薛忠文

薛忠文，山東省淄博市公安局交警支隊車輛管理所所長。他不是開出罰單，而是遞上頭盔，“柔性執法”開創全國先河；交警織“圍脖”，從面對面懇談到心貼心的微博懇談，開創全國公安系統的先河；校車監管平台，交警、學校、家長輕點鼠標實時掌握校車一舉一動，創造了全國校車監管樣本；他，初為一名交通警察心繫百姓，他，成為一個區的交警大隊大隊長心裏裝得還是百姓，他，成為市車管所長還是百姓第一。他將“執法為民”這句話用32年的警察生涯詮釋得淋漓盡致。

；在同事眼裏他就像一艘航母帶領團隊穩健地前行，是一顆穩定隊伍盤星；在老百姓眼裏他是一個為了一方平安準時7點在路上站崗的好交警，利為民所謀，情為民所繫。讓我們用一個個全國首例細細品讀愛民的好警察——薛忠文。

薛忠文，2006年8月出任山東省淄博市公安局交警支隊博山大隊大隊長，從他到博山的那天起就在琢磨一個問題，怎樣降低摩托車事故的死亡率？這位大隊長與民警協同作戰、身先士卒，用一個個想法破解了公安交通管理工作多年來不解的難題，打破了博山區摩托車事故連年上升的魔咒。

降低博山區的摩托車死亡事故，這在很多交通管理同行的眼裏幾乎沒有實現的可能。

大部分人第一反應是薛忠文不瞭解博山的地域特點。博山區坐落在淄博市的南部山區，整個城區全是山路，連綿起伏、陡坡連連，因此摩托車是最普遍的出行工具，幾乎家家户户都有，保有量達到14萬台。“摩托車死亡事故不升就不錯了，降下來幾乎不可能。”大隊事故處理科科長心裏泛起了嘀咕。

“管住了摩托車，就等於管住了博山交通管理工作的命門。”薛忠文暗下決心，整治駕乘摩托車不戴頭盔違法行為，降低事故才是對百姓最大的交代。

查處畢竟只是執法手段，如何從根本上讓駕乘人員養成戴頭盔的習慣？經過沒白沒黑的調研，薛忠文短期內製定了“查、借、送、贈”駕乘摩托車戴頭盔的管理新模式。

很快整個博山區都被調動起來，在轄區廠礦、企業、學校、加油站一個個嶄新的“借盔點”亮相街頭巷尾。

時間拉回到2007年3月6日，薛忠文帶領民警深入全區開展“借個頭盔、安全回家”，當天雪後初晴、陽光燦爛、寒氣襲人。

一早着急上班的市民劉某着急忘戴頭盔，當開着摩托車到張博路一加油站時，他心裏咯噔一下，今天肯定被交警開罰單了。在他印象中，一名民警沒有像往常一樣掏出罰單，而是經過細心的勸説，幫他登記了姓名，將一頂紅紅的安全頭盔戴在了他的頭上，這名民警正是薛忠文。

幸運的不止劉某一人。薛忠文用自己的辦法將整個交通安全知識滲透到社會各界，不管你是學生還是農民還是工人還是公務員，每個人都身先士卒，以實際行動踐行交通安全法規。

博山交警大隊不開一張罰單，送上一頂頭盔的“柔性執法”舉措開創了全國先河，“送頭盔給購車者”“萬頂頭盔送平安”等活動期間，中央電視台《生活567》欄目製作並播出了摩托車管理的專題節目。

任何語言在數字面前都顯得蒼白：

5年來，博山交警大隊共送出頭盔3萬餘頂；

2006年博山區共發生交通事故284起，死亡51人；

2007年共發生交通事故266起，死亡47人

2008年共發生交通事故252起，死亡45人

2009年共發生交通事故185起，死亡38人

2010年共發生交通事故106起，死亡30人

這是擺在博山交警大隊事故處理科科長案頭的一份材料，每年死亡人數的下降，幾個數字遠不能表達它背後的深厚含義，“這些數字背後挽救的是無數幸福的家庭。”薛忠文説。

正是這些簡單的數字，事故處理科科長對薛忠文由衷地敬佩，“他創造了公安交通管理工作的奇蹟啊，他的管理總是一針見血，上來就抓住根，順藤摸瓜，一氣呵成，奇蹟在他身上總是明顯縮短了等待的時間。”

熟悉薛忠文的人都知道他沒有任何架子，不管是誰找到他，總是盡心竭力，離開時都會一直把對方送到樓梯口。在他擔任大隊長期間，很多百姓都是直接找到他辦公室，和他聊一聊，有時候很多心結就打開了，百姓説我們面對的不是一個大隊長而是鄰家的兄弟，從剛開始的面對面和百姓交流，薛忠文又利用時下的微博，在全國公安系統首創了“微博懇談”，心貼心的服務再次用真誠打動了一方百姓。

在同事的眼裏，薛忠文就像個“金點子”寶庫，時刻能抓住交通管理工作的核心要害。在他眼裏，傾聽民意才能激發他更大的靈感，如何竭盡全力為百姓謀福祉也是他時刻的追求。

“正是時刻心存百姓，薛大隊創造的奇蹟一個接一個。”博山交警大隊所有基層民警都這樣在背後“議論”他們的領導。

坐落在博山南部205國道邊上的馬公祠交通安全宣傳教育基地在全國首家實現交通安全教育3D數字化。當你看到眼前這個規模大、內容全的宣教基地時，很難想象它在幾年前還是一片廢墟，這個基地在全國的成名是因為薛忠文一手把它從一個停車場變成了如今的模樣。

“當初這個基地的建設也是經歷了很多不可能，誰都覺得不可能在廢墟上建設，可薛大隊就是建起來了，誰都覺得兩個月不可能建成，可薛大隊立的軍令狀就是實現了。”看着如今的宣教基地博山交警大隊宣傳科副科長非常感慨。

“每個事故車背後都有一個血淋淋的教訓，如何讓駕駛員從平面的認識變成立體的感知，利用展出事故車的形式會更加讓人震撼。”薛忠文説正是基於這種考慮，博山交警大隊在全國首創了在事故停車場建設宣傳教育基地。

薛忠文的親民在博山區早已經是家喻户曉，從他到博山任職後，各種各樣的親民懇談會就不斷舉行，從面對面的交流到後來利用微博實現心貼心的服務，薛忠文打造的“微博懇談”讓他成了緊跟時代的“潮”人。

2011年3月10日，薛忠文帶領各科室負責人在大隊多媒體會議室舉行了一場特別的警民懇談會，與以往警民面對面交流不同的是，博山交警大隊將懇談活動搬到了微博上。當天9:30—11:00，網友通過微博提問140餘條，薛忠文對於每條微博提出的問題，都一一做出回覆。回憶起這次特殊的懇談會，網友櫻木小道説：“當時我問的問題有點犀利，但是真沒想到薛大隊能細心解決並公佈了舉報民警違規違紀的電話。”

敞開心扉真誠的溝通和交流，心中時刻裝着山城百姓，為了一方的穩定平安，薛忠文與百姓從面對面交流實現了心貼心的服務。

在博山區認識薛忠文的人很多，而大部分人認識他都源於他是博山區沿河路上的一名普通交警。每天7天鍾準時出現在路上，夏天汗水濕透衣襟，冬天雪花將他打造成馬路天使的雪人，正是這份為民的心，讓薛忠文一直想破解困擾公安交警和百姓的難題，也因為他的執着，全國校車監管難的現狀被他迎刃而解，網友在論壇裏高度評價淄博的校車管理“全國校車看山東，山東校車看淄博”，薛忠文再次被媒體推向風口浪尖。

2011年9月薛忠文被調到淄博市公安局交警支隊車輛管理所任所長，為民到了執着和痴迷的程度，讓他迅速用飽滿的熱情來迎接新的挑戰。

車管工作就是服務，為百姓服務，鞠躬盡瘁滿意為止。這是薛忠文堅守的諾言和原則。

雷厲風行、辦事效率高，每個細節只要是為辦事的市民提供方便，就是週末加班他也要立刻做到。這是車管所同事對他的一致印象。

“其實在博山的時候，薛大隊也是這樣，記得有幾次危化品泄露的重大交通事故，很多到達現場的民警都出現了不適，可是薛大隊一直衝鋒陷陣在最前沿，他就像一顆穩定的棋子，只要有他在所有的人都迅速找到了工作的位置和方向，正是由於他準確的判斷和指揮，很多事故避免了更加惡劣的後果。”回憶起薛忠文，博山大隊事故處理科科長邢勇説。

敢想敢拼，説到做到，敢打硬仗，不管身處哪個崗位，薛忠文從骨子裏為民的初衷一直未變。

淄博市是一個重點車輛較多的城市，全市有重點車輛4萬餘輛。這些車輛一旦出事故，都是羣死羣傷的惡性事故，2011年市車管所為了破解校車等重點車輛的監管難題，研發了“重點車輛及駕駛人安全監管平台”，校車的監管平台在推廣應用中需要多部分協調配合，但是新生事物的接受肯定需要一個過程，薛忠文親自帶隊到各個職能部門協調，功夫不負有心人，終於2011年11月，市公安局、市教育局聯合下發了《淄博市接送學生車輛安裝使用行駛記錄儀工作方案》，如今監管平台已經實現了對全市863台已安裝衞星定位功能的行駛記錄儀的校車24小時遠程監管，這一全國性的校車監管難課題被淄博攻克，薛忠文帶領的這隻隊伍再次打了一場漂亮的攻堅戰。

2012年1月16日，中央電視台一套《焦點訪談》欄目以“保孩子一路平安”為題，對安全監管平台做了深入報道，1月20、30日，山東省省長姜大明在省政府常務工作會議和全省安全生產工作會議上兩次明確提出“淄博的校車管理經驗要在全省推廣。”

薛忠文是幸福的，因為他用多個全國第一次替淄博百姓做了一件件大事，薛忠文是勞累的，因為他的生活和工作中永遠沒有停止，這麼多年，薛忠文為民親民愛民之心不變，變的唯有不斷創新的目標和步伐。

兩次被省安全生產委員會評為“全省安全生產先進個人”，被市政府、省公安廳分別表彰為“‘三基’工程建設先進個人”，被市委、市政府評為“淄博市勞動模範”，被市總工會授予“振興淄博勞動獎章”，被市政府評為“2010年度全市安全發展特別貢獻先進個人”，被評為博山區“十佳人大代表”“感動博山年度人物”，7次榮立個人三等功；他領導的博山交警大隊先後11次受到市級以上表彰，被授予“山東省思想政治工作先進單位”、“全市社會治安防控工作先進集體”、“平安淄博建設先進單位”等多項榮譽稱號……

下一站目標是什麼？誰也不知道，薛忠文説，他要做的只有身先士卒、一心為民！ ^[1]