稳定压倒一切,是邓小平理论中的一个基本观点。在坚持“以经济建设为中心”不动摇的同时,必须时刻维护稳定这个大局。对改革的领导者来说,改革既是为了发展,也要服从稳定,发展成效被用来检验改革道路的正确与否,稳定则为进一步改革创造条件。
- 中文名
- 稳定压倒一切
- 原 则
- 以经济建设为中心
- 目 的
- 实现中国伟大复兴的历史进程
稳寻端定压倒一切糠燥立是指腊探犁桨在实现中国伟大复兴的历史进程中,始删厚协终坚定耻元持四项基本原则,坚持对外开放,保持国内安定团结的政治局面。
海棕改革开放以来,稳定问讲迁题始终在中央政府的目标函数中占据着决定性的权重。中国共产党和政府通过不断培育自身执政的合法性,始终基本维护了改革开放过程中稳定的局面,为经济发展创造了良好浆匪邀的政治基础。随着改革的不断引向深入,社会的主要矛盾开始发生演化,中国共产党和政府及时地进行自我创新和政策调整,与时俱进地转换维护稳定的模式。
从80年代初开始,邓小平就多次提出必须保持“国内安定团结的政治局面”。早在1987年3月8日,邓小平接见外宾时就曾指出,保持“国内安定团结的政治局面”,“有领导有秩序地进行社会主义建设”,是实现“三步走发展战略”的重要条件之一。1987年6月29日,他又指出:“没有安定团结的政治环境,什么事情都干不成。”
1990年12月24日,他强调:“我不止一次讲过,稳定压倒一切,人民民主专政不能丢。”党的第三代中央领导集体产生后,更将“稳定”、“改革”、“发展”作为中国改革开放和社会主义现代化建设事业三个有机统一的组成部分进行考虑:稳定是前提,改革是动力,发展是目标。
党的第三代中央领导集体产生后,更将“改革”、“发展”、“稳定”作为我国改革开放和社会主义现代化建设事业三个有机统一的组成部分进行考虑:稳定是前提,改革是动力,发展是目标。以胡锦涛同志为总书记的新一代党的领导集体则将“稳定”升华为构建社会主义和谐社会,和谐社会的理论其实质是以科学的态度和方法分析、认识和解决社会发展中的矛盾和问题,从根本上来维护社会长久稳定。
可见,改革开放以来,稳定问题始终在中央政府的目标函数中占据着重要甚至决定性的权重。对中央政府治国者来说,其效用来源于“稳定”和“发展”,在处理二者的关系时,始终“稳定”是大局,是前提。这是因为,治国者效用函数中最重要的因变量是政治支持的最大化,或者说尽可能地实现执政周期内的社会稳定。一旦出现执政权的非正常交替,那么如经济增长对于治国者来说将变得没有意义。
检验一个地区、一名领导干部的政绩,不仅要看经济的增长,而且要看社会的稳定状况。而保持社会稳定,最重要的就是正确处理好改革发展稳定关系,要始终把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来,把不断改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的重要结合点,在社会稳定中推进改革发展,通过改革发展促进社会稳定。越是改革发展任务繁重,越要处理好改革发展稳定三者关系,越要保持社会稳定。只有这样,才能聚精会神搞建设,一心一意谋发展,也才能妥善应对和处理各种新情况新问题,牢牢掌握加快发展的主动权。 [2-4]
因此,各级领导干部都要充分认识“稳定压倒一切”这个安邦治国的大道理,牢固树立正确的稳定观、政绩观,确立抓发展重要、保稳定更重要,抓发展是政绩,保稳定也是政绩的理念,始终把发展与稳定和谐有机地统一起来,妥善处理各方面利益关系,更加注重社会公平正义,以改革促和谐,以发展固和谐,以稳定保和谐。真正做到“为官一任”既要“促一方发展、富一方百姓”,又要“保一方稳定”。要强化“守土有责”意识,切实提高保稳定的水平,真正把自己作为“第一责任人”,认真分析梳理本区域、本单位的不稳定因素,不回避、不推诿,从源头上找问题,从制度上抓整改,努力把矛盾解决在基层,消除在萌芽状态。毫无疑问,这样的稳定,才是得民心,顺民意的稳定,才是广大群众的真心拥护和认可的稳定。
前市场时期
(1978年之前)
通过革命式的全民动员和和领袖崇拜来维护合法性
计划经济传统模式
市场觉醒时期
(1978年—1992年)
维护稳定的思维和方式的第一次重大调整的起步阶段
市场崇拜时期
(1993年—2002年)
“效率优先,兼顾公平”(1993);
“发展是党执政兴国的第一要务”(2002)
维护稳定的思维和方式的第一次重大调整的深入阶段
反思市场时期
(2003年至今)
“深入学习和贯彻科学发展观”(2007)
维护稳定的思维和方式的第二次重大调整
【资料来源】