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系統議程
鎖定
系統議程亦稱“公眾議程”。政策議程的第一個階段。由社區的成員普遍認為值得公眾注意，並且屬於政府權限範圍內的問題組成。本質上屬於討論議程，表現為眾説紛紜的情形。成為系統議程的問題必須具備的條件是，必須具有一定的影響廣度和深度，引起公眾的注意，公眾認為必須對該問題採取行動，該問題屬於政府管轄範圍內的事務。一般由一些較抽象的項目所組成，其概念和範圍還很模糊，僅是發現問題，提出問題，可以不提出政策方案或解決辦法。
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- 中文名
- 系統議程
- 定 義
- 政策議程的第一個階段，由社區的成員普遍認為值得公眾注意，並且屬於政府權限範圍內的問題組成
系統議程是在公眾權力系統的範圍內產生的公眾討論的政策議程，即公眾對某一現象、某一事件、某一問題議論其好壞，進而討論社會應有的態度、政府應當採取的對策。因此，系統議程有時也稱為公眾議程。
系統議程中的問題大多是社會公眾普遍關心的問題，如醫療、住房、吸毒、賭博、交通等。在不同時期，公眾關心的社會公共問題會發生變化。有些社會公共問題會反覆出現，有些則出現了一陣子，過一段時間就會消失。由於公眾是分層次的、分地域的，因此，公眾議程可能是某一層次上的公眾對社會公共問題的議論，也可能是某一地域中的公眾對社會公共問題的議論。有時，公眾議程也可以是跨層次的、跨地域的議程。
公眾是由一個個個體構成的，而個體之間存在較大的差異。因此，同一個社會公共問題可能與這一部分的公眾利益密切相關，而與另一部分公眾的利益關係不大。因此，對某個相同的問題，公眾羣體內部也會發生爭論。
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