花開山鄉

中央某機關幹部白朗接受派遣，到淅川縣羋月山村掛職就任第一書記。上任當天，村民劉秦嶺的媳婦孫桂琴和眾村民湧入就任會場，聲討金利拆遷公司在羋月山玫瑰谷傾倒建築垃圾的惡行，並要求公開村裏的優撫賬目，呼籲釋放被金利公司誣陷拘留的劉秦嶺。村民劉會兒還歷數村裏沒手機信號、後村沒通電、飲水困難、民居破敗等實際問題，甚至追問上級專項撥款的去向。

原羋月山村工作隊隊長老梁因心臟病復發突然去世。村民大鬧村委會之際，梁大嫂來到村委會取回老梁遺物，並向白朗透露説有一本老梁的筆記本尚未找到。白朗安慰並送走梁大嫂後，遇到羋月山村婦女主任牛蘭花和戰鬥英雄郭戰鬥。白朗從二人處得知，金利公司承包縣裏的工業園區改造拆遷，和村裏簽訂了垃圾傾倒合同，並答應給村裏補償。但他們在玫瑰谷肆意傾倒有害垃圾，村民看家園遭到蹂躪而抗爭，可無奈勢單力薄，而某些縣鄉幹部又總以以村民要服從大局為理由，反對村民的抵制，最終引發了劉秦嶺等人圍堵金利公司的極端事件。得知此事後的白朗心情沉重。這時，外出考察的工作隊隊員老趙回來了，白朗向他問起老梁的筆記本的情況，老趙表示不知其下落。

金利公司趙經理買通內部關係，準備讓劉秦嶺毆打保安的冤案坐實。巧玲因急於歸還村霸姜文化私設“通訊處”而無理索要的通訊費，上山採玫瑰花蜜時不慎滑落摔傷。送巧玲就醫後，白朗一邊讓老趙回村去開展飲水問題改造的前期工作，一邊去找自己的老同學、縣公安局副局長楊永和，重新調查劉秦嶺案件。通過調查，白朗發現了劉秦嶺案件的蹊蹺之處。老趙回村後，和王石子、姜建國一起找到姜文化，要求其打開私自上鎖的水井，開放給村民使用。姜文化以未收到政府許諾的水井開鑿補償款為由，堅決不開。背地裏，姜建國卻讓姜文化悄悄尋找並偷走老梁遺留的筆記本。

公安局內，楊永和根據白朗的調查結果，使劉秦嶺的案件得以真相大白。在楊永和家，白朗對羋月山村現狀做出精準分析，激發了劉秦嶺和在外打工村民萬軍等復轉軍人建設美好家園的堅韌鬥志。思考再三，萬軍也決定跟着白朗回村。同時，白朗向縣環保局實名舉報金利公司違法傾倒垃圾。舉報信到了李天洋處，他將舉報文件私自沒收。村口，孫桂琴要為劉秦嶺討回公道。為此事吵成一團的村民久久沒有散去。

村民終於迎來了歸來的白朗、劉秦嶺一行。在違法事實終被揭露後，金利公司被責令整改。劉秦嶺的無罪釋放也讓姜建國大感意外，他和趙經理約在縣城見面，趙經理要求他儘快找到老梁的筆記本。佔川集團老闆、金利公司控制人金佔川來到村小學，給支教老師麥西送來了許多學習用具，並給麥西留下錢款，作為給郭戰鬥和其他摘帽户的生活補貼，還就勢約麥西看電影，麥西欣然接受。後村連續突發三起腹瀉事件，白朗安排萬軍、劉秦嶺配合村醫生麗丹給村民們治病。夜裏，老中醫沈懷安給村民煎藥，麗丹和幾位婦女調配消毒藥水。腹瀉剛控制住，多人又發起高燒，麗丹初步判斷是某種傳染病引起。

疫情確診為傷寒病，白朗組織村幹部研究對策。面對隔離措施帶來的村民飲水危機，楊永和緊急從縣城運來了飲用水。飲水問題暫時解決，白朗意識到只有打開姜文化家水井的鎖、接通水管，才能真正解決飲水難的問題。從馬鄉長處瞭解到政府已經支付補償款的實情後，白朗警告姜文化如果他不交出鑰匙，就要採取強制措施。姜文化繼續胡攪蠻纏，但在及時趕來的鎮派出所朱所長的出面警示教育下，姜文化不得不交出鑰匙。飲水問題得以解決後，白朗交代給老趙、劉秦嶺和萬軍下一個任務——走訪出外打工人員家屬，動員外出人員回村參加集體創業。

金佔川向李天洋彙報在玫瑰谷建設旅遊度假村的方案，得到了李天洋的大力支持。之後，金佔川在飯館巧遇白朗，提出要為羋月山村拉通訊專線，企圖拉攏白朗被拒絕，白朗也對金佔川產生懷疑。白朗來到縣環保局瞭解了羋月山村地理環境和相關環保法規，還提到玫瑰谷小樓的情況，周局長的解答讓白朗深呼一口氣，感覺眼前的事物又清晰了許多。白朗又趕去鄉教育辦瞭解情況，得知麥西將自己支教結束時間延遲了兩年，白朗深受感動。路上二人巧遇，麥西提出讓白朗給學校再找一個老師，白朗主動提出自己可以勝任，於是開始在村小學教起了英語。

白朗主持召開黨支部擴大會，帶領大家認真進行理論學習。這時，白朗的“小跟班”小小送來了三套大功率的手機信號放大器，使村裏終於有了手機信號，也使姜文化的“通訊處”蒙受損失。村委會門前，巧玲媽給巧玲爸萬景祥打電話，但一直顯示關機。她只好找到萬軍，萬軍從與萬景祥同行的萬臣處得知噩耗——萬景祥在其工作的山西磚廠的事故中喪生，萬臣等同行村民也被限制自由。白朗當即決定帶劉秦嶺趕赴磚廠。白朗一行遭到了磚廠老闆的威脅，老闆又推責説事故的起因是萬景祥和同夥違反操作規程，所以廠方非但沒有責任，還應由萬景祥賠償磚廠的損失。白朗要求到現場查看，並私下囑咐劉秦嶺想盡辦法拍下照片作為證據。

和磚廠的談判進行得異常艱難，白朗打算聘請律師準備打官司，但又遭到莫名婉拒。白朗親自和磚廠據理力爭，廠方被白朗的氣勢震懾，首先許諾給付死者家屬死亡撫慰金，在白朗的堅持下，廠方把賠償標準一再提高。白朗毫不退讓，談判最終破裂。白朗一紙訴狀將廠方告上當地法院，眾人隨車離開了山西，等待法院擇日開庭。路上，白朗告訴萬臣等人，死亡賠償金的事情村委會一定解決，又讓王石子給巧玲媽送去現金。

一籌莫展之際，服務公司接到楚湖公路指揮部臨時委託運輸石料的業務機會，白朗連忙答應。同時，白朗遇到了學土木工程的鄭川纓，她自稱看中了玫瑰穀風光，還強烈要求來服務公司工作。白朗任命鄭川纓為服務公司工程師，在玫瑰谷小樓安頓。劉秦嶺和鄭川櫻來到楚湖工地和負責人莊總見面，正式接下運輸石料的任務。白朗親自帶隊出征，鄭川纓也請纓隨同。

姜文化在村內散佈“白朗和情人遊玩”的謠言，還拿出手機給大家展示照片，眾人目瞪口呆。孫桂琴聽信謠言，來到工地咒罵白朗，卻發現在身邊辛勤勞作的人正是白朗。孫桂琴為表悔意，帶領全村婦女一起去工地做飯、洗衣……兩週後，運輸石料任務圓滿完成，每個人拿到了全部工資，村集體更是收穫了第一桶金。白朗再次把自己這次的勞務工資全數交給了王石子，讓他代表村黨支部交給巧玲媽媽。白朗帶領村兩委開會，決定成立羋月山工程公司。白朗本計劃將村集體的第一筆收入全部投入到新公司裏，在得知村裏的實際困難後，白朗決定先從中出資給村裏通電改水。

通電改水的決定激怒了姜文化，他阻止村民在自家的土地上開溝埋設水管。白朗得知後，決定管道改線。趙經理突然派人向羋月山村討還垃圾傾倒協議中的賠償款，姜文化繼續纏着白朗耍賴，姜建國假意勸説白朗妥協，王石子沉默不語。亂局中，白朗冷靜地提出多處疑點，趕走金利公司的討債人。另一邊，在工程公司繼續承包的楚湖公路土方工程中，萬軍和劉秦嶺遇到了採購機械設備的難題，他們諮詢了幾家廠家，均遭拒絕。

面對白朗，麥西曆數金佔川的種種善舉，表示不理解白朗的做法。白朗向麥西陳述了國家重視生態環保的道理，麥西開始理解白朗的苦衷。王石子妻子病重，白朗連忙安排她住進了縣醫院。趙經理則找到王石子，以討要垃圾填埋款相威脅，要王石子支持不再清理玫瑰谷的建築垃圾。姜建國也再三要求他交出老梁的筆記本，王石子拒絕。姜文化找到啞女，哄騙説她妹妹上學有問題，讓她去求白朗，卻暗中帶着村民去“抓流氓”。

白朗找到麥西，希望麥西能幫忙請金佔川儘快落實之前答應借用的工程設備，但原本答應好的工程設備卻已經“消失”。發覺受騙後，白朗當即出售了自己的汽車，買回一台二手挖掘機和設備，還給工程隊訂做了工作服。白朗得知市裏正在杭州舉行招商會後，認為這是一個推廣羋月山村、為山村招商引資的好機會，便火速來到杭州，在戰友的幫助下進入了招商會場，卻意外發現小小已經在招商會上“大出風頭”，經她推銷的羋月山村產品已經風靡會場。

白朗將羋月山村計劃與中建遊合作一事向李天洋彙報，李天洋起先表示支持。但在簽約儀式上，李天洋卻久未到場，中建遊高層憤憤離去。白朗去找李天洋問明緣由，李天洋卻大發雷霆，認為中建遊資質不夠、劣跡斑斑。白朗極力挽回中建遊但沒有成功。失望的白朗對李天洋的出爾反爾心生疑惑，並在調查後得知金利公司並沒有往外清運垃圾，而是向谷內轉運。

李天洋接到一通神秘電話後又一反常態，告知白朗自己全力支持羋月山村與高天集團的合作，表示後悔現在才明白了黨中央的指示精神。白朗為顧全大局，對高天集團提出的保密條款做出讓步。簽字儀式當天，白朗突然接到神秘微信，微信上的照片顯示的是勘測公司非法對羋月山和玫瑰谷進行地質勘探可能會造成大面積污染的揭發材料。白朗果斷提出必須加入由監委會監督高天集團開發全過程的條款才可繼續合作，兩方爭執不下，最終不歡而散。

在劉秦嶺等人的追問下，白朗將神秘微信及照片展示給大家，並坦言擔心高天集團在玫瑰谷項目開發的過程中以商業秘密為藉口來掩蓋其不良動機。白朗和劉秦嶺商定，找人研究玫瑰種植並實施玫瑰谷生態旅遊項目。麥西和牛蘭花被任命為玫瑰產業項目的負責人，開始募集玫瑰產業的啓動資金。李天洋趁白朗招商失敗之機，讓金佔川向白朗提出合作開發“玫瑰谷温泉特色小鎮”項目。

由於此次特色小鎮項目引發的事件，縣委書記石堅嚴厲批評了李天洋，教育他不論何種原因，都不能與中央精神相悖，指示其該項目要遵守規定拿出可行性方案。李天洋欲將特色小鎮項目繞開白朗交由姜建國負責未果。麥西為玫瑰產業的啓動資金再次與金佔川見面，金佔川稱金利公司趙經理願意幫忙，但因看到白朗等人阻擋卡車的照片，為爭取其他股東的諒解，只得在融資協議上提高了利息。

法庭上，白朗為萬景祥仗義執言，打贏了官司，同時引起了旁聽席上顧總的注意。同時，與金佔川決裂的麥西陷入了玫瑰產業的貸款陷阱。金利公司帶人來找麥西，威脅她還錢。麥西無法還錢，金利公司就威脅麥西父母。無奈之下麥西家裏決定將房子出售來還錢。金佔川、趙經理帶人來玫瑰谷鬧事，危急時刻，牛蘭花提出把郭戰鬥的傷殘撫卹金拿出給村裏還債。孫桂琴也舉手示意把劉秦嶺的工錢貢獻出來，在場的更多村民紛紛響應。關鍵時刻，白朗及時趕到，制止了趙經理一夥的惡行。

白朗在房產交易大廳攔下了正要賣房還債的麥西。同時，李天洋和金佔川密謀用金錢拉攏白朗，甚至不惜採取暴力手段。李天洋向石堅提出追加七百萬楚湖公路工程款以及人手不夠的問題。此時，石堅接到表揚電話，羋月山村施工隊的隊員在昨天油罐車和客車相撞的事故中，奮不顧身地救出53位乘客，還協助消防隊撲滅了大火。

因救人受到表彰，石書記決定將縣級楚湖公路工程交給羋月山村施工隊。同時，白朗和村民也開展了修繕村公路的表決。眼下，白朗亟需解決村公路的修繕資金問題，正逢姜建國提出金佔川提出由佔川集團為羋月山村出資修路，但條件是要共同開發早前提到的特色小鎮項目，白朗依舊不同意開發此項目。金佔川便指示姜建國離間羋月山村村民和白朗。

從山西趕來的顧總的汽車陷在羋月山村三岔口，劉秦嶺和大夥把顧總的車推出。白朗親自迎接顧總，顧總向白朗介紹了一種環保固化劑，並建議用此材料築路施工。同時，劉秦嶺帶施工隊到楚湖公路指揮部報到，受到莊總的“熱情”接待。白朗把麥西等人介紹給顧總，並介紹了施工隊承接的項目。顧總聯繫上廣州一家生產此種固化劑的通途公司，白朗立即同鄭川纓奔赴通途公司。通途公司的佟總接待了白朗和鄭川纓，介紹了固化劑修路的知識。為了推進合作，白朗和鄭川纓答應幫助佟總將技術資料翻譯成英文，並請求麥西協助。

楚湖公路工地上，老秦正式把楚湖公路工程交給施工隊，並移交了問題水泥，工程因此遭遇挫折。白朗和鄭川纓連夜將所有的資料翻譯完成，佟總大為讚賞，答應建立合作。回村後，白朗和鄭川纓組織起新的施工隊，利用固化劑技術修繕村公路。金佔川得知此事後，向李天洋“告發”固化劑有毒。李天洋命令白朗停工，並向石書記舉報“白朗使用有毒材料修路”。情急之下，白朗和萬軍在認真調研後，用魚缸做實驗證明固化劑無毒。

白朗把村裏使用固化劑修路的經驗告知了劉秦嶺，劉秦嶺也嘗試採取使用固化劑修建楚湖公路。李天洋堅決反對，白朗據理力爭。李天洋向白朗出示考察組提供的“固化劑調研檢測報告”，表示其中有多項不達標。同時，劉秦嶺帶領施工隊堅守工地。過程中，莊總和老秦用各種手段破壞施工進程，但都被一一破解。白朗向佟總述説困境，佟總將另一份調研及檢測分析報告發給了白朗。白朗也找來固化劑修路的標本和監測數據，提交給石書記。石書記提議讓白朗用固化劑技術先修30米後請驗收部門監測指標，如果達標就繼續。

檢測部門宣佈“30米路段各項指標合格”，經過奮力征戰，施工隊提前完了成修路任務，後又與路橋公司合作，共同承接鄰縣工程。白朗同時力邀顧總來山村考察，顧總被白朗的環保思想折服，同意聯繫佟總，聯合成立“羋月山環保建材公司”。特色小鎮項目開啓預售後，遭到白朗極力反對。李天洋在羋月山村調研會上當眾批評白朗不顧大局，阻礙了羋月山村和全縣完成鄉村振興任務。白朗厲聲表示自己負有保護國家重點水源地安全和生態保護的重大責任，堅持拒絕現有方案。

白朗突然收到回京述職的命令，白朗安排好工作回京後，原單位負責紀檢的同志説他被舉報與高天公司有利益糾葛。白朗憤怒之餘認真書寫了説明。調查之際，姜建國、姜文化等人已在村裏到處散佈“白朗被雙規”的消息，特色小鎮也強行開工。關鍵時刻，王石子老伴病情加重。之後，白朗的在京單位接到了一封血書，竟是羋月山村黨支部和全體黨員的證明信，有力佐證了白朗的清白。

巧玲從書包裏發現了王石子偷偷塞給她的小包。在麥西的幫助下，她們把小包交給了白朗。白朗和老趙打開了小包裏的筆記本，裏面是老梁記錄的李天洋、姜建國等人的樁樁違法事實。白朗通過導師的關係，給王石子老伴安排了專家診治。王石子感動不已，又和盤托出了當年村委會和佔川集團關於傾倒建築垃圾的內幕。

白朗等人決定將玫瑰谷土樣送到國家權威機構檢測。李天洋催促姜建國找到老梁的筆記本，姜建國擔心東西已經落入他人之手，主動找白朗談話，還順勢懇求白朗不要和佔川集團作對，白朗開始懷疑他與佔川集團之間的關係。萬軍發現鄭川纓與一個身穿佔川集團工裝的男人交談。夜晚，萬軍發現此人再次出現，並催促鄭川纓儘快找到本地樣本，將她“受僱於高天公司，又來羋月山卧底”的事情説了出來。

姜文化被幾人追逐，慌忙逃跑回村。帶頭的找到鄭川纓逼問礦樣的去處，緊急關頭，萬軍成功解救鄭川纓。萬軍取回姜文化手中的礦樣交給白朗。佔川集團正式在玫瑰谷開工後，萬軍因玫瑰谷植被開工設備破壞一事與姜建國爭執，隨後讓全體村民決定。同時，白朗將省電視台記者孟是帶到玫瑰谷。此時，村民已聚集在一起，將破壞植被的機器團團圍住，工地頓時亂作一團。

孟是在鏡頭前解説玫瑰谷現狀。李天洋得知情況後，通知立刻停止作業並不惜一切代價拿回記者的錄像帶。白朗等人和村民因為保衞了玫瑰谷而興奮，隨後白朗發現孟是聯繫不上，感覺不妙立馬報警，並重回玫瑰谷尋找二人。孟是一行正被一夥大漢威脅交出攝像機，後被裹挾到佔川集團施工指揮部。李天洋下達命令務必擺平兩人。工地負責人試圖用錢賄賂遭拒後，開始搶奪攝像機。白朗等人趕到，幫助孟是兩人，屋內頓時亂作一團。白朗在打鬥途中負傷。警方趕到並控制住現場，但金佔川與工地負責人開車逃走。

特色小鎮項目內幕被省電視台曝光，石書記大怒，責問李天洋緣由。李天洋假意認錯，卻試圖詆譭白朗。白朗在醫院與金佔川交鋒，白朗勸金佔川改邪歸正。同時，建材廠生產出了第一批環保磚，劉秦嶺和顧總、佟總擊掌相慶。石書記來醫院探視白朗，白朗主動道歉，但仍堅持終止特色小鎮項目並解釋了理由，石書記不能完全相信白朗，勸白朗要相信自己的同志後離開。失望的白朗決定馬上出院回村。回村路上，白朗在玫瑰谷中途下車。

鄭川纓在她“高天公司工程師女兒”的真實身份被白朗得知後，離開了羋月山村。石書記趕來，向白朗出示了神秘照片，正是李天洋、金佔川等人合謀利用特色小鎮項目盜採稀土資源的證據，白朗也向石書記展示了高天集團的其他罪證，並介紹了鄭川纓的來歷和她敢於調查、揭發罪行的勇敢精神，同時還推薦了環保磚的優點。石書記讚賞了白朗等人的作為，並説準備把羋月山村黨支部升格為黨總支。黨總支選舉大會上，劉秦嶺、萬軍、牛蘭花、王石子、麥西等紛紛當選。

落選村主任的姜建國忿忿離開。同時，李天洋為防罪行敗露，囑咐金佔川銷燬罪證。金佔川找到姜建國，“透露”給他老金溝礦山的秘密礦產資源，並表示李天洋會支持他當選村主任。羋月山村召開村民委員會換屆選舉大會，李天洋也前來參會。最終，王石子等人當選，姜建國、姜文化落選。李天洋上台與當選者握手後剛要講話，市紀檢委同志趕到，請李天洋“協助調查”。

小小陪白朗的導師劉教授及專家來到羋月山村考察，山體恢復、玫瑰種植、學院籌建等工作陸續鋪開。老金溝鍾，姜建國和姜文化合夥盜採的礦洞發生事故。羋月山村民集體出動，解救出大部分工人。金佔川、姜建國、姜文化被警察依法逮捕。山村的新工程和集體婚禮陸續揭幕，村民歡天喜地。石書記在儀式上宣佈了白朗即將離開的消息。羋月山村路口，白朗和大家依依惜別。與村民分別後，白朗終於抑制不住情緒，在車中痛哭。