立法主體

中國立法體制主要是這樣安排的。第一，在中央與地方的關係上，中國實行以中央立法為主導的立法體制。中央立法權力高於地方立法權力，地方國家機關沒有獨立的立法權力,其立法權力受中央的規制。第二，在中央國家機關之間以及地方同級國家機關之間的關係上，中國實行以人民代表大會及其常務委員會立法為主導的立法體制。中國的根本政治制度是人民代表大會制。國家權力統一於人民代表大會，行政機關和司法機關在職權上有所分工，但是都向人民代表大會負責。國家立法權屬於全國人民代表大會及其常務委員會，國務院和最高人民法院、最高人民檢察院分別執行和適用法律,國務院有權制定行政法規，最高人民法院、最高人民檢察院有權解釋法律,但是這種解釋活動不被認為是制定法律的活動。地方同級國家機關之間的立法體制也作類似的安排。