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美國地質勘探局

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美國地質勘探局(United States Geological Survey,簡稱USGS),又譯美國地質調查局,是美國內政部所屬的科學研究機構。負責對自然災害、地質、礦產資源、地理與環境、野生動植物信息等方面的科研、監測、收集、分析;對自然資源進行全國範圍的長期監測和評估。為決策部門和公眾提供廣泛、高質量、及時的科學信息。
中文名
美國地質勘探局
外文名
United States Geological Survey
別    名
美國地質調查局
始建時間
1879年
官    網
http://www.usgs.gov/

美國地質勘探局機構介紹

美國地質勘探局的職責主要是:負責自然災害、地質、資源、地理、環境、生物信息等方面的科學研究、監測、收集、分析、解釋和傳播;對自然資源進行全國範圍的長期監測和評估;為決策部門和公眾提供廣泛、高質量、及時的科學信息,為國家和世界服務,為內政部其他各局提供所需的數據和信息。
美國地質勘探局 美國地質勘探局
此機構的科學家主要研究美國的地形,自然資源和自然災害與其的應付方法(如地震、火山噴發泥石流等)。這部門負責四大科學範疇:物理學、地理學地質學和水文學。

美國地質勘探局組織機構

100多年來,為滿足經濟社會快速發展的需要,其組織機構先後經歷過多次適應性變動與調整,並派生出美國政府許多其他機構,如美國復墾局(1902)、美國礦業局(1910)、聯邦動力委員會(1920)、美國牧業局(1934)、美國礦管局(1982)。1982年,USGS進行了大規模機構調整,全局1/4的職工和經費轉移到新建的礦產管理局,撤銷了土地和礦產保護處、地學應用處,成立了信息系統處和USGS信息系統委員會。1995年,USGS經歷了生存危機,險些被撤銷。1996年,內政部國家生物調查所併入USGS。USGS設有生物處、地理處、地質處和水資源處4個業務處和預算辦公室、聯絡辦公室、地理信息辦公室、行政政策與服務辦公室和人力資源辦公室5個行政管理部門。USGS總部設在弗吉尼亞州雷斯敦,還在科羅拉多州丹佛加利福尼亞州門洛帕克設立中、西部兩個辦事處(中部中心和西部中心),在各州和部分國家設立了近400個辦事處。

美國地質勘探局發展歷史

美國地質調查局成立於1879年3月3日,至今已有一百多年的發展歷史。它是美國少有的幾個在如此長的時間內保持其原來的名稱和任務不變的政府機構。US GS隸屬於美國內務部,由負責水資源和科學事務的部長助理主管,其宗旨是“對公共土地進行分類,調查國家的地質構造、礦產資源和物產”。USGS不同於開發和協調機構,它基本上是一個科研組織。
儘管在長達一百多年的發展歷史中,USGS的基本方向始終沒變,但在各歷史時期,受美當時政治、經濟及科學技術發展水平的跟制,其重點又有所不同,並且其研究領域和對象也在不斷變化。從最初成立時只有38名成員,年財政經費僅10.6 萬美元發展到1993年已擁有8620名固定人員、1730名臨時成員,年經費高達6.7億美元的具世界影響的龐大地球科學專業研究機構,其發展歷史耐人尋味,成功經驗值得借鑑。 [1] 

美國地質勘探局科研隊伍

USGS建局之初只有38人,2000年擁有各學科領域專家工程技術人員行政管理人員共計10,000餘名。人員主要集中在三大地區中心。1萬餘名職工中,科技人員佔75%,大學本科學歷以上人員佔60%,具有博士學位人員佔13%。三個大區中心中隊伍分佈情況是,東部中心隊伍分佈於美國東部地區的26個州,共有職工3300人,設有200個野外基地(含24個地區水文辦公室、6個生物科學辦公室、7個地質隊和4個地理測繪隊),在LEETOWN、RESTON、NORCROSS三個地方設立辦事處。中部地區中心隊伍分佈於美國中部的15個州,共有職工3130人,其中,60%人員具有高級職稱、13%具有博士學位,有890個站點,74個派出辦公室,5個生物科學中心,5個地質科學中心,3個製圖和數據處理中心,15個區域水文隊。西部地區中心隊伍分佈在9個州(含西部的7個州和夏威夷和阿拉斯加),共有職工2700人。
美國從事基礎性、公益性地質工作的隊伍除USGS直屬1萬多人的聯邦地質調查隊伍外,還有各州地質調查機構的調查隊伍。根據美國地質家協會提供的相關資料,美國50個
州地質調查機構約有1千多人的隊伍,每個州人員多數在30—100人之間,但由於各州的情況不同,地調人員分佈極不均衡,最多的有近百人(如加里福尼亞州地調所80多人),最少的只有幾人(如夏威夷州只有兩人),有的州沒有專門隊伍(如馬塞諸塞州)。州地調隊伍主要集中在美國32個州,2001年共有810人,其中,從事資源地質的隊伍389人,佔48%,從事環境地質的隊伍335人,佔41%,其他人員86人,佔11%。美國有關地質專家認為:州地質調查隊伍今後的隊伍合理結構應該是:水文地質人員佔30%,工程地質人員佔20%,GIS人員佔20%,能源礦產地質人員佔15%,其他地質人員佔15%。

美國地質勘探局業務領域

1879年USGS始建之初,主要是從事西部找水工作。隨後,工作領域逐步拓寬。其中兩次較大變化是,1900年開始從事國際地質工作,工作領域從國內拓展到國外;1960年開始月球地質工作,工作領域從地球拓展到月球。但多年來USGS的主要工作內容集中在地質填圖礦產資源調查,地圖測繪、地理調查地形測量水資源調查三個主要方面。隨着形勢的發展和機構的調整,特別是經歷了1995年生存危機後,USGS獲取的經驗和教訓是,USGS的生存和發展取決於整個社會的需求能力,必須保持同廣大用户更好的聯繫,滿足不斷變化的國家需求。其工作的重點領域也隨之發生了變化,主要表現為:環境地質工作得到加強,增加了地質災害研究工作;加強了地質研究工作,設立了國家地質填圖合作計劃(美國1:2.4萬地質填圖已經覆蓋了國土面積的25%);大大加強了計算機技術的應用,建成了《GEONET》網絡和一系列地學專用數據庫,研究開發出“地球信息系統”等,大大提高了信息服務功能(從1992年開始所有填圖都要求數字化,到本世紀初僅完成了1%的地質圖數字化);但礦產資源調查研究工作的地位有所下降(就填圖而言,15年前重點在礦產資源方面,本世紀重點在環境和水方面)。在1997-2005年的戰略計劃中,USGS的工作重點放在資源、環境、地質和水文災害,以及數據集成信息管理四大主題上,強調利用自己的科學和技術優勢解決國家最關注的資源、環境、災害和信息問題。
作為美國內政部唯一的自然科學機構,對自然資源進行全國範圍的長期調查、監測和評估;為決策部門和公眾提供廣泛、高質量、及時的科學信息,為國家和世界服務,為內政部其他各局提供所需的數據和信息。具體表現為:
對地球進行大規模的、多學科的調查,建立地球知識庫
自然災害可能發生的地區以及對公民可能造成的危害和風險進行科學評估;
對自然災害進行長期監測,以便及時探測和報告自然災害;
協助聯邦、州和地方政府應對大災的緊急情況;提供科學信息,將自然災害對人類生命和財產造成的損失減少到最低;
對自然資源的數量、質量和可利用性進行科學評估;
建立長期環境數據庫和監測、分析、預測模型 ,加強了解自然界物質、化學和生物的演變以及由於人類活動造成的影響,努力提供科學信息,減少不利的影響,維持國家環境的健康。
在長期工作過程中,USGS 不僅與內政部各局之間,與聯邦政府農業部、商業部、國防部、國家科學基金會環境保護局、聯邦緊急管理局、能源部、國家海洋與大氣管理局、國家航空航天管理局、州政府、地方政府、工業界及大學之間,建立了良好的合作與服務關係,並設有穩定的聯繫機構,建立了務實的合作機制。通過合作,不但爭取了項目經費,而且能及時瞭解政府部門、企業和社會公眾對地質工作的需求,及時提供地質成果的社會化服務。同時,USGS還與國際組織和國外建立有廣泛的業務合作與聯繫,也承擔聯合國和某些國家委託的部分項目。USGS與我國的水利部、國家地震局、國家測繪局、中國地質調查局簽有合作協議,在全球礦產資源評價、煤、天然氣水合物等方面有業務合作。USGS認為,他們是世界地質科學領域的領軍人物。
USGS的經費主要是政府撥款。本世紀以來,政府每年預算經費大約9億美元左右,另外還有其他收入2億多美元,政府撥款約佔總經費的80%左右,每年都有相對穩定的增長,1997年到2003年間,政府撥款從744.701百萬美元增長到919.272百萬美元,年均增長20.57%。

美國地質勘探局戰略方向

為響應國家需求和全球發展前沿的變化,USGS於2007年發佈了《直面明日挑戰——美國地質調查局2007~2017年科學戰略》報告。在報告中,USGS提出了今後10年美國地質調查局科學研究的六大戰略方向:提高對生態系統認知水平,預測生態系統變化,保障國家經濟和環境的未來;氣候易變性與氣候變化,摸清過去,評估後果;美國未來的能源和礦產資源,為資源安全、環境健康、經濟活力土地管理提供科學基礎;全國災害、風險和復原評估,保障國家長期生命和財產安全;環境和野生生物對人類健康的作用,建立影響公眾健康的風險識別體系;美國水資源調查,定量研究、預測並保障未來的淡水資源安全。
2009年10月美國科學院院士、著名地球物理學家麥克納特(McNutt)被任命為美國地質調查局局長,成為USGS成立130年以來的首位女掌門。McNutt上任後對USGS的科學工作進行了全面評估,發現其現有的管理結構不利於科學家進行跨學科的科研工作,遂呼籲遊説改革和調整USGS內設管理機構,並得到了眾議院和內政部的支持。McNutt認為,美國面臨的自然災害、水安全能源資源需求、疾病控制、氣候變化等重大問題相互關聯、相互交錯,需要多學科、跨領域聯合攻關;USGS必須適應這一形勢,打破傳統的學科界限,按照重大戰略問題組織開展科學研究工作。基於這一思想,McNutt對USGS內設機構做了如下調整:撤銷按照傳統學科設置的業務管理機構,面向重大戰略問題,按照戰略方向設立新的業務管理機構;撤銷東部、中部和西部3個地區中心,原有的8個大區中心撤減為阿拉斯加、西北、太平洋等7個大區中心,推進業務扁平化管理;以《直面明日挑戰——美國地質調查局2007~2017年科學戰略》為基礎,按照戰略方向編制科學戰略規劃。 [2] 

美國地質勘探局譯名的規範

美國內政部下屬機構USGS的英文全文是United States Geological Survey,中文通常可以見到2種譯法,即美國地質勘探局與美國地質調查局。
“美國地質勘探局”是中國大陸地區新聞稿的規範譯法。此譯文與新華社譯名庫、《各國國家機構手冊》(修訂本)(新華社國際部資料室編輯,中國對外翻譯出版公司1993年出版)、《新英漢縮略語詞典》(商務印書館1995年出版)的中文譯文均一致。 [3]  因此,在中央電視台、新華社、人民網主流媒體上見到的普遍是這一譯法。
但是,在USGS網站的中文頁面卻使用了“美國地質調查局”字樣,與中國大陸地區的通常譯法並不一致,一些境外中文媒體也採用了這一譯法。

美國地質勘探局歷任局長

美國地質勘探局局長名單:
  • 1879年–1881年跨文斯·金
  • 1894年–1907年查理·衞閣
  • 1907年–1930年喬治·奧的斯
  • 1930年–1943年衞塔·曼丹荷
  • 1943年–1956年威廉·禾特
  • 1956年–1965年湯瑪士·諾蘭
  • 1965年–1971年威廉·湯瑪士·帕克拉
  • 1971年–1978年文森·埃利斯·麥基衞
  • 1978年–1981年亨利·威廉·文納德
  • 1981年–1993年達拉斯·帕克
  • 1994年–1997年戈登·伊頓
  • 1998年–2005年查理·覺特
  • 2006年–2009年馬克·邁亞斯
  • 2009年-2013年馬歇爾·麥克納特
  • 2013年-至今蘇澤特·金波 [4] 
參考資料