萊州市工業和信息化局

（一）貫徹執行工業和信息化工作法律法規和方針政策，參與研究制定國民經濟發展戰略和目標。編制工業和信息化中長期發展規劃和年度計劃並組織實施，提出重大項目佈局建議。促進工業化和信息化深度融合，協調解決現代化工業體系建設進程中的重大問題。

（二）監測分析工業和信息化近期運行態勢，進行預測預警和信息引導。協調解決工業和信息化運行中的重大問題，提出促進工業和信息化平穩運行的政策建議。

（三）組織實施工業和信息化產業政策。研究提出優化產業佈局、調整產業結構的政策建議。加快發展先進製造業。推動工業和信息化領域生產性服務業發展。推進工業和信息化領域產業集羣、產業園區（基地）發展，制定重點行業轉型升級方案、政策並組織實施。

（四）負責工業和信息化領域企業技術改造管理。擬訂促進企業技術改造的有關政策並組織實施，編制企業技術改造項目導向目錄，提出促進企業技術改造的措施和意見。規劃重大工業企業技術改造和信息化建設項目。

（五）研究提出企業技術創新和技術進步的政策措施，加快推進企業技術創新和技術進步，推廣應用新技術、新材料、新工藝。組織實施有關技術創新重大專項，負責推進產學研結合和相關科研成果產業化。參與擬訂行業技術規範和標準並組織實施。推動工業和信息化品牌建設。

（六）負責工業行業管理，制定行業規劃並組織實施。研究提出行業發展意見建議，協調解決行業發展中的重大問題。組織實施相關行業准入。負責食鹽專營管理有關工作。

（七）負責推進信息技術產業發展。推動電子信息產品製造業、軟件業和信息服務業發展，協調解決產業發展中有關問題，推進軟件產品研發與產業化。

（八）研究提出互聯網與工業融合發展政策措施。推動互聯網、大數據、人工智能等信息技術與工業深度融合。加快信息技術推廣應用，協調推進工業數字經濟發展。指導推進企業信息化建設。

（九）擬訂工業和信息化領域資源節約、循環經濟發展和資源綜合利用政策並組織實施。組織協調相關重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用。指導工業和信息化領域綠色發展。

（十）按權限負責國防科技工業管理工作，組織實施推動軍民融合產業發展規劃和政策標準，推進軍民融合產業發展。負責民用爆破器材管理有關工作。

（十一）貫徹落實促進非公有制經濟、中小企業發展方針政策，研究提出政策建議，擬訂配套措施並協調落實。推進企業管理創新，推動建立現代企業制度。配合做好優化營商環境有關工作。

（十二）加強企業家隊伍建設，牽頭擬訂企業家隊伍建設政策規劃並組織實施。組織指導企業經營管理人員教育培訓工作。負責工業和信息化領域對外經濟技術合作與交流工作，指導企業開拓國內外市場。

（十三）貫徹執行無線電管理法規和政策，擬訂無線電管理規定、辦法並組織實施，負責無線電管理。

（十四）推進汽車產業發展，制定產業規劃並組織實施。擬訂汽車產業資源整合、科學佈局、結構優化調整和推進上下游及相關產業發展政策措施。組織重點整車及零部件企業本地化配套建設。推進新能源汽車產業發展。

（十五）按照管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，負責本部門及部門職責範圍內的安全生產工作。

（十六）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十七）職能轉變。按照黨中央、國務院關於轉變政府職能、深化放管服改革，深入推進審批服務便民化決策部署，認真落實深化“一次辦好”改革要求，組織推進職能轉變。精簡行政審批，減少環節、簡化程序、提高效率，切實增強企業和羣眾獲得感。加強監督管理，強化事中事後監管，全面推進“雙隨機、一公開”和“互聯網+監管”。提高工業和信息化運行監測分析水平，加強行業發展趨勢研究，創新行業管理模式，促進行業健康發展。充分發揮企業市場主體作用，落實支持實體經濟發展的政策措施，提高服務企業的能力和水平，優化工業和信息化發展環境。

（十八）有關職責分工:

1．關於企業技術改造投資項目管理。需報國務院或國務院投資主管部門備案和核準的企業技術改造投資項目，由市發展和改革局牽頭會同市工業和信息化局審核後，市發展和改革局負責組織上報。需由省、煙台市備案和核準的企業技術改造投資項目，由市工業和信息化局負責組織轉報。

2．關於電動汽車及充電設施的管理。市工業和信息化局牽頭負責電動汽車產業發展相關工作，組織實施上級電動汽車發展規劃、產業政策，擬訂我市相關規劃、政策，指導電動汽車產業發展。市發展和改革局牽頭負責電動汽車充電設施發展相關工作，擬訂電動汽車充電設施發展規劃和扶持政策，並負責將其與全市能源規劃相銜接。市市場監督管理局負責組織實施電動汽車及充電設施的國家、行業和地方標準，監督檢查標準執行情況。

3. 與市政府辦公室（市大數據局）有關職責分工。市政府辦公室（市大數據局）負責以大數據為引領的信息產業行業管理，統籌推進社會經濟各領域大數據開發應用。市工業和信息化局負責推動電子信息產品製造業、軟件業和信息服務業發展。

4．關於成品油監管。發展改革、工業和信息化、公安、生態環境、交通運輸、商務、應急管理、市場監管、海關、税務等部門（單位）依據各自職能，嚴格成品油批發、零售資質審核，依法嚴格查處不法企業非法調和油品、銷售偽劣油品、走私油品、證照不齊、產品標示不全、向汽車或者摩托車銷售普通柴油等行為，加強成品油税收管理，依法查處偷逃成品油消費税及違規退税行為，嚴厲打擊成品油領域涉税違法犯罪。市發展和改革局負責油品供應保障工作，牽頭地煉企業爭取進口原油使用資質和油品質量升級項目中央財政貸款貼息工作，支持企業升級改造。市工業和信息化局牽頭協調對接省、煙台市工業和信息化等相關部門地煉產能整合和轉型升級有關工作，配合市發展和改革局爭取大型煉化一體化項目和申報進口原油使用資質工作。煙台市生態環境局萊州分局負責加強成品油生產經營環評條件審查，加強偽劣成品油無害化處理監督管理。市交通運輸局負責成品油交通運輸企業、車輛和人員的資質資格監督檢查，規範成品油運輸過程管理。市商務局負責成品油流通監督管理，嚴格成品油流通領域市場準入，按照規定查處成品油經營企業違法違規行為，維護市場流通秩序。市應急管理局負責成品油安全生產、經營許可相關工作，加強安全生產監督管理。市市場監督管理局負責成品油工業產品生產和流通領域質量、加油站計量等監督管理；負責依法查處無照和相關無證生產經營行為及相關部門依法提請的成品油違法違規行為。

5．關於民用爆炸物品的安全監管。市工業和信息化局按規定權限負責民用爆炸物品生產、銷售的安全生產監督管理，具體包括：協助做好民用爆炸物品生產、銷售企業新建、改擴建項目向上級主管部門轉報；監督管理民用爆炸物品生產、銷售（儲存設施）。市公安局負責民用爆炸物品的公共安全管理和安全生產監督管理。具體包括：監督管理民用爆炸物品使用單位的購買、使用及相應儲存；監控民用爆炸物品流向；許可民用爆破企業和作業人員；監督指導民用爆炸物品從業單位安全保衞、工程爆破的安全警戒；許可民用爆炸物品運輸和確定運輸路線；組織銷燬處置使用、運輸環節廢舊和罰沒的非法民用爆炸物品；偵查非法制造、買賣、儲存、運輸、郵寄民用爆炸物品的刑事案件。市工業和信息化局、市公安局、市市場監督管理局等部門按照職責分工，組織查處未經許可製造、買賣、儲存、運輸、郵寄、使用民用爆炸物品的違法行為。

6．關於節約用水管理。市水務局負責節約用水統一管理和監督工作，會同有關部門起草節約用水政府規範性文件，擬訂節約用水政策，編制節約用水規劃和標準，指導和推動節水型社會建設，制定用水總量控制、定額管理和計劃用水制度並組織實施，會同有關部門考核鄉鎮（街道）水資源開發利用、節約保護主要指標落實情況。市發展和改革局負責做好節約用水規劃、指標與國民經濟和社會發展規劃協調銜接，參與制定節約用水政府規範性文件、規劃、政策，負責提出水價改革方案和建議，完善水價體系。市工業和信息化局負責指導工業節約用水工作，參與制定節約用水政府規範性文件、規劃、政策，會同有關部門制定工業節約用水標準，落實上級關於工業節約用水的工藝、設備、技術等要求。市住房和城鄉建設管理局負責參與城市節約用水工作，參與制定節約用水政府規範性文件、規劃、政策，制定城市建設和市政公用事業方面節約用水制度、辦法和具體標準，落實城市節約用水工作要求。市農業農村局負責指導農業生產節約用水工作，參與制定節約用水政府規範性文件、規劃、政策，會同有關部門制定農業生產節約用水標準，推廣農業節約用水新技術新工藝，落實農業生產節約用水工作要求。其他有關行業主管部門負責結合行業管理落實節約用水工作要求。各部門按照職責分工，密切配合，形成合力，共同做好節約用水工作。 ^[5] 

辦公室

負責文電、會務、督查、信息、機要、保密、檔案、值班、應急等日常工作。承擔建議提案辦理、政務公開和局機關信息化建設工作。負責管理工業和信息化相關專項資金。負責局機關並指導所屬單位財務、國有資產管理和內部審計工作。

信訪科

負責信訪事件受理、辦理、答覆、回訪及相關材料歸檔等工作。調研、指導和督導系統內信訪工作，排查化解不穩定因素。處理市委、市政府交辦的涉及原市屬工業企業問題。

運行監測協調辦公室

監測分析工業和信息化近期運行態勢，進行預測預警和信息引導。綜合全市工業和信息化發展情況，起草情況簡報和綜合性文稿。彙總編制年度重點工作安排。協調解決工業和信息化運行中的重大問題，提出促進工業和信息化平穩運行的政策建議。協調落實減輕企業負擔有關政策措施。按規定權限負責民用爆炸物品生產、銷售的安全生產監督管理。指導工業企業抓好本質安全工作，督促落實安全生產主體責任。負責黃金、食品、醫藥、葡萄酒、家電、輕工、紡織、鹽業等行業管理工作。

企業發展科

負責擬訂工業和信息化領域綜合性產業規劃並組織實施，提出重大項目佈局建議。提出推進工業和信息化結構調整建議，組織制定重點行業轉型升級方案。擬訂重點企業名單並實施動態管理。推進工業和信息化領域產業集羣、產業園區（基地）發展。負責工業和信息化領域企業技術改造管理，擬訂促進企業技術改造有關政策並組織實施。編制企業技術改造項目導向目錄，規劃重大工業企業技術改造項目和信息化建設項目。負責向上級主管部門組織轉報企業技術改造投資項目。落實支持非公有制經濟發展政策，研究提出促進非公有制經濟發展的政策建議，牽頭擬訂配套措施並協調落實。指導企業改革發展，推進企業管理創新、兼併重組和組織結構調整，推動現代企業制度建設和管理現代化。指導中小企業合理佈局和產業、產品結構調整。推進中小企業服務體系和誠信體系建設，完善中小企業公共服務平台網絡。組織開展中小企業創業輔導，推進創業創新基地建設。組織開展中小企業隱形冠軍培育和瞪羚、獨角獸企業認定培育工作。負責裝備製造業、海洋工程裝備、船舶、核電裝備行業管理工作，擬訂行業發展規劃並組織實施。依託各級重點工程建設，協調組織有關重大專項實施，推進首台（套）重大技術裝備開發創新與推廣，指導引進重大技術裝備的消化創新和國產化。擬訂汽車產業資源整合、科學佈局、結構優化調整和推進上下游及相關產業發展政策措施。負責電動汽車產業發展相關工作，組織實施上級電動汽車發展規劃、產業政策，擬訂相關規劃政策，指導電動汽車產業發展。承擔製造業強市建設領導小組辦公室具體工作。負責相關招商工作。

產業政策科

擬訂工業和信息化產業政策並組織實施。牽頭組織工業和信息化領域淘汰落後產能有關工作。協調推進工業和信息化領域生產性服務業發展，承擔促進服務型製造和工業設計發展相關工作。培育製造業單項冠軍示範企業。負責鋼鐵、有色金屬（不含黃金等貴金屬）、建材、稀土等行業管理工作，擬訂行業發展規劃並組織實施。承擔石材行業管理工作，擬訂石材產業發展規劃、配套政策措施並組織實施。開展企業經營管理人員教育培訓工作和素質提升工程，指導企業開拓市場和招商引資、招才引智，推進對外合作與交流。指導工業和信息化領域綠色發展，統籌推進綠色製造體系建設。擬訂工業和信息化領域發展循環經濟、資源節約、資源綜合利用相關規劃和政策措施並組織實施。組織協調重大示範工程和新產品、新技術、新設備、新材料推廣應用。指導工業節約用水工作，參與節約用水政府規範性文件、規劃、政策制定，落實上級關於工業節約用水的工藝、設備、技術等要求。推進職能轉變和行政審批制度改革，組織編制權責清單，深化簡政放權，加強事中事後監管，優化權力運行流程，推進政務服務標準化。負責行政許可事項受理、審批和組織協調等工作。

科技信息科

研究提出企業技術創新和技術進步政策措施，推進企業技術創新體系和能力建設。組織實施有關技術創新重大專項，推進產學研結合和相關科研成果產業化。推廣應用新技術、新產品、新工藝，培育發展新興產業。推進企業技術創新平台建設。組織實施工業和信息化品牌戰略。參與擬訂實施行業技術規範和標準，推進行業質量工作。推進新材料產業創新項目建設，培植新材料產業骨幹企業。承擔化工產業轉型升級，促進產業向高端化、功能化、精細化方向發展。按照規定組織實施相關行業准入和行業規範管理。推進化工園區優化升級，促進產業集聚發展。負責電子信息產品製造業的行業管理工作，擬訂電子信息產業、軟件和信息服務業政策規劃並組織實施。統籌推進工業化與信息化融合發展，提出工業與互聯網融合發展政策措施。協調推進工業互聯網網絡、平台、安全體系建設，推動互聯網、大數據、人工智能等信息技術和工業深度融合，推進工業電子商務發展。加快信息技術在工業領域的應用，指導推進企業信息化建設，推動企業上雲。負責相關招商工作。

軍民結合推進科

組織實施推動軍民融合產業發展規劃和政策標準，推進軍民融合產業發展。掌握、分析軍工生產動態。負責國防科技工業技術基礎工作。參與協調推進軍轉民、民參軍有關工作。貫徹落實上級無線電管理方針政策和法律法規。開展無線電管理法規宣傳工作。鼓勵無線電新技術、新產品、新業務開發與應用。承擔省、煙台無線電管理機構委託或授權的其他工作。

黨建工作辦公室

在機關黨委的領導下具體負責本部門和所屬單位黨的建設、羣團等工作。負責機構編制、人事管理、宣傳、考核、社會保障等工作。組織指導工業和信息化系統幹部隊伍建設和教育培訓工作。負責局機關離退休人員、有關企業離休幹部管理服務工作，指導所屬單位離退休人員管理服務工作。

非公有制經濟（中小企業）發展科

負責貫徹促進非公有制經濟、中小企業發展的法律、法規和政策。研究擬訂促進非公有制經濟、中小企業發展規劃並組織實施。組織開展非公有制經濟、中小企業發展情況調查研究，提出促進非公有制經濟中小企業發展的政策建議，牽頭擬訂配套措施並協調落實。優化非公有制經濟、中小企業發展環境，協調解決非公有制經濟、中小企業發展的重大問題及環境建設有關問題。聯繫工業和信息化領域社會中介組織並指導其改革。承擔市促進非公有制經濟發展工作領導小組辦公室的日常工作。研究擬訂非公有制經濟、中小企業創新創業政策措施。推動非公有制經濟、中小企業創新發展指導企業改革，推進企業管理創新、兼併重組和組織結構調整引導企業建立現代企業制度。指導非公有制經濟、中小企業技術創新和結構調整。組織開展中小企業“專精特新”和隱形冠軍、瞪羚、獨角獸企業等高成長創新型企業認定培育工作。組織開展中小企業創業輔導，擬訂促進小型微型企業創業創新示範基地建設的政策措施並組織實施。負責統籌非公有制經濟、中小企業服務體系建設，推進技術推廣、人才培訓、市場開拓、政策信息等公共服務平台建設。指導各類服務機構為非公有制經濟、中小企業提供規範服務。負責研究擬訂非公有制經濟、中小企業融資政策措施，協調推進各類金融機構擴大對非公有制經濟、中小企業的融資規模。推進拓寬非公有制經濟、中小企業融資渠道，鼓勵各類基金服務非公有制經濟、中小企業發展，支持企業利用資本市場直接融資。促進非公有制經濟、中小企業誠信體系建設。

山東省煙台市萊州市工業和信息化局黨組書記、四級調研員：付振山

山東省煙台市萊州市工業和信息化局局長：李偉強

山東省煙台市萊州市工業和信息化局黨組成員、三級主任科員：李明光

山東省煙台市萊州市工業和信息化局黨組成員、市企業發展服務中心主任：隋有江

山東省煙台市萊州市工業和信息化局副局長、黨組成員：褚紅霞（女）

山東省煙台市萊州市工業和信息化局副局長、黨組成員：郎旭傑 ^[4]