設立鄰里中心的預定，已經明確了。我們已經在建的四個，在規劃中，就是在設計中的兩個，到明年如果你們還來的話，那就是六個鄰里中心。在未來的五年裏，我們會做到10個，或者實現鄰里中心的完成。

問：那這些都是按10年前的規劃在做嗎？

答：是的，一點都沒有改變。就是説我們的統一規劃，有序發展這個政府的一種很嚴謹的這種工作作風，一種開發的力度保證了我們這樣一個環境。

問：為什麼要這麼嚴格按規劃來做，就是您對這個規劃有一個什麼樣的評價呢？

答：我們就是有這樣一句話，就是規劃大於市長，就是這樣講，規劃大於市長。

問：為什麼呢

答：因為管理會的官員，相信科學，尊重科學。就是相信我們的規劃思路，政府不是用一種權利在管理，而是用一種制度在管理。我們有一句俗話，在園區，形成一種規劃大於市長的評價，其實是對我們政府的一種讚揚。

問：那可能政府對你的這種支持，形式了一種好的氛圍，可能你這個鄰里中心發展的這麼快，也有這方面的原因。剛才也説到了評價這事，您覺得對園區來説，他起到的最大的作用是什麼？

答：就是對園區整個開發區往前推進，在推進的過程中間，有一場，二場三場的一起連動，我們作為三場來説，那裏有一場、二場，那裏就有三場。由於我們鄰里中心，我們在參與這個園區開發建設時，起到了一個螺絲釘的作用，一個局部的作用，但也是一個不可缺少的作用。

答：去年我們管委會政府調研中心，充分肯定了鄰里中心管理有限公司在園區開發建設過程中發揮的積極作用。鄰里中心是園區借鑑新加坡工會管理經驗的重要內容，是園區在國內開發區中的創舉。他是結合中國國情和蘇州市，與時俱進。

那個你們説的菜籃子工程。老百姓早晨第一件事情就是買菜。我們這裏江南的市民呢，他有的會挑着新鮮的蔬菜，活鮮的魚，他一般不太吃那種冰制的東西，所以我們政府有一個像超市一樣環境的菜場，但是他們有一個像集市一樣的運作，我們叫它淨菜場也好，叫它農家餐也好，我覺得就是體現政府在開發區給居民的一個基本的生活保障。他們要求我們在鄰里中心配備功能利民是一定要有的。我們每開發建設一個鄰里中心，一定要有一個淨菜場，然後我們這個淨菜場呢越做越好。現在不管是在硬件上，還是在軟件上，我們真的是越做越好。

問：有其他的嗎？

答：還有一個就是衞生站，解決了一些很小的日常的毛病，像現在我們一些防疫方面的，比如孕婦的產前產後的一些兒童的疫苗，這些營養方面，都在鄰里中心可以得到服務。這裏面老人可以在裏面喝茶聊天，頤養天年的那種功能，你也可以免費的看一些書籍，還有一些語言培訓班啊。