臨沂市羅莊區市場監督管理局

（一）負責全區市場綜合監督管理。貫徹執行市場監督管理、知識產權方面的法律法規和方針政策，擬定有關規範性文件。落實國家質量強國戰略、食品安全戰略、標準化戰略和知識產權戰略，擬訂全區有關戰略、規劃、政策並組織實施。規範和維護市場秩序，營造誠實守信、公平競爭的市場環境。

（二）負責全區市場主體監督管理。組織指導各類企業、農民專業合作社和從事經營活動的單位、個體工商户以及外國（地區）企業常駐代表機構等市場主體的監督管理工作。分析並依法發佈全區市場主體登記註冊信息。建立全區市場主體信息公示和共享機制，依法公示和共享有關信息，加強信用監管，推動市場主體信用體系建設。

（三）負責全區市場秩序的監督管理。依法監督管理市場交易、網絡商品交易以及有關服務的行為。組織查處價格收費違法違規、不正當競爭、違法直銷、傳銷、侵犯知識產權和製售假冒偽劣行為。組織指導全區明碼標價、價格誠信建設和價格與收費公示工作。指導廣告業發展，監督管理廣告活動。指導查處無照生產經營和相關無證生產經營行為。指導全區消費環境建設，指導羅莊區消費者協會開展消費維權工作。承擔區打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作領導小組日常工作。配合有關部門做好優化營商環境有關工作。

（四）負責全區市場監管、知識產權綜合執法工作。組織查處跨區域和重大違法案件，集中行使法律法規明確由區級承擔的執法職責。承擔市場監管、知識產權綜合執法和執法隊伍建設等工作。規範市場監管行政執法行為，推動實行統一的市場監管。

（五）配合上級部門開展反壟斷執法。統籌推進競爭政策實施，組織指導公平競爭審查制度實施。依照委託對經營者集中行為進行反壟斷調查，配合上級對壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等行為的反壟斷執法工作。

（六）負責全區宏觀質量管理。組織實施質量發展的制度措施，推進國家質量基礎設施建設與應用。配合上級部門組織實施重大工程設備質量監理制度，組織重大產品質量事故調查，按照職責配合上級部門做好缺陷產品召回、產品防偽監督管理工作。承擔區質量強市及品牌戰略工作協調機構的日常工作。

（七）負責全區產品質量安全監督管理。組織實施產品質量安全風險監控和監督抽查。組織實施質量分級制度、質量安全追溯制度。負責纖維質量監督工作。

（八）負責全區特種設備安全監督管理。綜合管理特種設備安全監察、監督工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準和鍋爐環境保護標準的執行情況。

（九）負責全區食品安全監督管理綜合協調。擬訂全區食品安全重大政策並組織實施。負責食品安全應急體系建設，組織指導重大食品安全事件應急處置和調查處理工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。承擔區食品安全委員會的日常工作。

（十）負責全區食品安全監督管理。建立覆蓋食品生產、流通、餐飲服務全過程的監督檢查制度和隱患排查治理機制並組織實施，防範區域性、系統性食品安全風險。推動建立落實食品生產經營者主體責任的機制，落實國家食品安全全程追溯協作機制，指導企業建立食品安全追溯體系。組織開展食品安全監督抽檢、核查處置和風險交流工作，承擔風險預警相關工作。組織實施特殊食品監督管理。

（十一）負責統一管理全區計量工作。推行法定計量單位和國家計量制度，管理計量器具，組織量值傳遞和比對工作。規範、監督商品量和市場計量行為。

（十二）負責統一管理全區標準化工作。推動實施國家標準和行業標準，組織制定和發佈地方標準，開展標準實施的監督評估工作。組織參與制定國際標準、國家標準和行業標準。指導、監督團體標準和企業標準化工作。承擔區實施標準化戰略領導小組日常工作。

（十三）負責統一管理全區認證認可工作。按照授權對認證活動實施監督管理。負責管理全區檢驗檢測工作，完善檢驗檢測體系，規範檢驗檢測市場，推動檢驗檢測認證行業發展。

（十四）負責全區知識產權工作。負責保護知識產權，建立知識產權公共服務體系，促進知識產權運用，推進知識產權轉移轉化。

（十五）扶持個體私營經濟發展，負責小微企業名錄建設和應用，承擔推動全區民營經濟發展有關工作。

（十六）負責市場監督管理、知識產權的科技和信息化建設、新聞宣傳、對外交流與合作。承擔技術性貿易措施有關工作。

（十七）負責全區藥品（含中藥、民族藥，下同）零售、使用環節監督管理。制定全區藥品安全監管制度。掌握全區藥品安全形勢和存在問題，提出完善管理制度和工作機制的建議。監督實施國家藥典等藥品標準以及分類管理制度。配合實施國家基本藥物制度。依職責監督實施藥品經營、藥品使用質量管理規範。貫徹實施國家藥品檢查制度，組織實施藥品零售、使用環節的監督檢查。依職責組織查處藥品零售、使用環節的違法行為，承擔行政執法工作。依職責組織開展藥品不良反應的監測、評價和處置工作。組織開展藥品零售、使用環節的質量抽查檢驗工作。依法承擔藥品零售、使用環節的安全應急管理工作。

（十八）負責全區醫療器械經營、使用環節監督管理。制定全區醫療器械安全監管制度。掌握全區醫療器械安全形勢和存在問題，提出完善管理制度和工作機制的建議。監督實施醫療器械標準以及分類管理制度。依職責監督實施醫療器械經營、使用質量管理規範。貫徹實施國家醫療器械檢查制度，組織實施醫療器械經營、使用環節的監督檢查。依職責組織查處醫療器械經營、使用環節的違法行為，依法承擔相關行政執法工作。依職責組織開展醫療器械不良事件的監測、評價和處置工作。組織開展醫療器械經營、使用環節的質量抽查檢驗工作。依法承擔醫療器械經營、使用環節的安全應急管理工作。

（十九）負責全區化妝品經營環節監督管理。制定全區化妝品安全監管制度。掌握全區化妝品安全形勢和存在問題，提出完善管理制度和工作機制的建議。監督實施化妝品標準以及分類管理制度。依職責監督實施化妝品經營質量管理規範。貫徹實施國家化妝品檢查制度，組織實施化妝品經營環節的監督檢查。依職責組織查處化妝品經營環節的違法行為。依職責組織開展化妝品不良反應的監測、評價和處置工作。組織開展化妝品經營環節的質量抽查檢驗工作。依法承擔化妝品經營環節的安全應急管理工作。

（二十）完成區委、區政府交辦的其他任務。 ^[1] 

（一）辦公室（掛新聞宣傳科牌子）。負責文電、會務、督查、機要、保密、檔案、信訪、值班、安全、公務接待、公務用車管理等局機關日常運轉工作，承擔政府信息和政務公開、建議提案辦理等工作。統籌協調食品、特種設備等市場監督管理方面的應急處置和重大事故調查處理工作。負責局機關和所屬單位黨的建設和羣團工作。

擬訂市場監督管理、知識產權信息公佈制度，承擔新聞宣傳、新聞發佈管理工作。組織市場監督管理輿情監測、分析和協調處置工作。組織實施食品安全重要信息直報制度。協調組織重大宣傳活動。

（二）人事科（掛綜合規劃科牌子）。承擔局機關以及所屬事業單位的機構編制、人事管理、社會保障等工作。組織全區市場監督管理、知識產權教育培訓工作，指導相關人才隊伍建設和基層規範化建設工作。負責局機關離退休人員的管理服務工作，指導所屬單位離退休人員的管理服務工作。

承擔協調推進全區市場監督管理、知識產權方面深化改革工作。組織開展調研活動、政策研究和綜合分析。擬訂全區市場監督管理、知識產權發展中長期規劃並組織實施。承擔重要綜合性文件、文稿的起草工作。承擔全區市場監督管理相關考核的統籌協調工作。組織開展市場監督管理、知識產權綜合統計工作。擬訂全區市場監督管理、知識產權和藥品監督管理對外交流與合作計劃並組織實施。承擔技術性貿易措施有關工作。承擔局機關和所屬單位外事工作。

（三）財務科。組織實施市場監督管理、知識產權科技項目，擬訂全區相關科技發展和技術機構建設規劃並組織實施，提出國家質量基礎設施等重大科技需求，組織指導科技攻關、技術引進、成果應用等工作。承擔局機關信息化有關工作。負責局機關財務、國有資產管理工作，指導局所屬單位財務、國有資產管理工作，承擔市場監督管理、知識產權相關專項經費的管理工作。指導市場監督管理系統裝備配備工作。

（四）政策法規科。組織起草市場監督管理、知識產權方面有關規範性文件。承擔局機關規範性文件的合法性審查工作。擬訂市場監管、知識產權綜合執法以及稽查辦案的措施辦法和政策標準並組織實施。組織編制系統內權責清單。組織實施規範自由裁量權、行政執法監督工作，指導全區市場監管、知識產權綜合執法工作，組織協調、督查督辦有全區性影響或者跨區域的重大案件查處工作。承辦本級行政執法重大案件審核工作。承擔行政複議、行政應訴和行政賠償等相關工作。組織開展有關法治宣傳教育工作。負責“雙隨機、一公開”執法人員庫的建立。

（五）網絡交易監督管理科（掛廣告監督管理科、企業管理科、信用監督管理科、個體私營經濟發展促進科牌子）。擬訂全區網絡商品交易以及有關服務監督管理的措施辦法並組織實施。組織指導協調網絡市場行政執法工作和網絡市場消費維權工作。指導網絡交易平台和網絡經營主體規範管理工作。組織實施網絡市場監測工作。

擬訂全區廣告業發展規劃、政策措施，以及廣告監督管理的措施辦法並組織實施。組織指導藥品、保健食品、醫療器械、特殊醫學用途配方食品廣告審查工作。組織監測各類媒介廣告發布情況。組織指導查處虛假廣告等違法行為。指導廣告審查機構和廣告行業組織的工作。

負責組織開展商事制度改革，推進本系統行政審批制度改革和政務服務標準化工作。分析並依法發佈市場主體登記註冊信息。負責“雙隨機、一公開”企業庫的建立。組織指導系統內行政審批全程電子化工作。組織指導查處無照生產經營和相關無證生產經營方面行為。

擬訂全區市場主體信用監督管理的措施辦法並組織實施。組織指導信用分類管理和信息公示工作，承擔企業信用信息公示系統的建設、管理和協調應用。組織指導市場監督管理領域“雙隨機、一公開”監管、市場主體經營異常名錄（狀態）和嚴重違法失信企業名單管理工作。組織指導對市場主體登記註冊行為的監督檢查，承擔本級登記企業的信息公示並監督管理。承擔市場主體監督管理信息和公示信息歸集共享、聯合懲戒的協調聯繫等工作。

扶持個體私營經濟發展，承擔小微企業轉型升級以及小微企業名錄建設和應用相關工作。承擔推動全區民營經濟發展有關工作。在區委組織部、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機構指導下，負責中共臨沂市羅莊區個體私營企業委員會具體工作，配合黨委組織部門、非公有制經濟組織和社會組織黨建工作機構推進小微企業、個體工商户和專業市場的黨建工作。

（六）市場規範管理科。承擔維護各類商品交易市場經營秩序、規範市場交易行為工作。擬訂規範和維護各類市場經營秩序的具體措施、辦法並組織實施。依法監督管理流通領域農資商品和二手車市場經營活動。依法參加對各類生產要素市場的監督管理。負責商品展銷、展覽活動的監督管理。組織指導市場專項治理。依法組織實施合同、拍賣行為監督管理，承擔動產抵押登記工作。

（七）價格監督檢查科（掛反壟斷和反不正當競爭科、消費者權益保護科牌子）。負責組織、指導全區價格監督檢查工作。負責擬訂全區價格收費監督檢查措施辦法並組織實施。依法監督管理價格收費行為，組織實施商品價格、服務價格以及行政事業性收費的監督檢查工作。組織指導查處價格收費違法違規行為。推進競爭政策實施，組織指導全區公平競爭審查制度實施。組織指導全區明碼標價、價格誠信建設和價格與收費公示工作。

負責擬訂全區反不正當競爭、直銷監督管理和禁止傳銷的措施辦法並組織實施。組織指導查處不正當競爭、違法直銷、傳銷等行為。負責監督管理全區直銷企業、直銷員及其直銷活動，會同有關部門組織開展打擊傳銷工作，參與打擊傳銷聯合行動。依照委託對經營者集中行為進行反壟斷調查，配合上級對壟斷協議、濫用市場支配地位和濫用行政權力排除、限制競爭等行為的反壟斷執法工作。

擬訂保護消費者權益的具體措施、辦法並組織實施。承擔商品流通、服務領域消費維權工作，承擔消費者權益網絡體系建設工作。承擔流通領域商品質量安全監督管理工作。組織實施流通領域商品質量監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。指導全區消費環境建設，指導羅莊區消費者協會開展消費維權工作。

（八）質量發展科（掛產品質量監督科、認證認可科、計量科、標準化科、知識產權科牌子）。擬訂全區推進質量強區戰略的政策措施並組織實施，承擔推進國家質量基礎設施協同服務以及應用工作。組織實施國家、省、市、區質量激勵制度，推進品牌建設，規範社會質量評價活動。組織實施產品和服務質量提升制度、產品質量安全事故強制報告制度。配合上級部門組織實施重大工程設備質量監理、缺陷產品召回和產品防偽工作，開展服務質量監督監測，組織調查重大產品質量事故。承擔質量強區及品牌戰略推進工作協調機構辦公室的具體工作。

擬訂全區重點監督產品目錄並組織實施。組織實施產品質量區級監督抽查、風險監控和分類監督管理工作。指導協調產品質量的行業監督和專業性監督。承擔生產領域工業產品和食品相關產品質量安全監督管理工作。承擔棉花等纖維質量監督工作。組織指導查處有關違法行為。

組織實施國家認證認可監督管理制度，按照授權監督認證活動。推動強制性產品認證制度實施和自願性認證工作開展。負責區級資質認定檢驗檢測機構的監督管理。組織指導查處有關違法行為。推進檢驗檢測資源整合和改革工作，推動檢驗檢測認證行業發展。

承擔全區計量標準、計量標準物質和計量器具管理工作，組織量值傳遞溯源和計量比對工作。組織實施計量技術規範。監督管理商品量、市場計量行為和計量仲裁檢定，監督管理計量技術機構以及人員。規範計量數據使用。組織指導查處有關違法行為。

擬訂全區標準化戰略政策措施並組織實施。推動實施國家標準、行業標準、地方標準並進行監督評估，組織參與制定國際標準、國家標準和行業標準。指導和依法監督團體標準建設。依法管理和指導企業標準化工作。組織開展標準化試點示範建設，承擔地方標準立項、審查、編號、批准發佈工作，依法承辦區級地方標準的申請工作。承擔標準化技術委員會有關管理工作。管理商品條碼。組織指導查處有關違法行為。組織落實標準創新獎勵政策，承擔區實施標準化戰略領導小組辦公室的具體工作。

承擔知識產權保護體系建設相關工作。承擔商標、專利、原產地地理標誌、特殊標誌和奧林匹克標誌、世界博覽會標誌等官方標誌相關保護工作。負責監督管理商標印製，規範商標代理市場秩序。組織專利權、集成電路布圖設計專有權等知識產權對外轉讓審查。組織指導知識產權爭議處理、維權援助和糾紛調處工作。擬訂並組織實施全區知識產權中介服務體系發展與監管的措施辦法。組織指導查處有關違法行為。承擔馳名商標認定申請的受理和初審工作，受上級委託開展商標註冊申請受理工作。組織協調全區打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作，承擔打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品工作領導小組辦公室的日常工作。

擬訂全區推進知識產權戰略的政策措施並組織實施。組織實施強化知識產權創造運用的管理政策和措施。指導和規範知識產權無形資產評估工作。承擔商標專利質押、轉讓、許可等知識產權運用管理有關工作。推進知識產權信息公共服務體系建設。組織開展知識產權風險預測預警工作。推進知識產權人才培養工作。

（九）食品安全協調科（掛食品生產安全監督管理科、食品流通安全監督管理科、餐飲服務食品安全監督管理科、食品抽檢和特殊食品監管科牌子）。組織實施推進食品安全戰略的政策措施，協調推動“食安山東”建設。承擔統籌協調食品全過程監管中的重大問題，推動健全食品安全跨地區跨部門協調聯動機制工作。擬訂全區食品安全整頓治理方案並組織實施。承擔區食品安全委員會辦公室的日常工作。

分析掌握全區生產領域食品安全形勢，擬訂年度監督管理計劃。組織實施食品生產監督管理制度措施，組織對食品生產企業進行監督檢查。督促食品生產者落實主體責任，指導企業建立食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。監督管理食品小作坊食品安全。

分析掌握全區流通領域食品安全形勢，擬訂年度監督管理計劃。組織實施食品流通和市場銷售食用農產品、林產品、畜禽及其產品監督管理制度措施，組織對相關領域進行監督檢查。督促食品經營者落實主體責任。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。監督管理食品攤點食品安全工作。

分析掌握全區餐飲服務領域食品安全形勢，擬訂年度監督管理計劃。組織實施餐飲服務食品安全監督管理制度措施，組織對餐飲服務食品安全進行監督檢查。督促餐飲服務提供者落實主體責任。組織實施餐飲質量安全提升行動。指導全區重大活動食品安全保障工作。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。監督管理小餐飲食品安全工作。

組織制定並監督實施全區食品安全抽樣檢驗工作制度和技術規範。擬訂食品安全監督抽檢計劃並組織實施，定期公佈相關信息。組織或者督促指導不合格食品核查、處置、召回。參與制定食品安全標準和食品安全風險監測計劃，組織開展食品安全評價性抽檢監測和風險交流，承擔風險預警有關工作，組織排查風險隱患。分析掌握全區保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉等特殊食品和食鹽領域安全形勢，擬訂年度監督管理計劃。組織實施特殊食品、食鹽監督管理制度措施，組織對特殊食品和食鹽安全進行監督檢查。督促生產經營者落實主體責任，指導企業建立特殊食品安全追溯體系。組織指導查處有關違法行為，參與調查相關食品安全事故。

（十）特種設備安全監察科。負責全區特種設備安全監察、監督管理工作。組織實施特種設備安全技術規範。監督檢查特種設備的生產、經營、使用和檢驗檢測，以及高耗能特種設備節能標準、鍋爐環境保護標準的執行情況。按照規定權限組織調查處理特種設備事故並進行統計分析。監督管理特種設備檢驗檢測機構和檢驗檢測人員、作業人員。組織指導查處有關違法行為。推動特種設備安全科技研究和推廣應用。

（十一）藥品監督管理科（掛醫療器械監督管理科、化妝品監督管理科牌子）。負責全區藥品零售、使用環節的監督管理，組織、指導藥品零售、使用環節的現場檢查、質量抽查檢驗以及相關問題產品處置。依職責監督實施藥品經營、使用質量管理規範。負責零售、使用環節放射性藥品、麻醉藥品、毒性藥品以及精神藥品、藥品類易製毒化學品監督管理工作。監督實施藥品分類管理制度，配合實施國家基本藥物制度。承擔執業藥師資格管理有關工作。依職責組織開展全區藥品不良反應監測並依法處置。

負責全區醫療器械經營、使用環節的監督管理，依職責組織、指導醫療器械經營、使用環節的現場檢查以及相關問題產品處置。依職責監督實施醫療器械經營、使用質量管理規範。配合上級主管部門實施醫療器械質量抽查檢驗。監督實施醫療器械標準。依職責組織開展全區醫療器械不良事件監測並依法處置。

負責全區化妝品經營環節的監督管理。監督實施化妝品經營質量管理規範。依職責組織、指導化妝品經營環節的現場檢查、質量抽查檢驗以及相關問題產品處置。監督實施化妝品標準和分類管理制度。依職責組織開展全區化妝品不良反應監測並依法處置。

基層市場監督管理所。下設羅莊市場監督管理所、傅莊市場監督管理所、盛莊市場監督管理所、冊山市場監督管理所、高都市場監督管理所、沂堂市場監督管理所、褚墩市場監督管理所、黃山市場監督管理所，為區市場監管局派出機構。主要職責是：指導服務各市場主體的年報和信息公示；依法監督管理轄區內的各類市場主體涉及市場監督管理職責的行為；負責上級部門交辦的其他工作。 ^[3] 

局長：劉文峯 ^[5]