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美洲玻利瓦爾聯盟

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美洲玻利瓦爾聯盟(Bolivarian Alliance for the People of Our America,簡稱ALBA)是一個以拉丁美洲加勒比地區政治、經濟、社會一體化為宗旨的地區性合作組織。美洲玻利瓦爾聯盟的前身為美洲玻利瓦爾替代計劃。該計劃由委內瑞拉總統查韋斯於2001年提出,2004年在古巴首都哈瓦那成立,旨在加強拉美和加勒比地區國家間的經貿合作和一體化進程,抵制美國倡導建立的美洲自由貿易區。2009年6月,根據委內瑞拉的倡議,該組織更名為美洲玻利瓦爾聯盟。
中文名
美洲玻利瓦爾聯盟
外文名
Bolivarian Alliance for the People of Our America,簡稱ALBA
提    出
委內瑞拉總統查韋斯
提出時間
2001年
觀察員國
4個
成員國人口
共計近7000萬
領土總面積
250萬餘平方公里

美洲玻利瓦爾聯盟成員

10個:委內瑞拉古巴玻利維亞尼加拉瓜多米尼克安提瓜和巴布達聖文森特和格林納丁斯聖盧西亞聖基茨和尼維斯格林納達洪都拉斯厄瓜多爾玻利維亞原為成員國,分別於2010年1月、2018年8月、2019年11月宣佈退出;2020年,玻利維亞宣佈迴歸。敍利亞海地蘇里南為“特殊受邀國”。 [1-2] 
該組織成員國人口共計近7000萬,領土總面積250萬餘平方公里,國內生產總值合計超過6300億美元。

美洲玻利瓦爾聯盟宗旨

公正、互助、平等、合作、互補和尊重主權,以南美解放者玻利瓦爾的一體化思想為指導,通過“大國家”方案,加強地區政治、經濟和社會合作,發揮各國優勢解決本地區人民最迫切的社會問題,消除貧困和社會不公,推動可持續發展,實現人民的一體化和拉美國家大聯合,抵制和最終取代美國倡議的美洲自由貿易區 [1] 

美洲玻利瓦爾聯盟主要負責人

前任執行秘書長貝魯埃爾多·阿爾瓦雷斯(Beruardo Alvarez),原委內瑞拉副外長、駐西班牙大使,2013年9月就任。
秘書長普拉森西亞(Félix Plasencia,委內瑞拉籍),於2022年12月開始任職。 [1] 

美洲玻利瓦爾聯盟組織機構

最高領導機構是總統理事會,下設部長理事會和社會運動理事會,另設政治、社會、經濟、投資金融、能源、環境、青年、主權和防務等委員會。上述機構定期召開會議,研究成員國間及與本地區其它國家發展與合作的相關問題。秘書處為常設協調機構,設在委內瑞拉首都加拉加斯。 [1]  [3] 

美洲玻利瓦爾聯盟貨幣體系

美洲玻利瓦爾聯盟和中國的交流 美洲玻利瓦爾聯盟和中國的交流
為推動經濟一體化,美洲玻利瓦爾聯盟設立了美洲玻利瓦爾替代計劃銀行等地區融資機構,並於2010年1月27日在成員國範圍內正式使用一種“虛擬貨幣”--“蘇克雷”。
“蘇克雷”為地區統一結算體系的西班牙語簡寫,開始僅作為一種“虛擬貨幣”通過電子方式交易。

美洲玻利瓦爾聯盟政治主張

針對厄瓜多爾庇護阿桑奇,玻利瓦爾美洲聯盟表達了其“對厄瓜多爾主權的明確支持”,並呼籲其他國家抵制它所謂的“英國以武力強加自己意願的企圖”。ALBA也呼籲聯合國就世界各地外交設施不可侵犯的課題進行討論。

美洲玻利瓦爾聯盟組織活動

玻利瓦爾美洲聯盟峯會每年舉行2屆峯會,截至2023年12月,美洲玻利瓦爾聯盟共舉行了22屆峯會。 [1]  [4]  [7] 
玻利瓦爾美洲聯盟 玻利瓦爾美洲聯盟
2004年12月,委內瑞拉總統查韋斯訪問古巴,與古巴國務委員會主席菲德爾·卡斯特羅發表關於創立美洲玻利瓦爾選擇的聯合聲明並簽署實施協定。委內瑞拉、古巴兩國創立該組織後,簽署了涉及貿易、能源、農業、通信、醫療衞生、教育等領域的49項合作協定。
2006年4月,古巴、委內瑞拉和玻利維亞領導人在古巴首都哈瓦那簽署了三國間經濟一體化協議,玻利維亞正式加入美洲玻利瓦爾選擇。
2007年1月,尼加拉瓜總統奧爾特加、委內瑞拉總統查韋斯、玻利維亞總統莫拉萊斯和古巴國務委員會副主席馬查多在尼加拉瓜首都馬那瓜簽署聯合聲明,尼加拉瓜正式加入美洲玻利瓦爾選擇。4月,第5屆美洲玻利瓦爾選擇首腦會議在委內瑞拉拉臘州州府巴基西梅託舉行。會議呼籲拉美地區左翼政府加強合作,尋求新的國際合作機制,共同解決成員國內部和拉美國家的貧困問題,以鞏固左翼政權。
2008年1月,第6屆美洲玻利瓦爾選擇首腦會議在委內瑞拉召開,委內瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜總統,多米尼克總理和古巴國務委員會副主席出席。會議宣佈成立美洲玻利瓦爾選擇銀行,並接納多米尼克為成員國。
2008年8月,洪都拉斯總統塞拉亞在洪都拉斯首都特古西加爾巴簽署決議書,宣佈洪都拉斯正式加入美洲玻利瓦爾選擇。
2009年6月,美洲玻利瓦爾選擇特別峯會在委內瑞拉阿拉瓜州府馬拉凱舉行,接納厄瓜多爾、安提瓜和巴布達以及聖文森特和格林納丁斯三國為成員國,宣佈該組織更名為美洲玻利瓦爾聯盟。會議決定在政治、經濟和社會等領域成立由各國相關部長組成的4個理事會,並發表了最終聲明。
2009年10月,第7屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在玻利維亞科恰班巴市舉行,9個成員國元首或代表、4個觀察員國及俄羅斯、多米尼加等國代表出席。會議圍繞建立地區統一貨幣機制“蘇克雷”、設立區域仲裁機構、洪都拉斯局勢及美國與哥倫比亞簽訂軍事協議等議題進行了討論,並發表共同聲明。會議宣佈將於2010年正式啓用地區統一貨幣機制“蘇克雷”。
2009年12月,第8屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在古巴首都哈瓦那舉行,古巴、委內瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜四國元首與會,厄瓜多爾、洪都拉斯外長及多米尼克、安提瓜和巴布達、聖文森特和格林納丁斯等國代表出席。會議總結了美洲玻利瓦爾聯盟成立5週年來在經濟、社會領域加強合作所取得的進展,各方圍繞地區統一貨幣機制“蘇克雷”、人民貿易協定、糧食安全、氣候變化等議題進行討論。
2010年4月,第9屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在委內瑞拉首都加拉加斯舉行,委內瑞拉、古巴、玻利維亞、尼加拉瓜四國元首和聯盟其他成員國代表與會,阿根廷和多米尼加總統作為特邀嘉賓出席。會議圍繞“加勒比石油計劃”、大型跨國企業、地區統一貨幣機制“蘇克雷”等議題進行了討論,並就加強美洲玻利瓦爾聯盟銀行及文化和體育領域合作進行交流。此外,與會各國領導人和代表還出席了委內瑞拉獨立200週年慶祝活動。
2010年6月,第10屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在厄瓜多爾奧塔瓦洛舉行,厄瓜多爾、委內瑞拉、玻利維亞3國總統、古巴國務委員會副主席及其他成員國代表與會。會議重點討論了建設包容性社會、尊重多元文化、促進種族融合和保護環境等議題。
2012年2月,第11屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在委內瑞拉首都加拉加斯舉行。會議就建立經濟政策委員會、社會政策委員會和秘書處等問題達成一致,決定設立美洲玻利瓦爾聯盟經濟區以協調各成員國經濟貨幣政策,推動相互間經貿往來,加快生產領域聯合等。會議還就支持阿根廷聲索馬島主權、支持古巴參加當年4月在哥倫比亞舉行的第六屆美洲峯會、支持波多黎各人民獨立自主權利、譴責有關國家試圖顛覆敍利亞政府的行徑以及增加各成員國對海地援助等問題發表特別聲明或公報,決定在美洲玻利瓦爾聯盟銀行框架下建立儲備基金。
2013年7月,第12屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在厄瓜多爾瓜亞基爾舉行,成員國領導人和高級代表與會,聖盧西亞及烏拉圭、阿根廷、巴西、蘇里南、圭亞那和海地等國代表應邀出席。會議討論了強化美洲玻利瓦爾聯盟貿易協定、擴大地區統一貨幣機制“蘇克雷”和增加社會民生領域的項目等議題,決定成立“常設跨領域諮商小組”為有關國家提供社會經濟領域風險預警;決定研究關於建立由美洲玻利瓦爾聯盟,南方共同市場(MERCOSUR)及加勒比石油計劃(PETROCARIBE)等組織和機制組成“互補經濟區”的提議;批准接納聖盧西亞為成員國;峯會還通過了《美洲玻利瓦爾聯盟太平洋宣言》。
2013年12月,美洲玻利瓦爾聯盟和加勒比石油計劃(PETROCARIBE)成員國在委內瑞拉首都加拉加斯召開特別峯會,地區18國國家元首、政府首腦或代表出席。會議決定探討構建美洲玻利瓦爾聯盟、PETROCARIBE與南方共同市場(MERCOSUR)和加勒比共同體(CARICOM)之間的互補經濟區,以整合各次區域一體化組織之間的交通與通訊、生產培訓、旅遊、貿易和一體化及社會和文化資源。會議併成立由牙買加、厄瓜多爾、委內瑞拉、多米尼加和尼加拉瓜等國代表組成的“互補經濟區”建設領導小組,以協調同MERCOSUR和CARICOM的關係。
2014年10月,美洲玻利瓦爾聯盟應對埃博拉特別峯會在古巴首都哈瓦那舉行,成員國領導人、泛美衞生組織等國際和地區組織代表出席,旨在推動地區合作,防範埃博拉在拉美蔓延。
2014年12月,第13屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在古巴首都哈瓦那舉行。古巴、委內瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜、多米尼克、聖文森特和格拉納丁斯、安提瓜和巴布達等11個成員國國家元首、政府首腦或代表出席。峯會圍繞一體化機制建設、成員國間深化經貿、社會、醫療等領域合作展開討論,決定接納格林納達、聖基茨和尼維斯為成員國,並發表峯會最終聲明。俄羅斯總統普京就峯會成功舉辦向古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅發賀電。
2015年3月,美洲玻利瓦爾聯盟特別峯會在委內瑞拉首都加拉加斯舉行,古巴、委內瑞拉、玻利維亞、尼加拉瓜總統和厄瓜多爾外長等成員國領導人和代表出席。會議發表聯合聲明,反對美國視委內瑞拉為“國家威脅”,要求美停止對委內瑞拉敵對行動。
2016年12月,美洲玻利瓦爾聯盟成立12週年慶祝活動在古巴首都哈瓦那舉行。古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅和委內瑞拉總統馬杜羅出席活動。勞爾在發言中回顧了美洲玻利瓦爾聯盟自成立以來在醫療、掃盲、教育等領域取得的突出成績,高度評價其創立者菲德爾·卡斯特羅和查韋斯的歷史功績,重申對委政府的堅定支持。
2017年3月,第14屆美洲玻利瓦爾聯盟特別峯會在委內瑞拉首都加拉加斯舉行。古巴、玻利維亞、尼加拉瓜、聖文森特和格林納丁斯、聖基茨和尼維斯等國領導人及其他成員國代表出席。峯會選舉玻利維亞前外長喬克萬卡為聯盟新秘書長並通過成果文件《維護美洲團結、尊嚴和主權》,決定深入發展聯盟內經濟生產和社會民生,重啓援助基金為在美拉美裔移民提供法律諮詢和援助,並要求美政府停止對委內瑞拉政府和委副總統的制裁。
2018年3月,第15屆美洲玻利瓦爾聯盟特別峯會在委內瑞拉首都加拉加斯舉行。委內瑞拉總統馬杜羅、古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅、玻利維亞總統莫拉萊斯、尼加拉瓜總統奧爾特加、多米尼克總理斯凱里特等12個成員國領導人或代表出席。峯會同時也為紀念查韋斯逝世五週年。與會代表發表共同聲明,聲援委內瑞拉政府,反對美西方干涉委內政,支持加勒比國家災後重建。
2018年12月,第16屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在古巴首都哈瓦那召開。古巴國務委員會主席兼部長會議主席迪亞斯—卡內爾、委內瑞拉總統馬杜羅、玻利維亞總統莫拉萊斯、尼加拉瓜總統奧爾特加、多米尼克總理斯凱里特、聖文森特和格林納丁斯總理岡薩維斯等6國領導人出席,安提瓜和巴布達等6國亦派代表參會。會議發表宣言,呼籲拉美和加勒比國家加強團結、堅定推進一體化進程;積極探討加強同中國等域外國家合作;支持古巴、委內瑞拉人民自主選擇發展道路,譴責美國霸權主義行徑,敦促美解除對古封鎖。峯會未形成具體合作成果。
2019年12月,第17屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會暨聯盟成立15週年紀念峯會在古巴首都哈瓦那召開。古巴國家主席迪亞斯-卡內爾、委內瑞拉總統馬杜羅、尼加拉瓜總統奧爾特加、聖文森特和格林納丁斯總理岡薩維斯等聯盟成員國元首、政府首腦及代表與會。會議發表聯合聲明,明確聯盟將繼續推動一體化進程,促進團結與合作統一陣線;重申支持委內瑞拉、尼加拉瓜政府和玻利維亞左翼領導人莫拉萊斯;嚴厲批評美國對拉政策,強烈反對美國干涉拉美和加勒比國家內政。
2020年6月,美洲玻利瓦爾聯盟召開新冠肺炎疫情期間經濟、金融和貿易高級別視頻會議,委內瑞拉、古巴、尼加拉瓜、安提瓜和巴布達、多米尼克、聖文森特和格林納丁斯6國領導人及蘇里南、格林納達等國代表出席,聯合國拉美經委會執行秘書巴爾塞納、玻利維亞前總統莫拉萊斯等應邀參會。與會各方就合作應對新冠肺炎疫情對經濟衝擊等交換意見,強調疫情凸顯新自由主義給拉美帶來的嚴重負面影響,積極評價古巴開展國際抗疫合作,譴責美國對古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜等國制裁,同時決定將重振“加勒比石油計劃”。
2020年12月,第18屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會暨聯盟成立16週年紀念峯會通過視頻方式召開,委內瑞拉總統馬杜羅等聯盟成員國領導人出席。玻利維亞籍外交官薩查·略倫蒂在此會議上被任命為新秘書長。馬杜羅強調,美洲玻利瓦爾聯盟必須加強同拉共體機制性合作,推動區域政治協商。會議發表宣言,歡迎玻利維亞重新加入聯盟;聲援委內瑞拉政府,反對美國對委政策;呼籲團結一致應對疫情,確保經濟的包容性復甦。
2021年6月,第19屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在委內瑞拉首都加拉加斯召開,委內瑞拉總統馬杜羅等成員國領導人出席。會議通過宣言和公報,批駁美國極具攻擊性的制裁措施,倡導疫苗和醫療物資公平分配,呼籲各成員國間相互尊重主權、加強團結。
2021年12月,第20屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會暨聯盟成立17週年紀念峯會在古巴首都哈瓦那召開。古共中央第一書記、古國家主席迪亞斯—卡內爾、古革命領袖勞爾·卡斯特羅、委內瑞拉總統馬杜羅、尼加拉瓜總統奧爾特加、玻利維亞總統阿爾塞,以及格林納達、安提瓜和巴布達、多米尼克、聖文森特和格林納丁斯、聖盧西亞、聖基茨和尼維斯等國代表出席。會議通過《宣言》和《聯盟後疫情時代工作計劃(2022)》兩份成果文件。會議高舉團結和一體化大旗,鼓勵左翼國家聯合自強,反對美國霸權主義行徑,規劃了務實合作路線圖。
2022年5月,第21屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在古巴首都哈瓦那召開。古巴委內瑞拉尼加拉瓜玻利維亞多米尼克聖文森特和格林納丁斯安提瓜和巴布達格林納達聖基茨和尼維斯聖盧西亞等全部10個成員國國家元首、政府首腦或代表,以及美洲玻利瓦爾聯盟秘書長與會,古共中央第一書記、古國家主席迪亞斯—卡內爾主持。會議發表聲明,譴責美國單邊控制美洲峯會,反對美對地區國家實施的霸權主義行徑,支持拉美和加勒比國家在拉共體帶領下推進地區一體化進程。
2022年12月,第22屆美洲玻利瓦爾聯盟峯會在古巴首都哈瓦那召開。古巴、委內瑞拉、尼加拉瓜、玻利維亞、多米尼克、聖文森特和格林納丁斯、格林納達、聖盧西亞國家元首或政府首腦和安提瓜和巴布達外長與會。會議發表聲明,譴責美國對地區國家實施敵視和干涉政策,強調加強成員國團結,共應氣變挑戰,支持受到帝國主義和寡頭勢力干涉的地區國家領導人,譴責一切形式的恐怖主義,感謝略倫蒂擔任聯盟秘書長所做工作,任命委內瑞拉駐哥倫比亞大使普拉森西亞為新任秘書長。 [5] 

美洲玻利瓦爾聯盟共同貨幣體系

2009年10月份玻利瓦爾美洲聯盟成員國決定創立新貨幣“蘇克雷”,以用於地區內部貿易往來並逐步減少對美元的使用,推動地區一體化。“蘇克雷”正式投入使用。
“蘇克雷”為地區統一結算體系的西班牙語簡寫,僅作為一種“虛擬貨幣”通過電子方式交易,僅為成員國央行之間的清算工具和記賬單位,並將逐步成為進口商和出口商之間的結算工具,其最終目標是成為成員國內部流通的、具有支付和儲備功能的共同貨幣。

美洲玻利瓦爾聯盟與中國的關係

無正式關係 [6] 
參考資料