老城鎮

隋大業三年（607年），置澄邁縣，隸屬珠崖郡，縣治從郡舍都（今美亭鄉）遷至橙邁村（今老城村）。澄邁縣轄下的永泰鄉、恭順鄉部分系今老城境。

唐武德五年（622年），澄邁縣隸屬崖州，今老城地區為恭順鄉、貴平鄉的一部分。唐貞觀十三年（639年），老城地區為曾口縣永泰鄉、恭順鄉、貴平鄉部分領地。

五代十國時期，南漢乾和十五年（957年），省瓊州之曾口、顏羅2縣，曾口之地入澄邁。治所在澄江坡，即今老城村。

宋開寶五年（972年），澄邁縣設恭順鄉14都，永泰鄉27都，老城地區的村坊大都歸屬恭順鄉或貴平鄉。

元至元十五年（1287年），澄邁縣隸屬瓊州路安撫司，老城地區區劃歸屬同前。

明代，老城地區的都圖均為貴平鄉、恭順鄉、永泰鄉部分領地。

清代，老城隸屬澄邁縣恭貴鄉，其地領坊郭都、安調豐都、東水都等都圖。

民國二年（1913年），屬澄邁縣第九區；民國十八年（1929年），屬老城團董會；民國二十年（1931年），屬澄邁縣第四區老城鄉；民國三十五年（1946年），仍之。

1951年，設老城鄉，屬澄邁縣第四區管轄。

1955年7月，屬白蓮區管轄。

1956年12月，老城、豐盈、東水、玉堂4個小鄉合併成立老城鄉（中鄉），屬白蓮區管轄。

1958年10月，屬白蓮公社管轄。

1961年5月，從白蓮公社分出成立老城公社。

1968年3月，成立老城公社革命委員會。

1972年12月，劃出馬村、文大、東水3個大隊，和白蓮、橋頭公社各2個大隊共7個大隊，成立馬村公社。

1976年12月，將大豐公社的大亭、石聯2個大隊劃歸老城公社。

1983年10月，改名為老城區公所，由14個大隊（站）合併改為9個鄉。

1987年5月，老城區公所改為老城鎮。

1988年，國務院批准設立老城工業開發區以後，在老城共徵用1萬多畝土地，成立老城工業開發區管理委員會。

1995年1月，拔南和豐盈管區劃歸海口市。 ^[1] 

1961年5月，老城鎮下轄拔南、文章、儒宗、美儒、龍吉、龍鳳、老城、仍濱、大場、道輔、才吉、玉堂、東水、大亭、文集、文大、上聯、石碑、金馬、東水20個大隊，138個生產隊，44個自然村。

1983年10月，老城鎮下轄拔南、豐盈（並儒宗）、美儒（並仍濱）、大道（並大場、道輔）、老城（並龍吉、美造）、才吉、玉堂、大亭、石聯等鄉，共有36個村委會。

1987年5月，老城鎮的鄉改稱村委會。

1989年12月，村委會更名管理區。

1995年11月，管理區複名村委會。 ^[1] 

截至2020年6月，老城鎮下轄3個社區、15個行政村。 ^[2]  鎮人民政府駐老城鎮南海大道70號。 ^[3] 

老城鎮位於澄邁縣北部，東連海口市，西接大豐鎮，北臨瓊州海峽，南鄰金江鎮、永發鎮，地理座標介於東經110°7"，北緯19°58'之間。 ^[1]  總面積149.13平方千米。 ^[7] 

老城鎮的地質歷史，歷經了早古生代地層、中生代地層、新生代地層。新生代時期，老城為王五至文教斷裂以北雷瓊新生代斷陷盆地的一部分。該盆地在新生代早期的下第三紀時沿着東西向斷裂呈階梯狀陷落，形成斷陷，沉積了一層雜色的以陸相（衝洪積相和湖泊相）碎屑堆積為主的地層，最厚達2000多米。 ^[1] 

上第三紀時南海海盆擴張，海水浸入，堆積了厚達1000米的濱海淺海沉積帶，距今12至25百萬年的上第三紀時瓊州海峽錐形已經形成，使海南島與雷州半島隔海相望。第四系以河流相為主。沉積相的特徵及其變化，反映了新生代時期地殼從局部斷陷。沉降（早第三紀）發展為大面積斷陷（晚第三紀），再轉變為隆起（晚第四紀）的複雜演化過程。在這時的每一個地質發展階段上，均伴隨着多期次的火山活動，並形成大面積的巖被和眾多的火山堆，堆積了厚達100多米以上的熔岩和火山碎屑岩。 ^[1] 

老城鎮境內山嶺海拔高程50米以上的有邁嶺等6座。地形圖似丁字形，陸地從盈濱半島至文玉村南北最長線約20千米，從龍吉村至馬島博裂口為東西最長線約17千米。地貌類型主要分為山嶺、台地、平原階地、半島、島嶼、海灘、江河、港灣8種。 ^[1] 

老城鎮屬熱帶季風氣候，受季風影響較大，一年四季氣温變化不大。光照充足，高温多雨，颱風頻繁，乾涼同季，雨熱同期，温度適宜。乾涼季一般出現在11月至次年4月。雨熱季出現在5至10月份。本季月平均氣温在24.3℃至28.5℃之間。8月份起有颱風，暴雨頻繁，氣温略有下降。10月份“寒露”節氣前後，天氣變涼。秋季內月均氣温近似春季，不同的是秋季高温多雨轉向低温少雨，而春季則相反。全年高温多雨，光照充足，熱量豐富。雨量分佈不均，時空變化大。 ^[1] 

老城鎮年平均氣温23.7℃，年際變化在23℃至24.8℃之間。1998年高温年，年平均氣温24.5℃；1971年低温年，年均氣温23℃。歷年極端最高氣温41.1℃，出現在1994年5月3日。歷年極端最低氣温1.1℃，出現在1967年1月17日。年中高温天氣多出現在5至7月。常年低温在11月份。日均氣温23℃至15℃。 ^[1] 

老城鎮位於北部沿海，全年降雨量在1200至1500毫米之間，降水明顯地隨地貌和海高程海拔低度不同。幹雨季雨量分佈不均，雨季為5至9月份，雨量較多。乾季為是年12月至次年3月份雨量較少。 ^[1] 

年雨量最多是1978年，為2344毫米；最少是1977年，為1139毫米。月最多雨量為774.8毫米，出現在1997年11月；月最少雨量為0毫米，出現在1993年9月。1997年11月1日最大雨量為349.3毫米。年均雨日為162天，最多年份是1972年，為189天；最少年份是1991年，為123天。 ^[1] 

老城鎮年均相對濕度為86%。最大年份為88%，出現在1990年；最小年份為83%。年中各月份變幅在83%至88%之間。最大月均值出現在9月份，為38%，最小月均值在7月份，為83%。有出現冬乾燥，春秋濕，且有反潮現象。 ^[1] 

老城鎮地處沿海，光照充足，熱量豐富，年均日照射時數為1993.8小時，佔可照時數的46%。大多數年份在2000個小時以上，最多的出現在1965年，有2412.9小時，最少出現在1997年，有1644.3小時，年際變化不大。在季節分配上，高温多雨的雨季總日照時數1200.3小時，佔年日照時數的60%。年中7月份最多達234.8小時，2月份最少為101.4小時。夏季日最長13.17小時，冬季日最短11小時，時間相差2.17小時。 ^[1] 

老城鎮受季風氣候影響，春夏季風向多吹南風、東南風、西風，沿海地區，年平均風速在3至4米/秒，其他地區2至3米/秒之間。秋冬季風向多吹東、東北風，沿海地區年平均風速4至5米/秒，風速是隨季風和地形而變化，風力一般是各秋季大於春夏季，沿海地區大於山區。全年大風（8級）月數不多，年平均6天，其中87%出現在5月至10月份。 ^[1] 

老城鎮有澄江、肖陽等多條江河水，還有道興水庫、美造水庫及多個山塘水庫。 ^[1] 

據水文站鑽孔資料顯示，老城鎮上新流地層，二至四個含水層，含水層巖性為貝殼沙礫岩、沙礫卵石、中粗沙、礫質亞砂土等，厚度25-70米，大拉鑽孔水位深49米，東水港鑽孔水位高出地面5.73米，老城地區地層侵蝕作用強烈。白蓮糖廠舊址至美亭北面鹽丁花場港一帶，地面標高60米以下，上新流上段，含水層普遍雷頭髮育，泉流量1-5升/秒，白蓮北剎嶺的北東泉流量最大為157升/秒。 ^[1] 

東部老城一帶含水層埋藏深，厚度較薄，水位埋藏淺，含水性較好，大拉至白蓮一帶的山岩台地含水層埋藏淺，厚度較大，但水位埋藏深，一般大於30米，水性較差。對地下水開採過量。 ^[1] 

根據1984年全國第二次土壤普查結果，老城土壤劃分為：水稻土、磚紅壤土（赤土）、濱海沙土、富曬土等。老城地區按自然地理大體分為3個區：古火山地跡區、沿海海積地跡區、河流沖積地跡區。 ^[1] 

老城鎮有高温、旱災、風災、暴雨、地震、等自然災害。 ^[1] 

老城鎮有紅樹林、重陽樹、印度紫檀樹等喬灌木樹種300多種，其中本地原生樹種有榕樹、五味子、椰子樹等200多種，引進外來樹種有按樹、相思樹等20多種。 ^[1] 

老城鎮有海洋生物魚類、頭足類、甲殼類、貝類、棘類、皮類、藻類等，其中魚類有200多種，頭足類30多種，甲殼類60多種，貝類40多種，棘皮類20多種，藻類40多種。 ^[1] 

老城鎮礦產資源豐富，已探明的有石油、天然氣、玄武岩石、磁鐵礦、石灰石、花崗岩石等。 ^[1] 

老城鎮太陽輻射能量1959-1998年均能量4821.7兆焦耳/平方米，最多是1965年位5363.6兆焦耳/平方米，最少是1985年位4363.6兆焦耳/平方米；太陽輻射能在年中的分配情況和日照對數一致，7月份最多輻射能為551.3兆焦耳/平方米，2月份最少為258兆焦耳/平方米。 ^[1] 

截至2011年末，老城鎮總人口59916人，其中城鎮常住人口17471人。另有流動人口8326人。總人口中，男性33664，佔56.19%；女性26252人，佔43.81%；14歲以下11183人，佔18.67%；15~64歲43821人，佔73.14%；65歲以上4912人，佔8.19%。總人口中，以漢族為主，達59804人，佔99.8%；黎族92人，佔0.16%；苗族4人，佔0.01%；壯族16人，佔0.03%。2011年，人口出生率14.97‰，人口死亡率2.5‰，人口自然增長率11.6‰。 ^[5] 

截至2019年末，老城鎮總户數17039户，户籍總人口59721人，其中城鎮人口50943人。總人口中，有男性31273人，女性28448人；17歲以下14463人，18至34歲17378人，35至59歲18859人，60歲及以上9021人。當年出生人口948人。 ^[7] 

2011年，老城鎮財政總收入10.13億元，完成營業税24060萬元，增值税32000萬元，企業所得税12385萬元。 ^[5] 

2019年，老城鎮實現地區生產總值（GDP）150.63億元，分產業看，第一產業實現7.15億元，第二產業實現68.1億元，第三產業實現75.37億元。全口徑財政税收達45.9億元，佔澄邁縣財政税收的75.4%。 ^{[4]  [7]} 

2011年，老城鎮農業耕地面積32226.9畝，其中水田15294.1畝，坡地16932.8畝；以種植水稻、玉米、番薯、芝麻、甘蔗、木薯、蔬菜為主。糧食作物以水稻、玉米、番薯為主。2011年，生產糧食11403噸，其中水稻9701.19噸，玉米890.81噸，番薯811.13噸。主要經濟作物為甘蔗、木薯、反季節蔬菜。 ^[5] 

2011年，蔬菜種植面積16091畝，產量27815.2噸，主要品種有尖椒、冬瓜等，其中椒類9553.8噸，冬瓜15417.8噸。畜牧業以飼養黃牛、水牛、豬、羊、家禽為主。2011年，黃牛飼養量3742頭，年末存欄2858頭，水牛飼養量2438頭，年末存欄2006頭；生豬飼養量89093頭，年末存欄36527頭；羊飼養量6886只，年末存欄2556只；家禽飼養量55萬羽，其中鵝出欄量約45萬羽。 ^[5] 

2019年，老城鎮糧食產量15447.1噸，同比增加27.98%；全鎮瓜菜種植面積36701畝，產量87858.57噸；檳榔種植面積5356畝；長期作物橡膠種植面積13188畝；香蕉種植面積4968畝，產量14944.7噸。三鳥出欄193.8萬隻，白蓮鵝年出欄81.67萬隻，海水養殖和海洋捕撈產量18151噸。 ^[4] 

位於老城鎮的海南生態軟件園(3張)

老城鎮初步形成了以火力發電、石油化工、軟件、水產加工、橡膠加工為主的工業體系，重點規劃了軟件園區、保税區、馬村港產業集羣。2011年，工業總產值達到159.09億元，比上年增長58.8%。 ^[5] 

2011年，老城鎮規模以上工業企業38家，實現工業增加值42.62億元，比上年增長40.1%。其中大中型工業企業38家，實現工業增加值42.62億元，比上年增長40.1%。銷售收入達到億元以上的企業51家，其中50億元以上的1家，10億元以上的5家。鄉鎮企業總產值25558萬元。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮有商業網點379個，員工3411人；2011年，社會商品零售總額達2.25億元；鎮墟集貿市場3個，年成交額2.1億元。 ^[5] 

2011年，老城鎮境內金融機構各類存款餘額15.561億元，各項貸款餘額5.815億元。 ^[5] 

粵海鐵路西幹線過境，境內無停靠站。 ^[5]  海南環島高速鐵路西段經過老城鎮，設老城鎮站。 ^[6] 

海南環島西線高速公路過境，境內長7千米，雙向4車道；225國道海榆西線過境，境內長17千米，雙向2車道，兩者皆北問通往海口、南向通往三亞。208省道線過境，境內長11千米，雙向2車道，東向通往老城、西向通往馬村。有縣鎮道路2條，總長14千米。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮鎮區道路總長度280.5千米，人均擁有道路長度5.1米；道路鋪裝面積1375平方千米，人均擁有道路面積0.025平方千米。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮鎮區開通公交汽車線路2條，運營總里程達170萬千米，公交運營車輛18輛，年客運量262.8萬人次。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮有公辦幼兒園1所，民辦幼兒園10所，在園幼兒2134人，專任教師120人；小學22所，在校生3646人，專任教師337人，小學適齡兒童入學率100%；初中3所，在校生2307人，專任教師240人。初中適齡人口入學率、小學升初中升學率、九年義務教育覆蓋率均達98.4%。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮有農業技術、畜牧善醫等涉農科技部門1個，從事農業科技服務人員20人。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮有鎮綜合文化站1個，有村級文化活動中心12個，圖書室12個，藏書4萬餘冊，省級文物保護單位3處。有學校體育場25個（操場、球場），看台設座椅150張，經常參加體育活動的人員佔常住人口的25%。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮有線電視用户1.2萬户，入户率85.6%。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮有各級醫療衞生機構32個，門診（所）3個，有牀位59張，每千人擁有病牀1張；固定資產總值385.6萬元。專業衞生人員66名，其中醫師13人，執業助理醫師16人，註冊護士25人。2011年，醫療機構（門診部以上）完成診療10.35萬人次。18個村（居）委會的村民參加新型農村合作醫療，參合率達97.6%。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮有郵政支局3處，郵政業務總量312.21萬元，其中純收入385.51萬元。報紙、期刊累計期發行4065萬份（冊）。電信老城支局1所，服務網點4個，電話交換機總容量2.58萬門，固定電話用户1.01萬户，電話普及率17%；移動電話用户0.51萬户，互聯網用户0.299户。全年電信業務收入1000萬元。 ^[5] 

2019年，老城鎮農村無害化户廁改造工作任務530户，動工549户，開工率103%，竣工474户，竣工率86%。農村危房改造工作任務17户，完成17户，完成率100%。 ^[4] 

截至2011年末，老城鎮鎮區10萬噸/日供水工程和5萬噸/日污水處理廠2座。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮鎮區華能海南火電廠1座（原海口馬村火力發電廠），發電量供全省大部分市縣。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮鎮區天然氣居民用户2360户，燃氣普及率為100%，月天然氣（煤氣）平均用量32立方米。 ^[5] 

截至2011年末，老城鎮鎮區花壇75個，綠化面積1.6萬平方米。綠化覆蓋率54.%，人均綠地22平方米。 ^[5] 

2011年，老城鎮城鎮最低生活保障户數108户，人數200人，支出59.712萬元。農村最低生活保障户數39户，人數994人，支出165.83萬元。補助各類優撫對象57人，撫卹事業費支出15.2萬元。敬老院1個，牀位40張，農村五保人員418人。參加新型農村養老保險15308人，參保率95.3% ^[5] 

2019年，老城鎮在“兩不愁三保障”突出問題排查暨扶貧對象“回頭看”工作中，共排查農村常住人口8105户35844人；統籌使用中央、省、縣及鎮級扶貧資金共計49.91元，使產業項目組織化率繼續保持100%；平均每個有勞動力的建檔立卡户家庭至少有1個勞動力實現轉移就業或自主創業；危房改造計劃共17户，已於6月底前完成改造驗收併入住；教育補助發放107人，保證了28户符合條件的建檔立卡户享受低保兜底政策；共整改2018年成效考核反饋問題23條、中央巡視反饋問題14條、“兩不愁三保障”回頭看自查發現問題33條；全年有6户10人實現脱貧，全鎮84户305人脱貧質量提升。 ^[4] 

2019年，老城鎮參加新型農村合作醫療41606人，參加城鎮醫療2396人，參加農村基本養老保險約3.3萬人。60歲以上村民共5283人領取被徵地農民養老金。紮實抓好民政救助工作。全年申報醫療救助6人；領取80歲以上高齡補貼1665人，辦理老年優待證2200人；全年共新增城鄉低保7户23人，清退不符合條件46户136人；發放3405户農户227.63萬元耕地地力保護補貼款。 ^[4] 

隋大業三年（607年），澄邁恢復置縣，縣治在澄江坡（即今老城）。直至清光緒十八年（1892年），歷代沿襲不變。因其為澄邁縣治長達1280多年，而得名。 ^[5] 

截至2011年，老城鎮先後獲得海南省文化名鎮、村民自治示範鎮、雙擁模範鎮、九年義務教育和掃除青壯年文育鎮先進單位、殘疾人先進單位等榮譽稱號。 ^[5]