美國公共行政的思想危機

此類著作涉及人類社會公共事務治理結構的安排，強調製度的作用，認為有限政府、民主政府、法治政府、多中心自主治理結構是公共政策質量的制度基礎，自然也是公共事務的治理之道。這些著作的特色是既有純理論的分析，也有理論分析基礎上進行的嚴格實證案例分析，而且還非常注意理論聯繫實踐的方法。希望本譯叢的出版，能夠有助於中國在21世紀的持續發展。

中譯本前言 公共行政的範式選擇

中文版序言

導言

第一章 信心危機

第一節 公共行政研究的持續危機

第二節 作為範式問題的危機

第三節 公共行政的範式問題

第二章 美國公共行政的思想主流

第一節 威爾遜的出發點

一、威爾遜的理論預設

二、威爾遜的行政理論

三、威爾遜範式的基本定理

第二節 韋伯的官僚制理論

一、一致性

二、異常現象

第三節 美國公共行政的研究傳統

第四節 古立克的異常學説

一、同質性原則

二、重組行政首長

三、叢林結構

四、控股公司觀念

五、一個主子

第五節 西蒙的挑戰

第三章 當代政治經濟學家的研究

第一節 人的模式

第二節 事物的結構

第三節 決策安排

一、個人選擇和公共事物的悲劇

二、官僚制組織

三、自主治理公共企業的憲則

四、多組織安排的發展

第四章 民主制行政的理論：被拋棄的選擇

第一節 一些異常的思路

第二節 漢密爾頓和麥迪遜的民主制行政理論

一、聯邦體制中的共存行政

二、自治的原則

第三節 托克維爾對民主制行政的分析

第五章 選擇未來

第一節 範式選擇的機會成本

一、主權性專有權的理論

二、實在憲法性法律的理論

三、實在憲法性法律體系的必要成本

第二節 結社的科學：塑造和重新塑造知識

一、若干共同的假設

二、政治不平等問題的兩種不同解決辦法

三、民主制行政範式的基本定理

第三節 不同政策分析取向的運用

一、城市地區制度安排的政策分析

二、全國性事務行政的政策分析

第四節 結論

第六章 美國政府持續的憲法危機

第一節 作為憲政危機的水門事件

一、全能執行機關的構造

二 總統指示就是有效的法律嗎？

三、一種新型的總統執行部門？

四、新的秘密警察

五、結論

第二節 擴大權力與放棄責任

一、執行的責任與否定

二、立法與行政規則的制定

三、司法缺位與積極衝動

四、相互遷就治國

第七章 思想危機及其他

第一節 美國的思想危機

第二節 一個“哥白尼革命式”的轉折點？

第三節 挑戰性的思路

參考文獻

^[1]