耕地休耕輪作制度

休耕是對土壤和生態環境遭到嚴重破壞、亟須修復治理、恢復生產能力的補救性措施，重點在地下水漏斗區、重金屬污染區、生態嚴重退化地區推進，通過農藝措施和其他手段開展修復治理，待符合種植要求後復耕。輪作是在同一田塊上、在季節間和年度間輪換種植不同作物或複種組合的農業種植方式。 ^[1] 

2016年起，我國在部分地區探索實行耕地輪作休耕制度試點。2018年2月，原農業部舉行耕地輪作休耕制度試點有關情況新聞發佈會，種植業管理司負責人在會上介紹：“輪作主要是實行玉米大豆輪作，發揮大豆根瘤固氮、養地培肥作用，實現種地養地結合、農業可持續發展。休耕就是減少耕地水資源利用，使耕地得到休養生息，同時加以治理，確保急用之時耕地用得上、糧食產得出。”

2016年9月，硯山縣被雲南省確定為耕地休耕試點縣，首批休耕1萬畝。

2018年，江蘇省被確定為全國耕地輪作休耕制度試點省份，南京市進一步優化輪作模式，將稻肥輪作轉變為稻油輪作，從養地為主轉向養地用地相結合：油菜落葉落花能夠肥田，油菜籽可以榨油。

2021年4月，聯合國糧農組織主辦的線上全球土壤生物多樣性研討會召開，農業農村部部長唐仁健應邀為開幕式作視頻致辭時表示，中國政府高度重視土壤生物多樣性保護，近年來採取一系列有力措施，着力提升土壤質量和活力。累計實施休耕輪作超過1億畝次，讓土壤得到休養生息。

2021年7月，農業農村部種植業管理司在農業農村部網站發佈的一則信息顯示，黑龍江在輪作試點中形成了以玉米與大豆輪作為主，與雜糧、薯類等輪作為輔的“一主多輔”輪作模式，已為廣大農民所接受。“針對國內大豆及油料作物缺口較大的情況，重點在東北、黃淮海地區開展玉米與大豆及油料作物輪作，近年來帶動大豆麪積增加3000多萬畝、花生面積增加300多萬畝。”