糧食購銷

糧食購銷領域違紀違法問題涉及糧食收購、儲存、銷售等多個環節，與之有關的單位或企業，看似是沒有什麼權力的邊緣單位，但卻管理着成千上萬噸糧食的儲備輪換，一旦發生“靠糧吃糧”問題，將會嚴重破壞糧食系統政治生態、損害人民羣眾切身利益、危害國家糧食安全。 ^[1] 

2021年11月30日，中央紀委國家監委公開通報10起糧食購銷領域違紀違法典型案例，充分彰顯了黨中央堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的堅強決心和堅定意志，釋放了“莫伸手、伸手必被捉”的強烈信號。

中國儲備糧管理集團有限公司購銷計劃部原部長董春平利用擔任中儲糧黑龍江分公司副總經理、中儲糧成都分公司總經理、中儲糧集團公司購銷計劃部部長等職務便利，在收儲庫點審批、糧食運輸等方面，為他人謀取利益，收受賄賂503萬餘元。利用職權或職務影響，幫助其親屬控制的企業參與中儲糧集團公司政策性糧食收儲，相關企業獲取保管補貼。

湖北省糧食局原黨組成員、副局長費仁平在負責湖北省糧食局糧庫監測建設項目招標工作期間，通過為葉某某公司量身設置招標條件、修改評分標準、要求評委降低其他公司評分等方式，為其中標提供幫助，並將親友介紹給葉某某合作經營或進行投資。

把目光轉向自己的“責任糧”，一些黨員幹部通過虛假報銷、虛假協議、截留收入等方式貪污公款。

如雲南省糧食產業集團有限公司原黨委書記、董事長李海平利用職務便利，夥同他人以簽訂虛假動態儲備糧採購協議、截留輪換糧銷售收入等方式，貪污公款1555萬餘元。

面對經手的大量售糧款，一些黨員幹部動起了“歪心思”，把公款當私款，目無法紀，公然挪用。

如山西省大同市地方儲備糧管理中心原主任楊斌指使下屬和多名糧食經紀人，將銷售糧款436萬餘元存入其個人銀行賬户，用於購買股票、個人消費。

擅權妄為、履職不公、執法不嚴的責任問題在涉糧腐敗問題中也易發多發。

如貴州省儲備糧管理總公司原黨委書記、總經理李蘭俠在貴州省省級儲備臨儲糧採購中，未經集體研究，違規決策省級儲備臨儲糧的採購方式，以貴州省儲備糧管理總公司名義向管理和服務對象借款220萬元，並通過提前借支省級儲備糧輪換資金方式償還前述借款。

黑龍江省寧安市財政局原黨組成員劉國忠夥同他人，在核查某民營企業申報糧食補貼工作中，對發現的自購玉米沒有農產品專用發票等問題，故意隱瞞，致使申報企業非法獲取國家糧食補貼款136萬元，造成國家經濟損失。 ^[1] 

糧食購銷領域腐敗問題頻發，與一些地方和單位監管缺位、內部監督缺失不無關係。如在楊斌的案發單位大同市地方儲備糧管理中心，案發之前，單位管理混亂，財務出納員一手拿底票，一手拿公章，倉儲保管員長期不記糧食每年的出入庫賬等等。

由於糧食購銷領域的壟斷性特點，社會監督往往不能參與，再加上內部監督制約機制不夠健全、監督缺位，外部監督乏力，問題不易察覺，導致腐敗問題叢生。 ^[1]