藍田縣市場監督管理局

(一)負責市場綜合監督管理和知識產權管理。貫徹落實市場監督管理和知識產權有關法規規章草案。落實有關政策、標準，組織實施質量強縣戰略、食品安全戰略、標準化戰略、知識產權戰略。組織實施有關規劃，規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

(二)負責組織和指導市場監管綜合執法工作。加強市場監管綜合執法隊伍建設，推動實行統一的市場監管。組織查處市場違法案件。規範市場監管行政執法行為。

(三)負責食品、保健品安全監督管理。推動落實各級政府負總責和食品生產經營者主體責任的機制，健全食品安全追溯體系。建立覆蓋食品生產、流通、消費全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。組織開展食品安全監督抽檢、風險監測、核查處置和風險預警、風險交流工作。依法組織實施保健品、特殊食品安全管理。負責組織、監督、指導重大活動食品安全保障工作。負責食鹽質量安全管理和監督執法工作。

(四)負責藥品、醫療器械、化妝品經營和使用環節質量安全監督管理。監督實施藥品、醫療器械經營質量管理規範和使用質量管理辦法。負責建立藥品、化妝品不良反應及醫療器械不良事件監測體系，並開展監測和處置工作。監督實施問題產品召回和處置制度。貫徹執行國家執業藥師相關制度。

（五）負責食品安全監督管理綜合協調。組織實施有關食品安全的措施辦法。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作，監督事故查處落實情況。建立健全食品安全重要信息直報制度並組織實施和監督檢查。推動健全食品安全協調聯動機制。督促檢查各鎮街和各相關部門履行食品安全監督管理職責並負責考核評價。承擔縣食品安全委員會辦公室日常工作。

(六)負責監督管理市場秩序。依法監督管理市場交易、網絡商品交易及有關服務的行為。組織指導查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯商標專利知識產權和製售假冒偽劣行為。監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導查處虛假違法廣告、無照生產經營和相關無證生產經營行為。承擔指導消費者權益保護及申訴舉報網絡體系建設工作，指導縣消費者保護組織開展消費維權工作。依法實施合同行政監督管理，組織指導查處合同違法行為。管理動產抵押物登記，監督管理拍賣行為。依法建立市場主體信息公示和共享機制，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

(七)負責公平競爭審查工作。統籌推進競爭政策實施，組織實施公平競爭審查制度。依委託開展壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等反壟斷執法調查工作。

(八)負責知識產權保護和促進工作。實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等知識產權制度措施。指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處。指導知識產權預警和涉外保護工作。實施鼓勵新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策。落實商標、專利、原產地地理標誌申請的審查、確權相關前置服務工作；促進知識產權轉移轉化。指導落實商標、專利、原產地地理標誌申請的審查、確權相關前置服務工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議工作。指導和促進知識產權服務業發展。負責行業知識產權公共服務體系建設。

(九)負責管理和指導質量工作。負責質量強縣戰略的組織實施，實施推進質量發展的措施辦法。按規定權限組織重大質量事故調查。貫徹落實缺陷產品召回制度。負責產商品質量安全監督管理。管理產商品質量安全風險監控和監督抽查工作。組織實施工業產品生產許可管理。負責纖維質量監督工作。指導產商品質量分類監管。承擔產品防偽的相關工作。

(十)負責計量監督管理工作推行國家法定計量單位，統籌規劃社會公用計量標準建設。落實國家及地方計量法律法規，依法監管商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定、計量器具和計量技術機構。

(十一)負責統一管理標準化工作。貫徹國家標準，負責地方標準相關工作。依法指導和監督團體標準、企業標準相關工作。組織制定並實施標準化激勵政策，規範標準化活動。協調參與制定國際標準、採用國際標準工作。歸口管理統一社會信用代碼、商品條碼和標識工作。

(十二)負責統一管理認證認可與檢驗檢測工作。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。貫徹執行認證認可與檢驗檢測監督管理制度。促進認證認可與檢驗檢測行業發展。配合推進檢驗檢測機構改革。

（十三）按照國務院批准的《特種設備目錄》綜合管理全縣特種設備安全監察、監督工作。監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（十四）負責價格監督檢查工作；依法查處各種價格、收費違法行為；開展反價格壟斷，規範經營者價格行為；受理價格投訴舉報；開展價格誠信體系建設，指導行業價格自律；指導價格、收費社會監督；推行明碼標價制度。

（十五）負責市場監督管理科技和信息化建設、應急管理和新聞宣傳工作。

（十六）負責機關及所屬事業單位安全生產管理工作。

（十七）完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

（十八）職能轉變。

1、劃入原縣物價局的價格監督檢查職責。

2、劃入原科學技術局的知識產權管理職責。

3、劃入縣食鹽安全和食鹽市場監督管理職責。

4、承擔縣食品安全委員會具體工作。

（十九）有關職責分工

1、與縣農業農村局的職責分工：

縣市場監督管理局負責食用農產品(含畜禽產品、水產品)進入批發、零售市場或生產加工企業後的質量安全監管。縣農業農村局負責食用農產品從種植養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理，負責獸藥、飼料、飼料添加劑和職責範圍內的農藥、肥料等其他農業投入品質量及使用的監督管理，負責畜禽屠宰環節和生鮮乳收購環節質量安全監督管理，負責水產品從養殖環節到進入批發、零售市場或生產加工企業前的質量安全監督管理，負責水產養殖業投入品質量及使用的監管。縣農業農村局與縣市場監督管理局建立食品安全產地準出、市場準入和追溯機制，加強協調配合和工作銜接，形成監管合力。

2、與縣衞生健康局的職責分工：

縣衞生健康局負責食品安全風險評估和食品安全標準等相關工作。縣衞生健康局會同縣市場監督管理局等部門實施食品安全風險監測計劃。縣市場監督管理局在監督管理中發現需要進行食品安全評估的，應當及時向縣衞生健康局提出建議。縣衞生健康局對通過食品安全風險監測或者接到舉報發現食品可能存在安全隱患的,應當立即組織進行檢驗和食品安全風險評估,並及時向縣市場監督管理局通報食品安全風險評估結果。對於得出不安全結論的食品, 縣市場監督管理局應當立即採取處置措施。縣市場監督管理局會同縣衞生健康局建立重大藥品不良反應和醫療器械不良事件相互通報機制和聯合處置機制。

3、與公安局的職責分工：

縣市場監督管理局與公安局建立行政執法和刑事司法工作銜接機制。縣市場監督管理局發現違法行為涉嫌犯罪的，應當按照有關規定及時移送公安機關，公安機關應當迅速進行審查，並依法作出立案或者不予立案的決定。公安機關依法提請縣市場監督管理局作出檢驗、鑑定、認定等協助的，縣市場監督管理局應當予以協助。

4、與縣投資合作與經濟貿易局的職責分工：

縣市場監督管理局負責藥品流通領域及餐飲服務食品安全和酒類食品安全的監督管理；縣投資合作與經濟貿易局負責擬訂藥品流通發展、餐飲服務和酒類流通行業發展規劃和政策；縣市場監督管理局負責商品交易市場(批發市場)、農貿市場等流通市場經營主體和產品質量的監督管理與行政執法工作,承擔依法規範和維護各類市場經營秩序職責；縣市場監督管理局負責食鹽市場安全監督管理。

縣投資合作與經濟貿易局負責制定商貿流通市場體系建設規劃，負責商品交易市場(批發市場)、農貿市場的行業發展，對全縣農貿市場網點建設、提升改造及工程安全進行監管；負責擬訂餐飲服務和藥品、酒類、食鹽流通發展規劃和政策，承擔食鹽市場供應管理職責。

5、與縣城市管理和綜合執法局職責分工。縣城市管理和綜合執法局負責各類攤販和出店經營等監管執法工作，依法取締在規定時間、地點以外有流動經營和出店佔道從事經營活動的各類攤點；負責夜市等餐飲經營者未採取有效污染防治措施，隨意排放油煙、污水、污物、煙塵的整治工作以及燒烤經營者未按要求採用清潔能源及市容環境衞生的取締工作。

6、鎮（街）政府（辦事處）負責本區域食藥品安全等市場監管方面安全生產屬地管理，日常監管，輿情信息上報，重大突發食藥品等安全生產事故應急處置職責；市場監督管理局負責指導食藥品安全監管等市場監管方面安全生產行業監管職責，負責指導配合鎮（街）政府（辦事處）處置重大突發食藥品安全及安全生產事故應急處置，輿情信息上報及調查處理。 ^[1] 

（一）綜合辦公室

負責局政務工作，重要會議的組織，綜合性文件的起草；負責督促人大建議和政協提案的辦理；負責督辦縣委縣政府安排部署的重要工作的貫徹落實；負責文電、機要、檔案、保密、信訪、接待工作；負責統計、綜合性調研、政務公開、內部規章制度建設、行政事務和安全保衞以及後勤保障等工作；負責機關及直屬單位裝備、固定資產的管理工作；負責協調本系統突發事件應急處置和維穩、社會治安綜合治理和信訪工作；

負責本系統精神文明建設和思想政治工作；負責黨組織、黨員管理工作；負責黨羣、統戰、扶貧、計劃生育工作以及黨委辦公室工作；

管理和指導本局及所屬單位的機構編制、人事管理、幹部隊伍建設、勞動工資、考核獎懲工作；參與職稱評定和專業技術人員管理工作；制定並實施本系統幹部職工培訓和學歷教育；負責本系統年度目標責任制的考評工作，負責基層隊伍建設和派出機構規範化建設工作；負責機關離退休幹部的管理服務工作；

負責擬定並組織實施全局的預算；負責會計核算、財務監督、財務報告和分析、編制部門會計決算等工作；負責各類經費、專項資金的安排、使用及管理；負責專用票據、國有資產、基本建設、政府採購、制服裝備的管理；擬訂並組織單位內部審計工作，兼管派出機構、所屬事業單位會計核算、財務管理。

（二）法規科

擬訂市場監督管理綜合執法的制度措施;組織並實施系統內執法監督工作;負責市場監督管理相關法律法規的學習宣傳和培訓工作;組織實施系統內執法監督工作；負責機關規範性文件合法性審核工作;承辦行政複議和行政訴訟工作;負責行政執法人員的資格管理工作;負責組織協調普法教育工作;承擔同級行政執法案件的核審工作；負責市場監管行政執法與刑事司法銜接工作；組織實施協調和指導基層所執法監督工作；負責新聞宣傳工作，協調組織重大宣傳活動。

（三）信息化科

負責市場監管系統信息網絡規劃、建設、管理、維護以及應用軟件的開發、推廣；負責縣局有關數據庫及網站的建設、維護和管理；負責縣局檔案信息的管理維護查詢服務；行政執法案件、檢驗檢測結果的公示。

（四）消費者權益保護科

組織實施保護消費者權益的具體措施、辦法。加強消費者諮詢、投訴、舉報的受理、處理和網絡體系建設工作。指導投訴平台信息化建設及數據的彙總分析、管理使用工作。組織指導消費投訴信息及違規記錄公示工作。組織指導查處侵犯消費者合法權益的案件。指導消費環境建設工作，開展放心消費創建活動。指導消費者權益保護組織開展消費維權工作。

（五）信用監督管理科

負責國家企業信用信息公示系統（陝西）信用監管模塊的應用指導工作。負責市場主體信用分類管理和信息公示指導協調工作。負責違法失信企業名單管理指導協調工作。指導市場主體年度報告和公示工作；牽頭負責“雙隨機、一公開”監管協調工作；負責經營異常名錄、嚴重違法企業及“黑名單”企業監督管理；承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享，聯合懲戒工作；配合組織部門做好非公黨建工作。

（六）質量計量科

負責質量強縣戰略的組織實施，實施推進質量發展的措施辦法。統籌質量基礎設施協同服務及應用。推行質量獎勵制度，實施產品和服務質量提升的措施辦法。貫徹落實產品質量安全事故強制報告制度、缺陷產品召回制度。按規定權限組織開展重大質量事故調查工作。承擔產品防偽相關工作。

組織實施生產和流通領域產商品質量監督管理制度和重點監督的產商品計劃。承擔產商品質量監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。指導工業產品生產許可管理。指導和協調產商品質量的行業、地方和專業性監督。開展棉花等纖維質量監督工作。

組織實施國家計量法律、法規，推行國家法定計量單位制度。統籌規劃社會公用計量標準建設，組織量值傳遞和計量比對工作。指導對開展貿易結算、醫療衞生、安全防護、環境監測等強制檢定計量器具實施強制檢定。對計量標準、計量授權實施監督管理。依法監督管理商品量、市場計量行為、計量仲裁檢定和計量技術機構。

貫徹執行認證認可與檢驗檢測監督管理制度。依法監督管理認證認可與檢驗檢測工作。依法監督規範相關認證活動與檢驗檢測機構，促進認證與檢驗檢測行業發展。配合推進檢驗檢測機構改革。

（七）標準化管理科

組織宣傳貫徹國家標準化工作的法律、法規，實施標準化戰略、規劃、政策和管理制度。負責地方標準的相關工作。依法對團體標準、企業標準自我聲明公開及實施情況進行監督檢查。組織對標準的實施情況開展評估和信息反饋。組織開展標準化示範試點工作。協助查處違反強制性國家標準等重大違法行為。組織實施標準化激勵政策。協調、指導單位和個人參與國內外標準化活動。歸口管理統一社會信用代碼、商品條碼和標識工作。

（八）特種設備監察科

貫徹落實鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、場（廠）內專用機動車輛、大型遊樂設施及客運索道等特種設備安全監察的法律、法規、規章和技術規範。組織特種設備生產、使用、檢驗檢測環節的監督檢查和風險管理工作。制訂特種設備應急救援專項預案，依照專項預案組織特種設備應急事件處置。依法組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。組織實施高耗能特種設備節能監管工作。推動特種設備安全科技研究並推廣應用。研究制定特種設備等安全應急預案並組織實施，組織實施應急演練和培訓。起草相關應急管理制度和具體工作方案草案。負責落實有關重大信息直報制度。

（九）食品安全監督管理科

負責分析掌握生產、流通領域食品安全形勢，組織實施食品生產、流通監督管理和食品生產經營者落實主體責任的制度措施。組織開展食品生產、流通企業監督檢查。組織實施食品安全風險分級管理制度。負責食品小作坊監督管理工作。指導食品生產企業建立健全食品安全追溯體系。組織指導查處相關違法行為。

負責分析掌握保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和保健用品領域安全形勢。組織實施保健食品、特殊食品及保健用品安全監管。組織指導查處相關違法行為。

負責分析掌握食用農產品(含畜禽產品、水產品)、食品添加劑、調味品、食鹽安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。承擔市場銷售食用農產品質量安全監督管理職責。負責制定和實施市場銷售食用農產品安全監管規範。開展市場銷售食用農產品安全監督抽檢。負責食用農產品初級加工（豆芽生產、淨菜加工、乾菜及藻類初加工、水果初加工）企業的監管。負責食品添加劑、調味品、食鹽的質量安全監管工作。組織指導查處相關違法行為。

組織實施食品安全監督抽檢計劃，按規定公佈抽檢結果及相關信息。督促落實抽檢中發現的不合格食品核查處置工作。組織開展食品安全評價性抽檢和風險交流，組織排查食品安全風險隱患。參與制定食品安全標準和風險監測計劃相關工作。

（十）餐飲服務監督管理科

負責分析掌握餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂餐飲服務監督管理經營者落實主體責任的制度措施辦法，組織實施並指導開展監督檢查工作。組織實施餐飲質量安全提升行動，組織指導重大活動食品安全保障工作。組織指導查處相關違法行為。

（十一）藥械化妝品科

組織實施藥品零售企業（藥品零售連鎖總部除外）和醫療機構在藥品經營、使用環節質量安全監督管理的制度機制建設。負責藥品零售企業、藥品使用單位藥品經營質量管理規範、醫療機構藥劑管理規定的監督實施，組織開展監督檢查工作，組織指導查處相關違法行為。負責放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品及精神藥品、藥品類易製毒化學品在醫療機構使用和第二類精神藥品零售監督管理工作。貫徹執行國家執業藥師相關制度。

負責分析掌握醫療器械經營使用安全形勢、存在問題並提出完善制度機制和改進工作的建議。負責醫療器械經營、使用環節監督管理，組織實施並指導開展監督檢查工作，組織指導查處相關違法行為。

負責分析掌握化妝品流通、使用安全形勢和存在問題，提出完善制度機制和改進工作的建議。負責化妝品流通、使用安全監督管理，組織實施並指導開展監督檢查工作，組織指導查處相關違法行為。

組織實施藥品、化妝品不良反應及醫療器械不良事件的監測、評價和處置工作。負責藥品、化妝品、醫療器械及特殊食品上市後再評價相關工作。組織收集藥品、化妝品不良反應及醫療器械不良事件信息。督促指導開展藥品、化妝品不良反應及醫療器械不良事件監測工作。參與嚴重及羣體性不良反應的調查和處置工作。開展對藥物濫用的督導檢查和相關違規行為的處置。

組織實施藥品安全監督抽檢計劃，按規定公佈抽檢結果及相關信息。督促落實抽檢中發現的不合格藥品核查處置工作。組織排查藥品安全風險隱患。

（十二）價格監督檢查與反不正當競爭科

貫徹落實國家、省、市有關價格收費監督檢查、反不正當競爭、反壟斷、直銷監管及禁止傳銷的法律法規和制度措施。組織實施商品價格、服務價格以及國家機關、事業性收費的監督檢查工作。開展明碼標價和價格收費公示工作。監督管理直銷企業、直銷員及其直銷活動，指導打擊傳銷工作。貫徹落實國家、省、市公平競爭審查制度，組織指導公平競爭審查工作。

（十三）知識產權保護與廣告管理科

組織推進知識產權、商標品牌戰略規劃。組織實施促進知識產權創造、轉化實施和交易運營的激勵政策措施。協調指導產業、園區和企事業單位知識產權工作。指導知識產權無形資產評估、審查評議工作。指導促進知識產權服務業發展，指導行業協會知識產權工作。統籌指導知識產權公共服務體系建設，推動知識產權信息傳播利用。指導落實商標註冊、專利申請和原產地地理標誌產品保護申請的審查、確權相關前置服務工作。

組織實施嚴格保護商標、專利、原產地地理標誌等知識產權制度措施。承擔推動知識產權保護體系建設工作。牽頭建立知識產權保護協調和執法協作機制。指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。牽頭組織展會知識產權保護工作，承擔原產地地理標誌、特殊標誌和奧林匹克標誌、世界博覽會標誌等官方標誌保護工作。監督管理商標、專利印製企業及行為。組織指導知識產權預警和涉外保護工作。擬訂鼓勵新領域、新業態、新模式創新的知識產權保護、管理和服務政策並組織實施。負責商標搶注、非正常專利申請等行為的信用監管。指導侵犯知識產權違法行為查處工作。負責知識產權法律知識的宣傳普及工作。

組織開展藥品、保健食品、醫療器械、特殊用途配方食品廣告的監管工作。組織指導監測各類媒介廣告發布、違法廣告行為的查處，組織指導廣告整治。指導促進廣告業和公益廣告發展。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。

（十四）市場秩序監管科

宣傳、執行有關市場規範管理的法律、法規和規章；負責轄區各類市場經營秩序的規範管理與監督；實施對轄區各類市場的專項治理；指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為；推行合同示範文本制度, 組織開展“重合同、守信用”活動，監督轄區合同的訂立及履行，調解合同糾紛依法實施合同行政監管，查處合同欺詐等違法行為；辦理企業動產抵押物登記；依照法律，法規的有關規定,監督管理拍賣活動；承擔加強涉旅企業及旅遊假冒偽劣商品的監督管理職責；依法查處違反市場規範管理的違法行為；承擔本轄區網絡商品（食品、藥品）交易及有關服務行為的監督管理職責；組織指導網絡市場執法工作。組織指導網絡交易平台和網絡經營主體規範管理工作。組織指導實施網絡交易行為監測工作。組織指導網絡交易監管平台建設應用工作。協助開展社會治安綜合治理工作。協助相關主管部門對市場主體安全生產的監督管理工作。

（十五）食品安全協調科：

承擔縣食品安全委員會日常工作；負責相關部門和鎮街履行食品安全監督管理職則的考核評價工作；統籌安排全縣食品安全重點工作；負責開展食品安全工作的組織協調、專項工作督查督辦；負責組織開展食品安全重大整頓治理和聯合檢查行動；組織推動開展食品安全示範縣創建及複核複審工作；研究制定食品、藥品、保健品、醫療器械、化妝品、等安全應急預案並組織實施，組織實施應急演練和培訓。起草相關應急管理制度和具體工作方案草案。負責落實有關重大信息直報制度。

機關黨的機構按照黨章規定設置。 ^[2] 

姓名：杜新選

職務：黨委書記、局長

職責：負責黨委和局系統全盤工作 ^[3]