與法同行

法治的種子

“養天地正氣，法古今完人。”負笈重慶歌樂山下的西南政法大學七年，印象最深的就是老師在黑板上寫下這一幕的場景。研究生畢業的時候，王學輝教授，那個頭髮比女老師還要飄逸的老師，曾殷殷囑託我們憲法與行政法方向的全體學生，“揮法律之利劍，持正義之天平，除人間之醜惡，保政法之聖潔”。老師寫下這句話的時候，“古道西風瘦骨”儼然就是他俊俏臉龐最好的註解。在西政的七年，王老師對於“燃燒行政法，建造一個陽光政府”情有獨鍾，經常在全國各地散播行政法治的種子。他的學生，如我，雖普通而平凡，也經常自詡為眾多種子的一粒，在全國改革開放的先行地——東莞，傳承和發揚他的行政法治夢。本書獲得王學輝教授的欣然作序，是對學生的肯定，從一個側面説明，儘管時移世易，王老師還是昨日的王老師，對法學的佈道者濤聲依舊。

內心帶着對於崇高和神聖的法律的景仰，我碩士研究生畢業以後順利踏進了中共東莞市委黨校的大門，拿起了教鞭，從事着教員的工作。黨校是培養黨員領導幹部和理論幹部的學校，是培訓輪訓黨員領導幹部的主渠道。結合專業背景，我的崗位職責主要是給受訓學員教授憲法與行政法方面的課程，對於法治國家、法治政府、法治社會的建設實踐性問題進行理論宣講，目的在於提高領導幹部運用法治思維，以法治方式深化改革、化解矛盾、推動發展、維護穩定。目前，在黨校工作已經進入第十二年，我屬於樂於“折騰”的人，在不斷研習《黨校教學規律研究》《黨校教學方法和藝術》《黨校教學法》《我的教書筆記》等智慧成果的過程中，我不斷創新教學方式，深化創新“講授式、案例式、模擬式、體驗式”等教學方法，引入“模擬聽證會”、“模擬法庭”等鮮活而互動性的教學形式，引起了學員們的興趣，從《公務員法》授課之後的學員反饋摘錄可窺一二。在擔任政法教研部負責人期間，我和同事們共同設計和完善了黨校教學佈局中關於法學教育在理想信念、理論基礎、世界眼光和戰略思維等維度的課程體系。2016年，在黨校工作滿十年的紀念日，我在日記中寫下一首小詩，藉以懷念莞城旗峯路315號老黨校的正義石以及銘記南城綠色路111號新黨校的映德湖石：旗峯山下躊躇志，正義石旁倍思量，映德湖邊清風起，法治柔情布春光！

在與法同行的漫漫旅程中，我遇見了東莞廣播電視台的主持人江曉，遇見了人生的另一段美好以及人生關於法學情懷的獨特呈現。江曉畢業於中南財經政法大學經濟法專業，外形俊朗，內心鍾情法律，是東莞地區一名優秀的法治節目主持人，十多年來默默耕耘《與法同行》欄目，他帶磁性的聲音傳遍千家萬户，温暖東莞的每一個角落，深受廣大聽眾的喜愛與信任，粉絲無數。在此期間，東莞市空中普法基地和廣東省法治文化建設示範點先後落户東莞廣播電視台《與法同行》，這是對江曉十幾年如一日普及法律常識，弘揚法治精神，在全社會營造尊法、學法、守法、用法、護法的法治氛圍的一種肯定。

我多次以法治觀察員的身份做客《與法同行》節目，和主持人江曉形成了良好的默契，也許因為我們的母校同在長江邊，共飲一江水，以至於後來在節目中他傳遞來一個眼神，我就能快速讀懂他的期待。中南西南一家親！2017年仲夏，把在節目的所思所想、台前幕後結合我的普法經歷通過書籍的形式展現，以饗讀者，吾手寫吾心，形成對於逝去的歲月和奮鬥的青春的美好追憶和烙印，成為我們共同的願景。從構思佈局到收集資料，從遴選案件到成品初稿，撰書的願望是美好的，過程的艱難遠遠超乎我們的想象。幸好，我們都是經歷過歲月風霜洗禮的人，常年形成了勞而不怨的行事作風，以至於為了出書而在綠色路111號鏖戰一個通宵的經歷，也因內心的堅韌而成了戀戀風塵。

法是公正與善的藝術，法學是正義與非正義的學問。與法同行，從法律知識到法學智慧的追尋，風骨法苑幾多人？前輩回眸應笑慰，擎旗自有後來人！是為後記。

鄭盛平

二0一七年十一月十二日

目錄

序言

上篇·故事中的法律

“狼爸”

“槍手”

不予起訴

村委會的煩惱

離婚財產爭奪戰

常回家看看

超市竊賊

諜戰

國家安全就在身邊

毒梟

難要的雙倍工資

分享無責

抉擇

佛山小悦悦案之反思

“朋友圈”的美食

過期食品十倍賠償

賠償500元

被處罰的“問題粽子”

基站風波

對鐵塔通信基站勿起賊心

搶劫不歸路

情歸何處

小區業主維權記

真假“王娜娜”

換房換來的大麻煩

開玩笑開出的工傷

勸酒也擔責

酒惑與酒禍

人身安全保護令

訂車退“定”

網購拉桿箱

微博罵人需擔責

十年逃亡路

“房”事之爭

危險的自行車

微商的風險

校園欺凌獲監禁

一根煙頭三年刑

一把梳子引發的血案

一張微笑的照片

真假基站

致命傳銷

追債

罪惡深淵

醫調委的錦旗

家庭暴力不再是家事

酒店“追債令”

孝是私德還是公德

當AA已成往事

“天價”大蝦

飛機上的“炸彈”

“撿”來的官司

難過的斑馬線

共享單車“禁入令”

邱少雲烈士人格糾紛案

投票的代價

誰動了我的大學學費

非法營運的麪包車

危險的“廢物”

法律援助温暖人心

中篇·法律中的故事·隨筆感悟

不忘初心

與幸福同在

精彩才能出彩

法治文化建設的核心是對人的建設

也談記者型主持人

默默堅守

夢想因追求而精彩

讓失足少年感受司法的温度

讓法律為我們的成長護航

法治文化建設與普法實踐要做到四個“結合”

公推比選正廳 科學透明納才

小磚頭與大夢想

學習憲法：公務人員須培養“三心”

精品課《公務員法》授課之後

中篇·法律中的故事·媒體關注

為愛生活 因愛忙碌

《陽光説法》聯合《與法同行》 圍繞消費熱點為市民答疑解惑

與法同行十年 電波普法潤物有聲

普法之路十年如一

多措並舉助力普法

新徵程 話心聲：“立法權”助東莞提升城市管理水平

温暖東莞人物評選的時代性和本土性

科學認識法律在反家暴中的作用

下篇·“圖”説普法

附錄

《與法同行》主題歌

後記

為夢想發聲

法治的種子

江軍（播音名江曉），中共黨員，籍貫湖北蘄春，畢業於中南財經政法大學，東莞廣播電視台《與法同行》欄目製片人、主持人，一級播音員。曾擔任過東莞市兩級法院人民陪審員、東莞市第二人民法院司法監督員等。策劃主持的《與法同行》欄目多次被評為“我喜愛的廣播欄目”，代表作《抉擇》榮獲第五屆東莞新聞獎新聞專題一等獎；《歸來——大陸首例台灣籍罪犯假釋期滿迴歸社會》榮獲2015年度廣東新聞獎一等獎。獲得的榮譽稱號主要有：廣東省“五五”普法中期先進個人、“2011—2015年全國法治宣傳教育模範個人”。（全省僅三人）2014年底，其主持的《與法同行》欄目（東莞市空中普法基地）被廣東省依法治省工作領導小組辦公室授予“廣東省法治文化建設示範點”稱號。2017年9月，入選司法部辦公廳（新聞辦）與新華網聯合舉辦的“砥礪奮進的五年·司法行政故事”美法律服務人主題宣傳活動“全國美普法人60強”。座右銘：寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

鄭盛平，中共黨員，籍貫廣東茂名，西南政法大學法學學士和文學學士、法學碩士，澳門科技大學憲法與行政法博士生，東莞市委黨校政法教研部副主任，兼任廣東省婦女兒童維權站（東莞）法律專家，東莞市人大常委會立法諮詢與評估專家，東莞市行政複議委員會首屆非常任委員，廣州仲裁委員會仲裁員，東莞廣播電視台《與法同行》欄目首批法治觀察員。主要研究領域和旨趣為依法執政與依法行政、區域法治和基層治理、教育行政法等，曾到東莞市委組織部、大嶺山鎮馬蹄崗村委會和洪梅鎮梅沙村委會掛職鍛鍊四年，主持或參與《東莞運用地方立法權問題研究》《東莞司法判決社會認同度調查研究》等課題20餘項，首創的《模擬法庭》體驗式教學課程獲評為廣東省黨校系統優秀課程，講授的《公務員法》《依法行政中的行政行為》等專題被評為東莞市委黨校精品課，獲評東莞黨校優秀教師多次。座右銘：養天地正氣，法古今完人！