自願式環境協議制度研究

本書以自願式環境協議內涵界定及類型化為起點，考察了國外主要發達國家自願式環境協議的產生背景、內容及實施效果，並對國內自願式環境協議的已有實踐予以全面評析。微觀層面，闡釋了自願式環境協議的主體、內容、訂立及履行等問題；宏觀層面，對完善國內的自願式環境協議制度提出了相關建議。 ^[2] 

第一章自願式環境協議概念與類型

第一節自願式環境協議界定

一、實施自願式環境協議的作用和意義

二、自願式環境協議的界定

第二節自願式環境協議的類型

一、根據有無法律上的授權進行分類

二、根據國家參與形式的不同進行分類

三、根據誘因不同進行分類

四、根據企業個體參加形式的不同進行分類

五、根據協議的機能進行分類

第三節自願式環境協議與其他環境政策的比較

一、直接規制手段

二、經濟手段

三、自主管理方式

第二章自願式環境協議域外考察

第一節歐盟及其成員國自願式環境協議考察

一、歐盟自願式環境協議概況

二、德國的自願式環境協議

三、英國的環境政策與自願式環境協議

四、丹麥的自願式環境協議

五、荷蘭的自願式協議

六、法國

七、意大利

八、挪威

第二節美國和加拿大自願式環境協議考察

一、美國

二、加拿大

第三節澳大利亞自願式環境協議考察

一、澳大利亞環境政策概要

二、澳大利亞綠色照明(greenlight australia)制度

第四節韓國和日本自願式環境協議考察

一、韓國

二、日本

三、gpn

小結

第三章自願式環境協議本土實踐

第一節我國自願式環境協議實施的歷史回顧

一、我國自願式環境協議實施的國際背景

二、我國自願式環境協議實施的探索與實踐

第二節我國實施自願式環境協議的主要特點和關鍵

一、我國實施自願式環境協議的主要特點

二、我國實施自願式環境協議的關鍵

第三節我國自願式環境協議實施中面臨的主要問題及對策

一、我國自願式環境協議實施中面臨的主要問題

二、解決我國自願式環境協議實施中主要問題的對策

第四章自願式環境協議的主體與內容

第一節自願式環境協議的主體

一、概述

二、自願式環境協議的管理方——政府及環境資源監督管理部門

三、自願式環境協議的相對方——社會組織和居民

四、自願式環境協議的第三方——環保中介組織

第二節自願式環境協議當事人的權利義務

一、自願式環境協議權利義務配置的基本原則

二、環境行政主體的權利義務

三、環境協議相對人的權利義務

四、第三方組織的權利義務

五、自願式環境協議的核心是激勵政策

第五章自願式環境協議的訂立與履行

第一節自願式環境協議的訂立

一、自願式環境協議訂立的基本程序制度

二、自願式環境協議的簽訂程序

三、環境協議的締約過失責任制度

第二節自願式環境協議的效力

一、自願式環境協議的有效要件

二、自願式環境協議具有瑕疵的後果

第三節自願式環境協議的履行

一、自願式環境協議的履行原則

二、自願式環境協議的履行

三、自願式環境協議實施中的溝通

四、自願式環境協議實施中的監管

第四節自願式環境協議的變更和終止

一、環境協議的變更

二、環境協議的解除

第五節自願式環境協議的違約責任

一、相對人的違約責任

二、政府的違約責任

第六章我國自願式環境協議立法框架

第一節我國自願式環境協議的立法體系現狀

一、我國《憲法》中缺乏發展自願式環境協議的相關理念

二、我國環境法律中自願式環境協議的相關理念和規定缺失

三、自願式環境協議專門辦法亟待出台

四、我國其他法律中沒有與自願式環境協議相配套的規定

第二節在憲法中明確“自願式環境協議”的相關理念

一、可持續發展的理念

二、轉變經濟發展方式的理念

第三節在環境基本法中完善

一、在總則中明確自願式環境協議的思想和理念

二、增加採用自願式環境協議的手段促進自然資源科學利用、防治環境污染和公害的相關規定

三、在“法律責任”中也要作出相應的調整

第四節在相關環境保護單行法中規定

一、在污染防治法中加入自願式環境協議的思想和理念，有步驟地推進自願式環境協議的制度建設

二、在自然資源保護法中貫徹自願式環境協議的理念

三、在特殊區域環境法中也要貫徹自願式環境協議的理念

第五節自願式環境協議專門辦法

一、出台專門辦法的必要性

二、出台專門辦法的可行性

三、出台專門辦法應注意的事項

第六節加強與其他相關法律的銜接

一、與民法的銜接

二、與刑法的銜接

三、與行政法的銜接

四、與經濟法中計劃法、預算法、金融法、税法等的銜接

後記 ^[3]