柬埔寨共產黨

柬埔寨共產黨通稱紅色高棉（高棉文：គណបក្សកុំមុយនីសកម្ពុជា；羅馬化：Khmaey Krahom；法語：Khmer Rouge）或赤柬、柬共，是柬埔寨曾經存在的一個政黨。

印度支那共產黨於1931年成立，其分支柬埔寨人民黨最早於1951年出現，後來的柬埔寨共產黨中央委員會總書記波爾布特則堅稱柬埔寨黨正式成立於1960年，當時名為柬埔寨勞動黨。在早期仍是從屬於印度支那共產黨，在1960年-1973年曾在柬越邊境聯合越南民主共和國、越南南方民族解放陣線一起與美國和越南共和國（南越）對抗。

印度支那共產黨於1931年成立，其分支柬埔寨共產黨最早於1951年出現，後來的紅色高棉領袖波爾布特則堅稱該黨於1960年正式成立。作為印度支那共產黨的支部，它的領導人不是越南人，就是親越派，因而難免一切都服從越南革命鬥爭的需要。在20世紀60年代中期曾於越南邊境聯同越共一起與美軍交戰。

該黨在20世紀70年代中期仍被稱為“柬埔寨黨”（CPK），至20世紀80-90年代改稱為“民主柬埔寨黨”，但媒體則常以法語名稱“赤柬”或“紅色高棉”來稱之。該名稱的起源是來自西哈努克親王在20世紀50年代形容該黨的政治取向。

1960年9月28-30日，柬埔寨黨第1次全國代表大會在金邊召開。此次大會制定了民族民主革命的基本路線，提出了進行民族民主革命的任務，正式宣佈建立“高棉勞動黨”，同時通過了黨章，選舉產生了黨中央委員會，成立了由杜斯木（任書記）、波爾布特、農謝三人組成的中央常委會。1962年杜斯木犧牲後，波爾布特任代理書記。

1963年2月20日召開柬埔寨黨（高棉共產黨）第二次全國代表大會。組成了以波爾布特為書記，農謝為副書記的中央常委會。此次大會確定了走農村包圍城市、武裝奪取政權的道路。同年，高棉共產黨領導人進入叢林，開展武裝鬥爭。

1971年9月，高棉共產黨舉行第三次全國代表大會，決定將高棉共產黨更名為柬埔寨共產黨。1970～1975年，參加諾羅敦·西哈努克親王領導的王國民族團結政府，開展武裝鬥爭。這一時期，波爾布特擔任黨中央軍事委員會主席、全國戰場軍事指揮部主席。1974年6月柬共作出瞭解放金邊和進行全國決戰的決定。1975年，紅色高棉領導下的武裝力量攻佔金邊，贏得抗美鬥爭的勝利。

1976年1月，柬埔寨黨舉行第四次全國代表大會，制定了黨在新的歷史時期的路線、方針、政策；選舉產生新的中央委員會，組成了以波爾布特為書記，農謝、努剛等9人蔘加的中央常委會。1977年9月27日，在金邊召開萬人集會，慶祝柬共成立17週年會上，柬共向國內外正式宣佈公開。

1978年12月柬越戰爭爆發，1979年1月7日，越南佔領柬埔寨首都金邊，並扶持以韓桑林為首的親越政權。越南侵略柬埔寨後，紅色高棉政權瓦解。1981年12月6日柬共中央委員會發表新聞公報宣告。按照1981年9月3～6日全國代表大會決定，柬共徹底解散，全體黨員結束作為柬共黨員身份所進行的活動。

1982年6月，民柬、西哈努克和宋雙三方決定成立民主柬埔寨聯合政府。西哈努克任主席，喬森潘任副主席兼國民軍總司令，宋雙任總理。團結抗越局面的形成為紅色高棉贏得了極為有利的外交環境。 ^[1-2] 

1960年9月28～30日，柬埔寨勞動黨第一次全國代表大會在柬埔寨首都金邊市召開。此次大會制定了民族民主革命的基本路線，提出了進行民族民主革命的任務，正式宣佈建立高棉勞動黨，同時通過了柬埔寨勞動黨黨章，選舉產生了柬埔寨勞動黨中央委員會，成立了由杜斯木（時任柬埔寨勞動黨中央委員會總書記）、波爾布特、農謝三人組成的中央常委會。1962年杜斯木犧牲後，波爾布特任代理總書記。

1963年2月20日召開柬埔寨勞動黨第二次全國代表大會。組成了以波爾布特為總書記，農謝為副總書記的中央常委會。此次大會確定了走農村包圍城市、武裝奪取政權的道路。同年，柬埔寨勞動黨領導人進入叢林，開展武裝鬥爭。

1971年9月，柬埔寨共產黨舉行第三次全國代表大會，正式改名為柬埔寨共產黨。1970年～1975年，參加諾羅敦·西哈努克國王領導的柬埔寨王國民族團結政府，開展武裝鬥爭。這一時期波爾布特擔任柬埔寨共產黨中央軍事委員會主席、全國戰場軍事指揮部主席。1974年6月柬埔寨共產黨作出了推翻高棉共和國和進行全國決戰的決定。1975年柬埔寨共產黨領導下的柬埔寨革命軍推翻高棉共和國，取得抗美救國戰爭的勝利並建立民主柬埔寨。

1976年1月柬埔寨共產黨舉行第四次全國代表大會，制定了柬埔寨共產黨在新的歷史時期的路線、方針、政策；選舉產生新的中央委員會，組成了以波爾布特為總書記，農謝、努剛等9人蔘加的中央常委會。1977年9月27日在柬埔寨民主共和國首都金邊市召開羣眾大會，慶祝柬埔寨共產黨成立17週年。會上，柬埔寨共產黨向國際社會正式公開宣佈。

1978年12月柬越戰爭爆發，越南入侵柬埔寨，紅色高棉政權瓦解。1979年1月8日，民主柬埔寨政府發表聲明，呼籲“全體柬埔寨人民將結成最廣泛的民族的、民主的、愛國的統一戰線，同越南侵略者戰鬥到底”。民主柬埔寨軍隊3萬餘人撤退到柬泰邊境，重新整編後，於1979年12月改稱“民主柬埔寨國民軍”，保持師、團、營的番號。1979年12月15日至17日民主柬埔寨全國人民代表大會常務委員會、民主柬埔寨政府、民主柬埔寨國民軍領導人舉行聯席會議，決定中止執行1976年的民主柬埔寨憲法，並以柬埔寨愛國、民主、民族大團結陣線政治綱領草案取而代之。農謝留任人大常委會委員長。喬森潘被任命為柬埔寨愛國、民主、民族大團結陣線臨時主席，繼續留任國家主席團主席。喬森潘取代波爾布特擔任政府總理。成立國家軍隊最高委員會。波爾布特任主席兼司令，切春任副主席兼總參謀長，宋成為秘書長。1981年12月6日柬埔寨共產黨宣佈解散，實際上勢力仍存。

1981年12月6日柬埔寨共產黨中央委員會發表新聞公報宣告：“按照1981年9月3～6日柬埔寨共產黨第五次全國代表大會決定，柬埔寨共產黨解散，全體柬埔寨共產黨黨員結束作為柬埔寨共產黨黨員身份所進行的活動”。

在紅色高棉執政時期（1975-1979），該黨中央的領導人如下：

波爾布特（Pol Pot，原名沙洛沙） - “頭號人物”，運動領袖，1963年2月起出任總書記直至1998年逝世

農謝（Nuon Chea） - “二號人物”，總理（已故）

英沙裏（Ieng Sary） - “三號人物”，副總理（已故）

塔莫（Ta Mok） - “四號人物”，赤柬最後領導，西南部地區書記（已故）

喬森潘（Khieu Samphan） - “五號人物”，民主柬埔寨主席（在生）

宋先（Son Sen，又名宋成） - 國防部長（已故）

雲雅特（Yun Yat，已故）

1960年9月30日，在柬埔寨的金邊火車站的一間破舊房屋裏，柬埔寨勞動黨宣告成立。在新建的組織裏，一批五十年代留法歸來者如杜斯木、波爾布特、英薩利、宋成、喬森潘等進入中央領導層。

1962年，柬埔寨勞動黨總書記杜斯木神秘失蹤，波爾布特繼任。從此，留法派成為柬埔寨革命的領導核心。六十年代初的柬埔寨是絕不允許共產黨存在的。1963年5月，波爾布特、宋成、英薩利等被迫逃入磅舜省叢林，在農村進行革命宣傳。

1967年4月，馬德望省三洛地區農民爆發反徵税起義。柬埔寨勞動黨已正式改名的柬埔寨共產黨，他們覺得開展武裝鬥爭的時機已成熟，於是建立起自己的武裝——柬埔寨革命軍，並在各地發動起義。柬埔寨革命軍在柬埔寨王國政府軍圍剿下東躲西藏，疲於應付。然而，美國對柬埔寨的干涉為柬埔寨共產黨帶來了崛起的意外機遇。正在忙於越南戰爭的美國對柬埔寨王國政府的中立偏左政策深為不滿，1969年3月起派飛機轟炸成為越南民主共和國“庇護所”的柬埔寨領土。民族矛盾上升為柬埔寨主要矛盾。柬埔寨共產黨轉而扛起抗美救國的旗幟。1969年底柬埔寨革命軍（柬埔寨民族解放人民武裝力量）就增加到2500人。

1970年3月18日，美國策劃柬埔寨右翼勢力朗諾、施裏瑪達等發動政變，廢黜柬埔寨國王諾羅敦·西哈努克並建立高棉共和國。1970年4月美國和越南共和國侵略柬埔寨。在大敵當前，諾羅敦·西哈努克國王和柬埔寨共產黨摒棄前嫌，攜手抗美，結成抗美救國統一戰線。

1971年底柬埔寨革命軍粉碎高棉共和國政府的“真臘二號”軍事行動，已取得戰場上的主動。1973年8月美國飛機停止轟炸。柬埔寨革命軍發展到5萬人，解放了90%以上的高棉共和國國土，完全控制高棉共和國首都金邊市外圍地區。1975年1月1日柬埔寨革命軍對高棉共和國發起總攻。1975年4月1日高棉共和國總統朗諾以去外國治病的名義離開高棉共和國首都金邊市。1975年高棉共和國首都金邊市掛起了白旗。柬埔寨共產黨領導下的柬埔寨革命軍取得了抗美救國戰爭的全面勝利，在世界上再創了一個農村包圍城市的成功例子。

1975年，紅色高棉終於解放了柬埔寨全境，朗諾政權崩潰。8月，波爾布特派喬森潘到北京迎接諾羅敦·西哈努克回國。西哈努克以柬埔寨國家元首的身份宣佈社會主義國家民主柬埔寨成立。

1976年1月，柬埔寨頒佈新憲法改國名為民主柬埔寨。

在民主柬埔寨執政期間，諾羅敦·西哈努克表面上是國家的最高領導人，但並無任何實權，日常生活除去由柬共安排的地方視察之外，即是被軟禁在王宮之中。

4月諾羅敦·西哈努克國王被迫退休，隨後遭到軟禁。他的子女親屬十幾人照樣作為“新人”下放勞動，最後下落不明。

1976年夏，一直處在幕後的波爾布特出任民主柬埔寨政府總理。年底他憂心忡忡地指出“黨的軀體已經生病了”，而後開始了對黨組織的內部清洗。大批紅色高棉黨員成為自己同志的刀下鬼。僅金邊南部的“圖士楞”監獄就處決了14000名紅色高棉領導幹部及其家屬。

民主柬埔寨對外也處在自我封閉狀態。到1978年底除幾個社會主義國家外，全世界只有埃及在這個國家派有外交人員。紅色高棉認為革命後柬埔寨已進入社會主義革命階段，要消滅各種差別，“在柬埔寨一舉建成共產主義”。而紅色高棉的“組織絕對正確”論和波爾布特在黨內的絕對權威，使紅色高棉的種種極端乃至殘暴的政策得以實施。民主柬埔寨在其執政的四年時間裏，柬埔寨至少有100萬人非正常死亡，而當時柬埔寨總人口只有700萬人。這是一場以社會重構為目的的民族和種族的大屠殺。所謂種族滅絕，是以1975-78年紅色高棉統治時期總的死亡人口為依據的，雖然至今為止在這個問題上仍然有不同的估計，從保守的40萬到有所誇大的300萬。一般認為，100萬是一個可以接受的估計。然而對於一個當時人口在700萬到800萬之間的小國來説，即使100萬也是一個難以想像的數字，它遠遠超出了許多國家在新政權建立後的政治清算和鎮壓的規模，因而法國學者拉古特（JeanLacouture）把柬埔寨的這段歷史稱為“自我滅絕的屠殺”（auto genocide）。種族屠殺是指在柬埔寨的2萬越南裔全部死亡，43萬華裔死了21.5萬，1萬老撾裔死了4,000，2萬泰裔死了8,000，25萬伊斯蘭教徒（Cham）死了9萬，這些數字都超出高棉人死亡的相應比例。

1975年在柬埔寨首都金邊市居民慶幸戰爭結束，但還沒來得及歡迎勝利者，就接到柬埔寨共產黨的緊急疏散的命令。人們匆忙帶着點隨身用品，沒有明確目標地逃往農村。三天後，200萬人的金邊成了“居民不足三萬、只有一家商店”、“沒有小汽車，人人都靠步行”的空城。至少有兩三萬人死於疏散途中。

紅色高棉聲稱這是因為美國飛機馬上要來轟炸，後來又説是怕城市裏隱藏着大量階級敵人。事實上是紅色高棉沒有經驗、也不準備學會管理大城市。在他們看來，城市是資本主義的醜惡象徵。它會腐化幹部和羣眾。要建設社會主義就必須消滅城市。

柬埔寨共產黨宣佈要在十到十五年內使國家實現現代化。把柬埔寨變成一個農業社會後，它着手推廣原解放區實行的農村合作社制度。取消貨幣和市場，實行按需分配和全民供給制。男女老少集體勞動，在公共食堂集體就餐。柬埔寨原是個魚米之鄉，但因糧食產量逐年下降，人們只能勉強喝上稀粥。紅色高棉禁止私人擁有財產，取消家庭，甚至婚姻也由組織安排，婚後夫婦要分開居住。夫妻被分開，一個星期只能見面一次。禁止人們從事宗教活動，勒令僧侶還俗。視知識為罪惡，不設正規學校，禁用書籍和印刷品。只唱革命歌，跳革命舞，取締傳統歌舞戲劇，嚴禁西方文化傳播。人們不能自由流動。全國沒有郵政電信，也沒有醫院。

紅色高棉恐怖統治期間，試圖逐步將柬埔寨改造為“無分任何階級的社會”。其政策包括：廢除貨幣、宗教；沒收私有財產；取消城市，拆散家庭；關閉銀行、學校、醫院、工廠、寺院；殺害商人、教師、醫生和僧侶；將市民送入集體農場等。

經濟上，紅色高棉試圖將全國人口集中到農村，大力發展農業生產，將農產品出口到國外以獲取外幣購買農業機器，再投入到農業中去，等到資本積累到一定程度再進行工業發展。但由於內部管理問題，造成農業生產指標過高，產生類似中國大躍進時期的情況：中層領導為完成上級任務，謊報情況並過度收繳糧食，引發全國性饑荒。這樣就造成紅色高棉一方面出口糧食，另一方面國內饑荒的奇怪現象。原有的城市居民本身就不適應農村勞動，加上饑荒，發生大規模的死亡。

政治上，紅色高棉實行高度管制及清洗。國民被分為“舊人”和“新人”。“舊人”是解放金邊前已在解放區的人口，主要是農民。“新人”則是高棉共和國的軍政人員、知識分子、僧侶、技術工人、商人、城市居民等。“新人”必須通過改造才能獲得新生。他們處在“舊人”的監督和管制下，食不果腹地從事超強度的體力勞動，餓死、累死和被隨意處死者不計其數。政府限制國民的活動，稍有違反即可能被處死。貨幣被取消，人民於公社內勞動，並禁止在公共食堂以外取食。更有人因身體太弱不適合勞動被殺。

在紅色高棉三年零八個月的恐怖統治期間，估計有150萬至300萬人死於饑荒、勞役、疾病或處決等非正常原因，據柬埔寨歷史資料收集中心報告，他們在美國、澳大利亞、荷蘭三國的協助下，在全柬170個縣中的81個縣進行了勘察，在9138個坑葬點，發掘出近150萬個骷髏。

1977年9月波爾布特通過民主柬埔寨中央人民廣播電台向全國人民發表了一篇長達五小時的演講，主要內容是反對國內外一切反動勢力將革命進行到底。柬埔寨人民包括紅色高棉的許多中高級領導幹部都是第一次聽到自己領袖沙洛爾·波爾布特的聲音，許多人甚至是第一次聽到波爾布特這個名字。之前他們只知道執政黨是“安卡”（即高棉語“組織”之意）。

1978年12月25日，越南對其鄰國民主柬埔寨發動侵略戰爭。

1975年5月，越南南方解放和1976年7月南北統一後，黎筍集團地區霸權主義野心急劇膨脹。1975年6月4日，越軍強佔柬埔寨的威島。從1977年起，越柬邊境不斷髮生衝突事件。同年9月和12月，越軍先後兩次入侵柬埔寨。1978年6月，越南加入經互會。11月上旬，《越蘇友好合作條約》簽訂。蘇聯對越南的軍事援助迅速增加。

12月25日，越南出動10多個師，20多萬正規部隊，分兵7路，向民主柬埔寨發動大規模武裝入侵。

1979年1月，柬埔寨遭到越南入侵，越南軍隊逼近柬埔寨首都金邊。波爾布特重新找到西哈努克，請求其參加聯合國安全理事會，向大會控訴越南軍入侵的不正當性。西哈努克終於得以與家人一同離柬出國。1979年8月21日柬共成立愛國民主民族大團結陣線。同年，越南在柬埔寨建立傀儡政府併成立柬埔寨人民共和國，此後的十多年中，西哈努克創建了奉辛比克黨，出任流亡政權民主柬埔寨聯合政府的首腦。

1978年12月柬越戰爭爆發，1979年1月7日，越南佔領柬埔寨首都金邊，並拼湊韓桑林為首的親越政權。越南侵略柬埔寨後，紅色高棉政權瓦解。越南的侵略行徑遭到國際社會特別是東盟國家的強烈譴責。聯合國大會從1979年以來，每年都通過決議，要求越南無條件地從柬埔寨撤軍，恢復柬埔寨的和平、中立、不結盟地位。柬埔寨人民奮起抵抗。1979年8月成立柬埔寨愛國、民主、民族大團結陣線。1979年10月成立宋雙領導的高棉人民民族解放陣線。1981年3月成立西哈努克親王領導的爭取柬埔寨獨立、中立、和平與合作民族團結陣線。1982年6月22日，三方愛國力量組成民主柬埔寨聯合政府，得到國際社會廣泛承認和支持。越南速戰速決佔領柬埔寨的計劃破產。 ^[1-2] 

1989年9月越南從柬埔寨撤軍。1991年10月23日越南侵略柬埔寨戰爭四方在法國首都巴黎簽署《巴黎和平條約》。柬埔寨實現民族和解，在聯合國監督下進行全國大選。

1991年10月，柬埔寨問題國際會議在巴黎召開，簽署了巴黎協定，即《巴黎和平條約》。而作為《巴黎和平條約》簽署方之一的紅色高棉卻拒絕與聯合國合作並抵制全國大選。1993年5月，柬埔寨舉行全國大選。紅色高棉內部對大選有兩種主張：喬森潘力主參加大選，迴歸社會。但波爾布特主張不參加大選，最後波爾布特的主張佔上風，紅色高棉仍割據一方。柬埔寨問題專家認為，紅色高棉不參加大選是重大失策，這使紅色高棉與社會隔絕，失去了迴歸社會的大好時機。自1993年以後，紅色高棉在柬埔寨王國政府軍事進攻和和平安撫的攻勢下，逐步走向分化、瓦解、衰落。除紅色高棉外，其他19家政黨都參加了1993年5月舉行的柬埔寨全國大選。而紅色高棉白白葬送了合法迴歸柬埔寨政府的歷史性機遇。

1993年4月至6月，聯合國組織在柬埔寨進行了總選舉，由西哈努克的次子諾羅敦·拉那烈率領的奉辛比克黨成為第一大黨。1993年6月14日，柬制憲會議通過決議，完全恢復西哈努克親王在1970年3月18日違憲政變前的一切權利和地位，並授予他國家元首的所有權力。同年9月24日，柬埔寨頒佈新憲法，恢復君主立憲制。同日，王位委員會一致選舉西哈努克為國王、終身國家元首。柬埔寨大選後柬埔寨組成柬埔寨王國政府，柬埔寨奉辛比克黨和柬埔寨人民黨達成妥協聯合執政，拉那烈任柬埔寨王國第一首相，洪森為柬埔寨王國第二首相。紅色高棉失去國內盟友和國際社會支持，陷入全面孤立。紅色高棉雖想在新政府中謀取一席之地，但又不願面對宿敵洪森派控制新政府的現實，更不願交出地盤和解散軍隊。雙方的兩次圓桌會議都無法達成條約，1994年7月7日柬埔寨王國國會宣佈紅色高棉為非法政黨。

1994年7月7日，柬埔寨王國國會宣佈紅色高棉為非法組織。7月11日，紅色高棉在安隆文宣佈成立由喬森潘任總理的民族團結救國臨時政府。1996年柬王國政府加緊進攻，瓦解紅色高棉，年初發動大規模攻勢。3月，駐守梅萊山根據地的紅色高棉18師師長興朋率部向政府投誠。

在柬埔寨政府的軍事壓力和政治攻勢下，紅色高棉內部思想混亂，士兵厭戰思鄉開始逃離。對此，紅色高棉始終沒有制定切合實際的對策。波爾布特對外迷戀軍事鬥爭的魔力；對內堅持抗美時期的做法，反對市場經濟和私有財產，強化黨的絕對領導，清除持不同政見者，結果激起政變。紅色高棉第二號領導人英薩利主張政治談判和內部改革，但不為波爾布特所容，作為享樂主義和投降主義傾向受到批判。

緊接着，1996年8月英薩利率領兩個師與紅色高棉分道揚鑣。紅色高棉主要領導人英薩利在控制拜林地區，率領兩個師3000餘人宣佈脱離紅色高棉投誠柬埔寨王國，並與政府達成停火、和解原則協議。柬埔寨首相拉那烈和洪森馬上與英薩利達成和解條約，允許英薩利在解放區享有自治權利。諾羅敦·西哈努克國王還下令赦免英薩利。10月，柬第二首相洪森赴拜林同英薩利會晤。洪森在歡迎儀式上承諾原紅色高棉軍民迴歸民族大家庭後，可保留原有的房地產、職務、軍銜等。

英薩利的分裂使紅色高棉喪失了4000人的精鋭之師，又失去了重要的木材和寶石等經濟來源。而柬埔寨政府既往不咎的和解政策，則摧垮了紅色高棉的心理防線。紅色高棉的解體已是不可避免。不久又有十幾個師脱離紅色高棉，而後改組加入柬埔寨王國軍（高棉王家軍）。到1997年5月，紅色高棉已喪失了近80%的軍隊，大勢已去。

1997年柬埔寨奉辛比克黨與柬埔寨人民黨明爭暗鬥，又給殘存的紅色高棉一線希望，部分紅色高棉成員甚至與拉那烈派結盟反對洪森的柬埔寨人民黨。然而，7月初洪森以武力驅逐了拉那烈，完全控制了局勢。紅色高棉的如意算盤又一次落空。此後在國際社會的壓力下，柬埔寨再次舉行全國大選，拉那烈派與洪森派重新妥協聯合執政。紅色高棉對前途已完全絕望。

英薩利和興朋投向政府後，紅色高棉失去了拜林和梅萊山兩個重要根據地，元氣大傷，此後紅色高棉內部矛盾加劇。1997年6月11日，紅色高棉領導人波爾布特派人殺害了紅色高棉國防部長宋成及全家。波爾布特指控宋成分裂紅色高棉，準備投降洪森。宋成的部下約1000多名紅色高棉士兵圍剿波爾布特殘部，波爾布特帶領數百名紅色高棉士兵逃往柬泰邊境叢林中。

1997年7月22日，紅色高棉領袖波爾布特在紅色高棉基地安隆汶成為階下囚。他因6月下令殺害“國防部長”宋成及其家屬以及“對人民和國家犯下嚴重的罪行”而受到紅色高棉的公開審訊，被判終身監禁。

7月25日紅色高棉在柬泰邊境安隆文基地舉行公審波爾布特大會，約有500多名紅色高棉士兵和村民參加。此後紅色高棉成立一個新的領導機構“9人委員會”，塔莫、喬森潘、農謝成為主要領導人。

1998年4月15日深夜11時15分，紅色高棉前領導人波爾布特在柬埔寨安隆文附近的一座小木屋裏因心臟病發作去世。4月下旬紅色高棉最後一個據點安隆汶（Anlong Veng）失守，塔莫等率領數百名紅色高棉士兵進入柬泰邊境叢林中。

1998年4月波爾布特去世後，剩下的紅色高棉領導人陸續走出叢林，形成又一輪投降浪潮。

1998年12月25日，前民主柬埔寨（紅色高棉）領導人喬森潘和農謝從拜林分別致函洪森，宣佈尊重為柬埔寨民族和解作出不懈努力的西哈努克國王，承認和尊重柬埔寨王國憲法，承認按照憲法成立的、以洪森為首相的柬埔寨王國政府。他們表示堅決擁護柬王國政府的施政綱領，並希望這一綱領的實施將進一步鞏固柬埔寨在自由民主多黨制基礎上的民族和解、國家和平與穩定。 ^[3] 

洪森當天覆函喬森潘和農謝，以柬埔寨王國政府、柬武裝力量總司令和他本人的名義，對他們迴歸柬埔寨社會的決定表示歡迎。洪森説，你們的行動體現了全體柬埔寨人民希望結束戰爭、尋求和平、實現民族和解和重建祖國的真誠願望。

喬森潘先在拜林通過電話與洪森進行聯繫，表示他和農謝要求投向政府。洪森當即與正在北京養病的西哈努克國王進行了聯繫，國王表示歡迎。喬森潘和農謝獲悉後便作出了投向政府的決定。

最後是12月5日肯農等8位將軍率數千餘部的投降，以及領導人喬森潘、農謝的投降。1998年成了紅色高棉的投降年和終結年。

到1998年12月初，幾乎所有紅色高棉武裝力量都已投向柬埔寨王國政府。紅色高棉領導人中只剩下塔莫仍藏匿在柬泰邊境一帶。

在1998年期間，由於有不少赤柬關鍵人物向政府投誠，在赤柬高層陸續死去及包括農謝、喬森潘和英沙裏等人向洪森政府投誠的情況下，紅色高棉領導人中只剩下藏匿在柬泰邊境一帶的塔莫，塔莫成為赤柬的最後領導人。

1999年3月6日，塔莫於泰柬邊境附近被軍方擒獲，隨後被送往金邊，與康克由一同被扣留。

2007年，由聯合國與柬埔寨共同組建的柬埔寨法院特別法庭陸續逮捕了農謝、三英沙裏及他的夫人英蒂迪、喬森潘，加上已於1999年被捕的康克由、塔莫，構成了特別法庭的主要被告。2009年2月18日，特別法庭開庭提審康克由，拉開審判前紅色高棉成員及主要領導人的序幕。2010年7月26日，特別法庭以戰爭罪、反人類罪、酷刑和謀殺罪判處紅色高棉統治柬埔寨期間S-21集中營的監獄長康克由35年監禁。2012年2月3日，特別法庭駁回其上訴，改判為無期徒刑。 ^[4] 

柬埔寨特別法庭2009年2月17日首次正式開庭審理前民主柬埔寨領導人。當日受審的被告是民主柬埔寨時期S－21監獄的負責人康蓋堯（別名“杜池”），康蓋堯於2007年7月31日被柬埔寨特別法庭拘押，他被指控犯有反人類罪和虐待等罪行。根據法庭文件，在他擔任S－21監獄負責人期間，共有約1．5萬名囚犯被處決或因受虐待和條件惡劣等原因死亡。柬埔寨特別法庭由聯合國和柬政府聯合成立，專門用於審判涉嫌犯有嚴重反人類罪行的前民柬領導人。除康蓋堯外，還有4名被告被該法庭拘押，包括前民柬國家主席團主席喬森潘、民柬二號人物農謝、民柬副總理兼外交部長英薩利及其擔任社會事務部長的妻子英蒂麗，他們被指控犯有反人類罪和戰爭罪。