蓋州

蓋州市早在二千多年前的漢代就是商賈雲集的遼東重鎮。清代中葉，成為東北的“財貨通衢”，“名聞八閩，聲達三江”。

戰國時期蓋州屬燕國遼東郡。

秦統一六國後仍屬遼東郡。

西漢、魏晉時期，於今轄境北設文縣（今大石橋市的湯池），南設平郭縣（今熊嶽城），統歸遼東郡管轄。

東晉十六國時期的前燕、前秦、後燕，屬平州的平郭縣。北燕正始元年（407年）北燕建立後，今轄境一度被高句麗割據，並築建安城（今青石嶺鎮高麗城），置建安縣。

唐總章元年（668年）於建安城設置建安州都督府。

遼於建安城置辰州，故蓋縣有古辰州之稱。

金代改辰州為蓋州。

元代置該蓋州路，治所仍設在建安城。至元六年（1269年）把熊嶽、湯池二縣併入建安縣。至元八年（1271年）建安縣併入蓋州。

明洪武四年（1371年）改蓋州為蓋州衞。翌年改築新城（今蓋州市區）。

清康熙三年（1664年）置蓋平縣，隸屬奉天府。“蓋平”之名，是取“蓋州”、“平郭”兩個歷史地名的首字而得。

民國三十四年（1945年），“九·三”勝利後，成立蓋平縣人民政府，屬遼南行政公署管轄。民國三十五年（1946年）6月，遼南行署曾於萬福莊增設萬福縣。民國三十六年（1947年）6月蓋平縣解放。民國三十七年（1948年）10月，撤銷萬福縣併入蓋平縣，屬遼東省管轄。

1954年，屬為營口市轄縣。

1958年10月成立蓋平人民公社。

1959年3月撤銷蓋平縣公社，恢復蓋平縣人民委員會。

1965年1月，經國務院決定，更名為蓋縣。

1992年11月3日，民政部批准撤銷蓋縣，設立蓋州市（縣級）。 ^[2] 

1996年，蓋州市轄2個街道、15個鎮、21個鄉：鼓樓街道、西城街道、高屯鎮、暖泉鎮、城關鎮、青石嶺鎮、太陽昇鎮、沙崗鎮、團山鎮、蘆屯鎮、紅旗鎮、九寨鎮、歸州鎮、九壟地鎮、萬福鎮、卧龍泉鎮、熊嶽鎮、大廟溝鄉、榜式堡鄉、團甸鄉、徐屯鄉、安平鄉、雙台鄉、陳屯鄉、楊運鄉、羅屯鄉、什字街鄉、楊屯鄉、礦洞溝鄉、太平莊鄉、梁屯鄉、旺興仁鄉、小石棚鄉、二台鄉、果園鄉、西海鄉、紅花峪鄉、白果鄉。市政府駐西城。

1996年，撤銷楊運鄉，設立楊運鎮。

1997年，撤銷榜式堡鄉、團甸鄉、雙台鄉，設立榜式堡鎮、團甸鎮、雙台鎮。

1998年，撤銷徐屯鄉、礦洞溝鄉、什字街鄉，設立徐屯鎮、礦洞溝鎮、什字街鎮。

1999年，撤銷陳屯鄉、梁屯鄉，設立陳屯鎮、梁屯鎮。

截至2018年，蓋州市下轄8個街道、16個鎮、3個鄉。 ^[3]  市人民政府駐西城街道市府大街2號。

蓋州市地處遼寧省南部，遼東半島的西北偏中部，渤海東岸，遼河平原區和遼南丘陵區的交界處。 ^[4]  位於北緯39°55′12″至40°33′55″，東經121°5′44″至122°53′26″，東西最大橫距80公里，南北最大縱距70公里。 ^[5]  全境位於營口地區南部，北鄰老邊區、大石橋市，西靠渤海和鮁魚圈區，東與岫巖滿族自治縣和莊河市毗鄰，南與大連市普蘭店區和瓦房店市接壤，總面積2930平方公里。 ^{[6]  [33]} 

蓋州地貌特徵為“六山三水一分田” ^[7]  ，地貌屬遼南丘陵地帶。東部和東南部的低山和丘陵是千山地脈的延伸，西部和西北部是平原，形成東高西低的階梯式地貌。西部沿海地區海拔5米，為全縣最低點，平原地區海拔19米，丘陵地區海拔48米，低山區海拔170米。位於羅屯鄉與莊河縣交界的步雲山海拔1130米，為遼南最高點。土質成分大部分為棕壤土，分佈於西部平原和東部低山、丘陵地帶，也有些草甸土分佈於河谷、河灘中，沿海地帶分佈少量鹽漬土，西南部有少量風沙土。 ^[6] 

蓋州市屬於暖温帶大陸性季風氣候，四季分明，日照充足，寒暑適中，温和宜人 ^[8]  ，年平均氣温為6.9～9.5℃，氣温自西向東隨着地勢增高而降低。極端最高氣温為36.6℃，極端最低氣温為-28.5℃，年無霜期為170～186天，年降水量為600～790毫米。全市自西向東無霜期逐漸綜短，降水量逐漸增多。全年日照時數平原2761小時，山區2100小時。全年平均風速為3.1米/秒。 ^[6] 

蓋州市境內主要河流有大清河和碧流河。大清河發源於大石橋市建一鎮八盤嶺，由大石橋市黃土嶺鎮入境，至西海街道入渤海，境內流程61.5公里，流域面積720.3平方公里。碧流河發源於境內卧龍泉鎮綿羊頂子山，南經大連莊河市、普蘭店區境入黃海，境內流程92.3公里，流域面積1320.5平方公里。此外，還有熊嶽河、浮渡河、沙河等數十條較小河流。 ^[6] 

蓋州市淡水資源豐富，其中玉石洞、石門水庫蓄水達上億立方米；全市有50多公里海岸線，灘塗5.6萬畝，淺海20萬畝。 ^[9] 

蓋州市境內有木本植物40科87屬181種，草本植物50科124屬183種。優勢木本植物有油松、赤松、日本黑松、長白落葉松、興安落葉松等；珍稀木本植物有銀杏、紅松、黃波羅、水曲柳、美國花曲柳等；草本植物有艾蒿、芥菜、馬齒莧、蒺藜、蘆葦等。 ^[10] 

蓋州市境內有野生動物66科166屬278種，其中鳥類48科135屬240種，如燕隼、灰背隼、紅腳隼、花尾榛雞、鴛鴦等；獸類12科23屬25種，如豹貓、獾、水獺、赤狐、貉等，兩棲類3科3屬5種，爬行類3科5屬8種。 ^[11]  近海水域有魚、蝦、蟹、貝、水母及海帶、海白菜等60多種。河流、水庫、坑塘等淡水水域有魚、蝦、蟹、蚌等30餘種。魚類有鮁魚、鮐魚、鱸魚、鯢魚、帶魚等20餘種。 ^[12] 

蓋州市已發現的主要礦產有金、鐵、鉛、鋅、鋯英巖、硅石、螢石、水泥用大理岩、石英石、漢白玉、白雲石大理岩、耐火土、花崗岩、硫鐵礦、磷礦、菱鎂礦、鉀長石、白雲岩、硅藻土、重晶石、地熱、礦泉水、海河沙、磚瓦黏土等24種，已探明儲量的6種，已開發利用的15種，其中以金、硅石、漢白玉和花崗岩礦為主。 ^[13]  其中黃金儲量達100噸，已投入生產的卧龍泉礦年產黃金近萬兩。花崗岩儲量達12億立方米。 ^[9] 

2015年，蓋州市總户數248201户，總人口698938人，其中城鎮人口229590人。 ^[14]  市內有漢、滿、回、朝鮮、蒙古、錫伯、壯、黎、土家、瑤、苗、布依、達斡爾、鄂温克、藏、鄂倫春16個民族。 ^[6] 

根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，蓋州市常住人口為559271人。 ^[32] 

初步核算，2021年，蓋州市全年地區生產總值實現170.47億元，按可比價計算，比上年增長4.0%。其中：第一產業增加值48.02億元，比上年增長5.9%；第二產業增加值46.25億元，比上年增長2.3%；第三產業增加值76.20億元，比上年增長3.8%。全年一般預算收入18.14億元，比上年增長96.0%，其中：各項税收收入9.82億元，比上年增長24.8%。全年一般公共預算支出46.36億元，比上年下降5.4%。其中：社會保障和就業支出12.63億元；城鄉社區支出6.48億元；教育支出4.94億元；衞生健康支出2.20億元；公共安全支出1.74億元；節能環保支出1.27億元。 ^[38] 

2021年，蓋州市全年糧食作物播種面積30186公頃，其中：稻穀播種面積2012公頃，玉米播種面積25127公頃。經濟作物播種面積13688公頃，其中：蔬菜及食用菌播種面積8588公頃，瓜果類播種面積4704公頃。果園面積28363公頃。

2021年，蓋州市全年糧食總產量17.74萬噸，其中：稻穀產量0.06萬噸，玉米產量15.36萬噸。蔬菜產量34.02萬噸。瓜果類產量17.59萬噸。水果產量62.58萬噸，其中：蘋果產量27.76萬噸，葡萄產量21.84萬噸。

2021年，蓋州市年末生豬存欄22.04萬頭，與上年持平。牛存欄3.63萬頭，比上年增長26.5%。羊存欄69.53萬隻，比上年增長19.9%。家禽存欄1173.43萬隻，比上年下降16.7%。

2021年，蓋州市全年肉類總產量15.98萬噸，比上年增長19.7%，其中：豬肉產量1.73萬噸，牛肉產量0.40萬噸，羊肉產量0.64萬噸，禽肉產量13.19萬噸。全年禽蛋產量4.70萬噸，其中：雞蛋產量4.64萬噸。全年奶類產量950.42噸，其中：牛奶產量927.42噸。全年柞蠶繭產量2945噸。

2021年，蓋州市全年人工造林1500畝。全年農業機械化總動力37.6萬千瓦。全年農用化肥施用量（折純）2.2萬噸。 ^[38] 

2021年，蓋州市全年規模以上工業企業增加值增速比上年增長18.0%。全年規模以上工業企業實現主營業務收入359.97億元，比上年增長27.1%，應交增值税2.14億元，比上年增長8.6%，產品銷售率為100.7%。全年規模以上工業企業主要產品產量：醬油產量11174噸，比上年增長33.4%；飲料產量9842噸，比上年下降18.3%；服裝產量63.7萬件，比上年增長7.8%；鞋產量103.9萬雙，比上年增長71.7%；紙製品產量17584噸，比上年增長40.7%；塑料製品產量274648噸，比上年增長14.9%；水泥產量243955噸，比上年下降17.5%；耐火材料製品產量50614噸，比上年增長324.1%；鋼材產量39912噸；鋁合金產量1450噸，比上年下降5.8%；銅材產量144646噸，比上年下降9.1%；鋼結構產量32812噸，比上年下降25.6%；鑄鐵件產量22583噸，比上年增長5.8%；鑄鋼件產量4367噸，比上年增長18.7%；液壓元件產量644件，比上年增長31.7%；礦山專用設備產量4400噸，比上年增長99.5%。

2021年，蓋州市全年具有建築業資質等級的總承包和專業承包建築企業43個，完成建築業總產值15.19億元，比上年下降11.2%。共簽訂工程合同額22.00億元，比上年增長8.9%，其中：本年新簽訂工程合同額12.42億元。房屋施工面積70.10萬平方米。 ^[38] 

2021年，蓋州市全年社會消費品零售總額58.74億元，比上年增長13.1%。在限額以上批發零售業商品零售額中：全年糧油、食品類零售額4.84億元；服裝鞋帽、針紡織品類零售額0.11億元；家用電器音像器材類零售額0.56億元；中西藥品類零售額0.52億元；石油及製品類零售額0.15億元；汽車類零售額1.45億元。全年實際利用外資（註冊資本項下）實現27萬美元，比上年下降82.0%。

2021年，蓋州市年末全市金融機構人民幣各項存款餘額397.19億元，比年初增加13.75億元，比上年增長3.6%，其中：年末住户存款餘額373.58億元，比上年增長13.3%。年末全市金融機構人民幣各項貸款餘額246.64億元，比年初增加41.34億元，比上年增長20.1%，其中：年末住户貸款餘額52.38億元，比上年增長7.1%。 ^[38] 

2015年，蓋州市政府投入11200萬元加快義務教育均衡發展。2012年至2015年，市財政資助貧困生資金達314.5萬元。全市義務教育學校已獲評省級示範校6所，特色學校獲評市級12所，省文明學校3所，市文明學校8所，營口市和諧校園23所。 ^[17]  小學、初中入學率均達到100%；全市幼兒園達到189所，3至5歲在園率達到97%以上；2015年職教中心對口高考科上線率達到27%。 ^[18] 

2014-2015年度，蓋州市校舍建設類17所學校。近3年通過助、免、補、貸等渠道，開展助學活動，共發放學生資助金804.06萬元，為8117人次的貧困家庭解決了求學困難。2013年至2015年引進、新聘教師238人，培訓各級各類教師5023人次。 ^[19] 

2015年，蓋州市投入資金2400萬元，按照“三年任務兩年完成”目標，完成102個村級活動場所升級達標工程。新建活動場所活動室不低於80平方米，改擴建活動場所不低於60平方米，做到一室多用、功能完備、使用充分。我市累計投入黨費、黨建基金45萬元，用於黨員活動室陣地建設，保障建成的活動場所儘早投入使用。結合文化活動廣場建設，蓋州市還投入73.5萬元，建設黨員教育廣場1個，遠程教育示範站點1個。在新建、改擴建102個村級活動場所中，達到省級標準項目有47個，39個村已經投入使用。 ^[20] 

2017年，遼劇《養女情》進京參加全國地方戲曲優秀劇目會演取得圓滿成功，並獲省第十屆藝術節地方戲曲優秀劇目獎。承辦遼寧省青少年沙灘排球錦標賽，安裝市民健身器材170件（套）。

截至2015年7月，蓋州市設置新農合定點醫療機構380家，其中市級定點醫療機構13家，市直及鄉鎮定點醫療機構57家，村級定點醫療機構310家。 ^[21] 

2016年起，市中心醫院與多家上級醫院進行技術合作，由上級醫院派出專家教授前來進行技術扶持。共招聘51名醫務人員，其中本科學歷48人，研究生學歷3人。市每年派送50人次專業技術人員到上級醫院進修學習，鼓勵參加各種醫學繼續教育學術活動及短期培訓，每年參加人數達到300人以上。市中心醫院選派青年骨幹醫師、學科帶頭人52人次參加心血管內科、超聲醫學、泌尿外科、微創婦科、呼吸內科等醫學學術會議，全年保持每天有4-6名臨牀醫師在中國醫大進修學習。2016年全年，僅市中心醫院門急診總診療人次已達19.68萬人次，手術總例數2658例次。 ^[22] 

2017年，蓋州市分別組建了以什字街鎮中心衞生院、九寨鎮中心衞生院、榜式堡鎮衞生院為區域型中心衞生院，其他鄉鎮衞生院為一般型衞生院的城鄉15分鐘醫療服務圈。蓋州市中心醫院門診、病房綜合樓建設項目已於2015年10月開工，項目佔地1610.48平方米，建築面積10491.46平方米。 ^[23]  截至2017年底，全市家庭醫生簽約101707萬户，簽約305122人。普通人羣家庭醫生簽約服務率達30%以上，重點人羣家庭醫生簽約服務率達60%以上。 ^[24] 

2019年起，蓋州市市中西醫結合醫院通過民政部門支持與全市敬老院、養老院等養老機構結成幫扶共建單位，為全市養老機構所收養的低保、五保優撫人員實施費用減免、開設綠色就診通道、定期走訪慰問全市養老機構發放慰問品等扶貧救助活動。 ^[25] 

2014年，蓋州市參加醫保的人員達到186000人，完成年計劃186000人的100%。其中城鎮職工醫保人數達到86400人，城鎮居民醫保人數達到99600人；醫保基金徵繳11250萬元，完成市下達任務11250萬元的100%。 ^[26] 

2015年，蓋州市新增城鎮實名制就業6500人、農村勞動力轉移就業5500人，城鎮登記失業率控制在2.9%以內。新增城鎮職工基本養老保險880人，總數達到11.3；新增城鎮職工基本醫療保險2090人，總數達到12.5萬人。 ^[14] 

2017年，蓋州市企業養老保險參保人數達到11.9萬人，全年徵繳養老金4億元。全年發放各類救助及補貼金2.19億元。1.67萬貧困人口實現穩定脱貧。累計投入民生和社會事業資金90.3億元。

蓋州地扼要衝，處於大連、營口兩港腹地，緊鄰鮁魚圈港區。中長鐵路、沈大高速公路、黑大公路縱貫南北，莊林公路、桓蓋公路橫貫東西，與境內各級公路聯結。北距瀋陽市203公里，距營口市30公里；南距大連市198公里，距營口經濟技術開發區（鮁魚圈區）30公里。 ^[5] 

鐘鼓樓坐落於蓋州城的中心偏南，居於蓋州古城的南、北中軸線上，為明朝洪武五年至九年蓋州指揮使吳玉在擴建南面城時修建的，是原蓋州城的繁華地所在。蓋州鐘鼓樓為省級文物保護單位。鐘鼓樓上，中間是觀音閣，東側為鍾亭，西側為鼓亭。閣後為大慈寶殿，左右各有一配殿。鐘鼓樓下的高台為石條砌基，青磚築身，呈上斂式。西端北側有花崗岩台階二十餘級通台上。高台中部有卷門一座，是南北大街的必經之處。 ^[27] 

白沙灣海濱浴場西臨渤海遼東灣，北接藍西河河口，南與建設中的浮渡河奧林匹克公園相接。2014年被評為國家AAAA景區。 ^[28] 

赤山風景區早在唐初就是遼東名山之一，清代時是遼南道教名山。赤山以峯奇、洞異、泉清、石怪、寺古而聞名。位於蓋州市萬福鎮東，羅屯鄉與礦洞溝鄉交界處。距蓋州城40公里，距營口市75公里。佔地20多平方公里，地勢東高西低，東部和東南部為高山和丘陵，海拔891.1米，總佔地面積12平方公里。 ^[29] 

王勇，男，漢族，1955年12月生，遼寧蓋州人 ^[30]  。現任中共第二十屆中央委員 ^[37]  ，十四屆全國政協副主席 ^[39]  。國務委員、國務院黨組成員 ^[30]  、國務院殘疾人工作委員會主任 ^[35]  、國務院安委會副主任 ^[36]  。

許衞國，最高人民檢察院原黨組成員。 ^[31] 

沈延毅，字公卓、攻昨，號述菊、天行健齋主，出生於營口市蓋平縣（現蓋州市）城東土台村，曾任遼寧省博物館研究員、瀋陽市文史館館長、任遼寧省政協常委、瀋陽市政協常委、遼寧省書法協會會長、遼寧省書法家協會主席、中國書法家協會名譽理事，中華詩詞學會顧問等職。