義務教育課程設置實驗方案

教基〔2001〕28號

各省、自治區、直轄市教育廳（教委），新疆生產建設兵團教委：

為貫徹落實《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》和經國務院同意的《基礎教育課程改革綱要（試行）》，我部決定從2001年秋季起進行義務教育課程改革實驗工作。現將供試驗區使用的《義務教育課程設置實驗方案》印發給你們，請認真研究，並根據實驗區的實際制定具體的課程實施計劃，進行組織實施。對實驗中出現的問題，請及時反饋到我部基礎教育司。

中華人民共和國教育部

二〇〇一年十一月十九日 ^[1] 

根據《國務院關於基礎教育改革與發展的決定》和《基礎教育課程改革綱要（試行）》構建符合素質教育要求的新的基礎教育課程體系的要求，設置義務教育階段的課程。課程設置應體現義務教育的基本性質，遵循學生身心發展規律，適應社會進步、經濟發展和科學技術發展的要求，為學生的持續、全面發展奠定基礎。 ^[1] 

全面貫徹黨的教育方針，體現時代要求，使學生具有愛國主義、集體主義精神，熱愛社會主義，繼承和發揚中華民族的優秀傳統和革命傳統；具有社會主義民主法制意識，遵守國家法律和社會公德；逐步形成正確的世界觀、人生觀、價值觀；具有社會責任感，努力為人民服務；具有初步的創新精神、實踐能力、科學和人文素養以及環境意識；具有適應終身學習的基礎知識、基本技能和方法；具有健壯的體魄和良好的心理素質，養成健康的審美情趣和生活方式，成為有理想、有道德、有文化、有紀律的一代新人。 ^[1] 

1、均衡設置課程

根據德智體美等方面全面發展的要求，均衡設置課程，各門課程比例適當，並可按照地方、學校實際和學生的不同需求進行適度調整，保證學生和諧、全面發展；依據學生身心發展的規律和學科知識的內在邏輯，義務教育階段九年一貫整體設置課程；根據不同年齡段兒童成長的需要和認知規律，根據時代發展和社會發展對人才的要求，課程門類由低年級到高年級逐漸增加。

2、加強課程的綜合性

注重學生經驗，加強學科滲透。各門課程都應重視學科知識、社會生活和學生經驗的整合，改變課程過於強調學科本位的現象。

設置綜合課程。一至二年級設品德與生活課， 三至六年級設品德與社會課，旨在適應兒童生活範圍逐步從家庭擴展到學校、社會，經驗不斷豐富以及社會性逐步發展；三至九年級設科學課，旨在從生活經驗出發，讓學生體驗探究過程，學習科學方法，形成科學精神；一至九年級設藝術課，旨在豐富學生的藝術經驗，發展感受美、創造美、鑑賞美德能力，提高審美情趣。

增設綜合實踐活動，內容主要包括：信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動與技術教育等。使學生通過親身實踐，發展收集與處理信息的能力、綜合運用知識解決問題的能力以及交流與合作的能力，增強社會責任感，並逐步形成創新精神與實踐能力。

3、加強課程的選擇性

國家通過設置供選擇的分科或綜合課程，提供各門課程課時的彈性比例和地方、學校自主開發或選用課程的空間，增強課程對地方、學校、學生的適應性，鼓勵各地發揮創造性，辦出有特色的學校。

在達到九年義務教育基本要求的前提下，農村普通中學試行“綠色證書”教育，形成有農村特點的學校課程結構。城市普通中學也要逐步開設職業技術課程。 ^[1] 

注: 1、表格內為各門課的周課時數，九年總課時按每學年35週上課時間計算。

2、綜合實踐活動主要包括：信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐以及勞動與技術教育。 ^[1] 

1、表一為義務教育階段一至九年級的課程設置，表二為義務教育階段各年級周課時數、學年總課時數、九年總課時數和各門課程課時比例，每門課的課時比例有一定彈性幅度。地方與學校課程的課時和綜合實踐活動的課時共佔總課時的16%～20%。

省級教育行政部門可根據本省（自治區、直轄市）不同地區社會、經濟、文化發展的實際情況，制定不同的課程計劃；學年課時總數和周課時數應控制在國家所規定的範圍內；根據教育部關於地方課程、學校課程管理與開發的指導意見，提出本省（自治區、直轄市）地方課程、學校課程管理與開發的具體要求，報教育部備案。

民族學校、複式教學點、簡易小學等學校的課程設置，由省級教育行政部門自主決定。

2、每學年上課時間35周。學校機動時間2周，由學校視具體情況自行安排，如學校傳統活動、文化節、運動會、遠足等。複習考試時間2周（初中最後一年的第二學期畢業複習考試增加2周）。寒暑假、國家法定節假日共13周。

3、晨會、班隊會、科技文體活動等，由學校自主安排。

4．綜合實踐活動是國家規定的必修課，其具體內容由地方和學校根據教育部的有關要求自主開發或選用。綜合實踐活動的課時可與地方、學校自主使用的課時結合在一起使用，可以分散安排，也可以集中安排。

為培養學生的創新精神和實踐能力，各門課程普遍增加了實踐活動，學校在做學年教學安排時，應根據活動的性質和內容，統籌合理安排。

5、初中階段的學校在選擇分科與綜合相結合的課程時，若選擇科學、歷史、地理、可相應減少自然地理的內容；若選擇歷史與社會、生物、物理、化學，則應參照相關課程標準安排自然地理的內容。

6、各門課程均應結合本學科特點，有機地進行思想道德教育。環境、健康、國防、安全等教育應滲透在相應課程中進行。

7、一至六年級設體育課，七至九年級設體育與健康課，均應貫徹“健康第一”的原則。七至九年級體育與健康課程標準中要求的健康知識，應在學生進行相關體育活動時，使學生了解，但不得組織筆試。

8、小學開設英語課程的起始年級一般為三年級。各省級教育行政部門可結合實際，確定本地區小學開設英語課程的工作目標和步驟。

初中階段開設外語課程的語種，可在英語、日語、俄語等語種中任選一種。外國語學校或其他有條件的學校可開設第二外語。民族地區的中小學校，外語課程的設置由省級教育行政部門決定。 ^[1]