綜合運輸體系

由鐵路、公路、水路、管道和航空等各種運輸方式及其線路、站場等組成的綜合體系。

各種運輸方式在社會化運輸範圍內和統一運輸過程中，按其技術經濟特點組成的分工協作、有機結合、連接貫通、佈局合理的交通運輸綜合體。每種運輸方式有其特定的運輸線路和運輸工具，形成各自的技術運營特點、經濟性能和合理使用範圍。綜合運輸體系是各種運輸方式在分工的基礎上協作配合、優勢互補的有機結合。大致由三個系統組成：①具有一定技術裝備的綜合運輸網及其結合部系統。②綜合運輸生產系統，即各種運輸方式的聯合運輸系統。③綜合運輸組織、管理和協調系統，該系統要有利於宏觀管理、統籌規劃和組織協作。

綜合運輸體系必須擁有發達的基礎設施、先進的運輸裝備和高效的組織管理，符合可持續發展原則，各種運輸方式作為一個有機整體，充分發揮各自的比較優勢，實現高效運行與銜接，提供運輸全過程的安全、快捷、方便、舒適、經濟和優質服務。這種系統應該是在經濟上高效、環境上合理、安全可靠又符合倫理。

一是經濟與運輸之間的關係，使運輸適應經濟發展的要求；二是各種運輸方式之間的協調發展關係，既不重複建設又能各展其長，使運輸成本和效益達到最佳；三是一種運輸方式當中，點、線、面如何有機銜接，通過網狀來發揮最大效益。計劃經濟體制條件下，靠行政手段解決這些問題，各自為政，不考慮市場配置資源的作用，實踐證明既費力效果又差。

各種運輸方式內部要素的充分、協調和配套發展。綜合運輸體系的發展必須符合以下原則，即：滿足經濟社會發展的需求；與國情和國力相適應；遵守可持續發展的原則等。綜合運輸體系的經濟基礎是：各運輸方式能夠整合到門到門的運輸鏈中，並顯示出各自合理的內在經濟特性和運行特性，以提高運輸系統的總體效率。方式間的整合需要出現在以下幾個層面上：基礎設施和其他硬件（例如裝卸設備、車輛和通信設備等），運行和服務，以及法規條件等。

綜合運輸體系大致由三個系統構成：有一定技術裝備的綜合運輸網及其結合部系統；其二是各種運輸方式聯合運輸系統；其三是綜合運輸管理、組織和協調系統。

三大功能系統組成：一是現代綜合交通運輸網絡與裝備系統。綜合運輸網包括各種運輸方式不同層次和等級網絡間的銜接配合，使旅客或貨物可便捷的從一種運輸方式轉移到另一種運輸方式。這是綜合運輸體系的物質基礎。二是以現代信息技術與現代化管理手段為基礎的安全、高效的運營與管理系統。即各種運輸方式的聯合生產、經營和後勤支持系統，包括相應運輸工具、技術裝備、工藝和標準等的協調一致。這一系統是綜合運輸實現生產高效率、經營高效益和服務高質量的關鍵。三是充分體現市場經濟規律與“用户選擇”“以人為本”服務準則的優質高效服務系統。

發展綜合運輸體系是當代運輸發展的新趨勢、新方向當代運輸的發展，出現了兩大趨勢：一是隨着世界新技術革命的發展，交通運輸廣 泛採用新技術，實現運輸工具和運輸設備的現代化，一是 隨着運輸方式的多樣化，運輸過程的統一化，各種運輸方式朝着分工、協作協調配合的方向發展，在世界範圍內，把這兩種趨勢結合起來，成為當代運輸業發展的新方向。發展綜合運輸體系是我國運輸發展的新模式我國傳統的工業和交通運輸管理基本上是以條條為主的，各種運輸方式的橫向聯繫欠缺。由此往往造成該建設的項目沒有及時建設，而不該建設的反而建成，造成浪費。運輸業的建設從單一的、孤立的發展模式向綜合的、協調的模式轉變，無疑會給我國經濟建設帶來良好效果。發展綜合運輸體系可增強有效運輸生產力，緩解交通運輸緊張的狀況。交通運輸是一個大系統，各種運輸方式、各條運輸路線、各個運輸環節如果出現不協調，都不能充分發揮有效的運輸生產力。多年來，我國交通運輸出現的不平衡狀況，如有些線路壓力過大，而有些線路運力得不到充分發揮；有些運輸方式嚴重超負荷，而有些運輸方式又不能充分發揮作用等，採取綜合運輸體系將有效地改變這一不協調、不平衡的現狀。發展綜合運輸體系是提高運輸經濟效益的重要方法。按照各種運輸方式的技術特點，建立合理的運輸結構，可以使各種運輸方式揚其所長、避其所短，既可擴大運輸能力，又可提高經濟效益。

綜合運輸體系的發展應滿足日益增長的國內需求和全球性變革的挑戰，目前，我國已經建立起基於單一運輸方式為基礎的全國運輸系統框架，如鐵路、公路、水運、民航和管道，並初步形成了綜合運輸體系的雛形。但是如何使之不斷髮展和完善，早日實現我國“十五”計劃提出的“建立健全暢通、安全、便捷的現代化綜合運輸體系”的目標，是當今我國交通運輸業發展的任務。建國50多年來，我國綜合運輸體系的發展受許多因素影響，通過分析這些影響因素，充分發揮其積極作用，最大限度地消除其消極作用，對於我國綜合運輸體系的完善具有重要的作用。 ^[2]