草原資源

草原資源是草原、草山及其他一切草類資源的總稱，分為野生草類和人工種植的草類，是一種生物資源，它的實體是草本植物 ^[1]  。

世界草原佔地面積的24%，草原是一種能經受長期或不定期乾旱，並能保護土壤有機質和結構的極好的地被物，但草原生態系統都是相對脆弱的。為保持草原資源，必須制止過牧、開墾、挖掘等造成水士侵蝕、風蝕、破壞草原資源的各種活動。1985年中國頒佈了《中華入民共和國草原法》 ^[2]  。

草原資源具有下列基本特性：

①資源分佈的廣泛性。草本植物的抗逆性和適應性很強，資源分佈廣泛而量大。

②資源結構的整體性。它是在氣候、土壤等自然條件下形成的植物羣落，並與環境因素構成為一個整體。

③資源類型的地域性。地球上有多種多樣的草地生態環境，從而形成了各種類型草資源的地域性特點。

④資源演變的不可逆性。草資源的演變常取決於環境因素的影響，但也改變着環境因素，從而形成了草資源演變過程的不可逆性。

⑤資源量的有限性和生產潛力的無限性。草資源及其利用是有限的，但科學技術的進步可不斷提高草資源的量與質，因而生產潛力是無限的。

我國在1979年頒佈的《環境保護法(試行)》中首次系統規定了草原保護措施。《環境保護法(試行)》第14條規定，保護和展牧草資源。積極規劃和進行草原建設，合理放牧，保持和改善草原的再生能力，防止草原退化，嚴禁濫墾草原，防止草原火災。為了保護建設和合理利用草原，改善生態環境，維護生物多樣性，展現代畜牧業，促進草原生態、經濟和社會可持續發展。國家及相關部門先後頒佈實施了一系列草原法律法規和政策。1985年我國頒佈了《草原法》，並於2002年和2013年分別對該法進行了修改。該法成為我國第一部保護草原資源的專門立法。此外，國務院和相關部委發佈了《草原防火條例》《關於禁止採集和銷售髮菜、制止濫挖甘草和麻黃草有關問題的通知》等與草原保護相關的法規和文件 ^[3]  。

草資源對人類具有生產功能、防護功能和環境功能；它是動物飼養業賴以發展的物質基礎，具有調節氣候、防風固沙、涵養水源、保護水土以及美化環境、淨化空氣、防治公害等重要作用 ^[2]  。