第二次鄭州會議

1959年2月27日至3月5日，中央政治局擴大會議（即第二次鄭州會議）在鄭州召開。先後出席會議的有中央領導人20人，各省、市、自治區黨委第一書記27人。毛澤東主持會議。會議的中心議題是解決人民公社所有制問題和糾正“一平二調”的“共產風”問題，以及繼續壓低1959年經濟指標問題。毛澤東在會上就所有制、勞動力分配、消費資料的分配和幹部下放當社員等問題作了五次講話。根據毛澤東講話的思想，會議確定了整頓和建設人民公社、遏制“共產風”的基本政策：統一領導，隊為基礎；分級管理，權力下放；三級核算，各計盈虧；分配計劃，由社決定；適當積累，合理調劑；物資勞動，等價交換；按勞分配，承認差別。會議還制定了《關於人民公社管理體制的若干規定（草案）》，明確規定生產隊（或管理區）的所有制目前還是公社的主要基礎，是人民公社的基本核算單位；取消一縣一社的體制。這些規定中，最重要的是隊為基礎、等價交換、按勞分配。這是會議糾正“左”傾錯誤的重要成果，是對原先設想的“一大二公”的大公社在一定程度上的否定。 ^[1]