縣政府管理

本書通過對萬寧縣政府的歷史與現狀、管理權限、機構設置、職能配置、決策過程、執行機制、改革與發展的實證研究，力圖探討縣級政府的最佳管理模式。在這種探討中，不乏理論分析，並提出了一些有意義的觀點，如關於縣政府機構設置與改革的意見，對縣政府決策過程的描述，關於縣政府決策執行機制的研究，對縣政府改革與發展的預測，等等。這是研究政府理論與縣政府實踐的有機結合。這種研究、探討、結合是初步的，還有待於進一步深入。

本書通過對萬寧縣政府的歷史與現狀、管理權限、機構設置、職能配置、決策過程、執行機制、改革與發展的實證研究，力圖探討縣級政府的最佳管理模式。在這種探討中，不乏理論分析，並提出了一些有意義的觀點，如關於縣政府機構設置與改革的意見，對縣政府決策過程的描述，關於縣政府決策執行機制的研究，對縣政府改革與發展的預測，等等。這是研究政府理論與縣政府實踐的有機結合。這種研究、探討、結合是初步的，還有待於進一步深入。

總 序

序 言

第一章 歷史沿革

第一節 歷史變遷

第二節 政府機構

第三節 社會經濟發展

一 人口

二 經濟

三 文化教育和民間風俗

第二章 現實環境

第一節 地理環境 自然資源和人口

一 地理環境

二 自然資源

三 人口

第二節 經濟發展

一 經濟發展成就

二 生產資料所有制的變化

三 產業結構的發展

四 經濟體制改革

五 資源開發政策

第三節 政治 社會 文化環境

一 政治運動的頻仍和淡化

二 教科文衞的發展

三 社會風氣的轉變

第三章 縣政府的法律地位和管理權限

第一節 法律地位

一 縣政府的產生與組成

二 縣政府的法律地位

第二節 管理權限

一 縣政府的法律權限

二 縣政府的實際權限

第四章 縣政府機構與職能

第一節 機構設置沿革

一 行政區劃

二 機構設置沿革

第二節 縣政府現行機構設置與職能配置

一 縣長和縣長辦公會議與職能配置

二 綜合協調機構與職能配置

三 部門機構設置與職能配置

四 監察監督機構設置與職能配置

五 社會保障機構設置與職能配置

第三節 政府機構改革與職能轉變

一 政府機構改革

二 政府職能轉變

第五章 政府決策過程

第一節 決策環境

一 決策環境分析

二 組織機構

三 決策體制

第二節 決策目標與內容

一 決策目標

二 決策內容

第三節 決策程序

一 問題來源及形成

二 問題分發接轉

三 分析綜合過程

四 談判過程

五 正式決策的形成

第四節 縣政府的實際決策過程及決策案例分析

一 實際決策過程

二 決策案例分析

第六章 政府執行機制

第一節 政策執行機構

一 政策執行機構

二 政策執行機構間的相互關係

三 政策執行機構執行政策的過程

第二節 信息溝通與政策修正

一 信息溝通與反饋

二 政策修正

第三節 政策執行監督

一 政策執行監督的種類與方式

二 政策監督機構及其作用

第七章 政府改革與政府發展

第一節 政府改革

一 政府改革的環境

二 幾次政府改革的主要經驗與思路

三 當前政府改革的主要思路及內容

四 縣級政府改革的探索與思考

第二節 政府發展

一 政府發展的涵義

二 有效的政府管理新模式

第三節 縣政府改革與社會經濟發展目標

一 政府改革與發展的成就

二 政府改革與發展的途徑和目標

三 社會經濟發展目標

後 記

^[1]