秦皇岛市，简称“秦”，别称港城，是河北省下辖地级市，为Ⅱ型大城市 [54]，地处中国华北地区、河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西近京津，地处华北、东北两大经济区结合部，居环渤海经济圈中心地带，是首都经济圈的重要功能区 [2-4]、首批沿海开放城市。秦皇岛市是国务院批复确定的京津冀地区重要的节点城市、现代海洋城市、全国性综合交通枢纽城市，是全国滨海旅游目的地 [1] [95]。截至2024年，秦皇岛市下辖4个区、3个县，陆域面积7802平方千米，海域面积1805平方千米，常住人口311.14万人。 [114]
秦皇岛市因秦始皇东巡至此派人入海求仙而得名，是中国唯一一个因皇帝名号得名的城市， [97]距北京280公里、天津240公里、沈阳380公里。 [93]京山铁路、京秦铁路、大秦铁路、秦沈铁路、沈山铁路5条国铁干线在此交汇，津秦高速铁路、京沈高速公路、秦滨高速公路、承秦高速公路、秦皇岛—沈阳高速公路、京秦高速公路、秦唐高速公路贯通全境。 [102]山海关区是国家历史文化名城 [5] [40] [58-59]。秦皇岛港是世界最大能源输出港 [86]、中国最早的自主通商口岸。
2024年，秦皇岛市地区生产总值2128.6亿元，比上年增长5.5%。 [105]
历史沿革
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秦皇岛市地理区位图有文字记载，秦皇岛境内最早出现的地名就是《禹贡》中记载的碣石，属冀州。地处古碣石地区的秦皇岛，在商代，属文明昌盛的孤竹国，国都便在今卢龙城附近；商被灭后，孤竹又归属周朝；至前664年，齐灭孤竹，孤竹古国历经1100百多年。孤竹是东北古国。
商周时期，为孤竹国中心区域，春秋时期晋灭肥，肥子逃奔燕国，燕让肥子在此地建肥子国。战国时期，此地属燕国辽西郡。秦汉时期，秦皇岛是东巡朝拜和兵家必经之地。秦始皇第四次出巡到碣石，刻碣石门。并派燕探嫌腊人卢生剃求、韩终船船多渗、侯公、石生等方士入海求仙人和不死之药，秦皇岛由此得名。
春秋战国时，属燕地。肥子奔燕，并被封于今卢龙城西北建住侯国，成为燕国最富庶之地。
秦始皇统一中国，分天下三十六郡，此地属辽西郡。
从东汉到三国魏，再到西晋，秦皇岛都归属幽州辽西郡。东汉，曾在今卢龙城北设肥如县治，在抚宁榆关处设临榆县治。西部属肥如县，东部属临榆县。三国魏时，在卢龙城北设肥求胶如县治，城东设辽西郡和阳乐县治。西晋，郡治和阳乐县治设在城东，卢龙城北设肥如县治，榆关处设临榆镇，今卢龙北部及青龙大部为肥如县地，昌黎西部为海阳地其余为阳乐县地。
东晋十六国时，此地先后为前燕、前秦、后燕、北燕之辽西郡，郡治在抚宁城西。南北朝时，归属平州。北魏，卢龙城北设平州、辽西郡、肥如县治，卢龙城设北平郡、新昌县治；抚宁城西设阳乐县治。东魏，仍在卢龙城北设平州、辽西郡治，州郡治为一城，在卢龙城则设北平郡治。北齐，在卢龙城北设州治，在卢龙城设郡治，郡下设肥如县和新昌县。
隋统一南北朝，分天下为五十七郡。秦皇岛市以今戴河、榆关分为东西两部分：东半部及青龙为辽西郡的柳城县地，郡县治在今辽宁省朝阳市附近；西半部，初属平州，领新昌、肥如两县，开皇六年（586年），又有肥如入新昌，到开皇十八年（598年），改名卢龙，郡县治设在今卢龙城。
唐代，分属两个州。榆关以西为河北道平州，唐初为北平郡，武德二年（619年），改为平州，治所设在今卢龙城，领肥如县（治所在卢龙城）、临榆县（治所在抚宁榆关）。是年，肥如改名卢龙，更置抚宁县（治所在抚宁城）。武德七年省临榆、抚宁县，归卢龙县，贞观十五年（641年），又设临榆县，万岁通天二年（697年）改名石城县，天宝二年（742年），平州改为北平郡，乾元元年（758年）又复为平州。开元二年（714年）至天宝二年（743年），在卢龙城始设安东都护府，开宝二年（743年）改设卢龙军。榆关以东及长城以北属河北道营州柳城县地，州、县治在今辽宁省朝阳市附近。今榆关为榆关守捉城。
辽时，榆关、戴河以西属南京道，在卢龙城设平州、卢龙县治，并设辽兴军；在昌黎城设营州、广宁县治，并设邻海军；在卢龙城南望都县治；抚宁城时为新安镇；营州及各县都隶属平州，榆关、戴河以东及长城以北属中京道，在山海关设迁州、迁民县治，并设兴善军；在抚宁海阳镇设润州、海阳县治，并设海阳军。
金灭辽后，今秦皇岛市境为金地。榆关、戴河以西属中都路平州。在卢龙城设平州、卢龙县治，并驻守兴平军；金初，昌黎城仍为广宁县治，大定二十九年（1189年）改名昌黎县；同年，升新安镇为抚宁县（治所在今抚宁城）；辽时的望都县仍保留，金大定七年（1167年），改名海山县。榆关、戴河以东及长城以北属北京路瑞州，在今抚宁海阳镇设海阳县治，山海关为迁民镇。
元时，榆关、戴河以西属中书省平州，元太祖十年（1215年），改平州兴平军为兴平府。中统元年（1260年）将兴平府升为平滦路，大德四年（1300年），因这一带常有水患，遂将平滦路改名永平路，路治及卢龙县治皆设在今卢龙城。至元二年（1265年），将抚宁（治所在今抚宁城）和海山（原海山县治址）并入昌黎县（治所在今昌黎城），一年后，撤消昌黎县，复置抚宁县和海山县，到元四年（1267年），又将抚宁、海山省入昌黎县；至元七年（1270年），复置抚宁县，昌黎、海山省入抚宁；至元十二年，又复置昌黎县，榆关、戴河以东及长城以北属辽阳行省大宁路，南部由瑞州总管府管辖，在海阳镇置大宁海阳千户所；北部属卢山县。
明初，此处为永平路，隶属山东行省，洪武二年（1369年），改名平滦路，改隶北平行省；洪武四年（1371年），改名永平府，并设府治；永乐十九年（1421年），直隶京师。府下辖秦皇岛市范围内的卢龙县、昌黎县、抚宁县，县治皆在今县城址。其时，抚宁县管辖范围东至山海关外，北辖青龙县南部。洪武四年，在府治南建永平卫，在山海关设山海卫。永乐元年（1403年），在抚宁城北设抚宁卫，在府治东北建东胜左卫，后入府南新建卢龙卫，后入永平卫。隆庆三年（1569年），又添置燕河营路、台头营路、石门寨路、山海关路，隶属蓟州总兵，各路驻守参将。
秦皇岛旅游地图中华民国成立后，裁卢龙县，保留永平府及昌黎县、抚宁县、临榆县，属直隶省。民国三年（1914年），恢复卢龙县建制，撤消永平府，卢龙县、昌黎县、抚宁县、临榆县，属直隶省津海道，各县治均在今县城，管辖范围同清代。民国十七年（1928年），撤消津海道，直隶省改名为河北省，卢龙县、昌黎县、抚宁县、临榆县直属河北省管辖。第二年，在青龙双山子镇设都山设置局，筹建青龙县。民国二十二年（1933年），在大杖子镇（今青龙镇）正式建立青龙县，割迁安县和抚宁、临榆两县长城以北的绝大部分为青龙县地，属热河省管辖。同年《塘沽协定》签定后，此地为所谓的“非武装区”。
民国二十四年（1935年），在通县成立伪“冀东防共自治政府”，卢龙县、昌黎县、抚宁县、临榆县隶属之，各县先后成立伪县政府。从民国三十一年（1942年）起至解放，在此地建立了双重政权。中国共产党领导人民建立了冀热辽抗日根据地，不断发展自己，打击敌人，进行民族革命战争，威胁通往关外的京奉线，并作为向东北进军的基地，民国三十一年（1942年），建立了青（龙）抚（宁）临（榆）绥（中）凌（源）联合县办事处，和迁（安）卢（龙）抚（宁）昌（黎）联合县办事处等抗日民主政权。1943年，上述两个联合县办事处分别改建青（龙）凌（源）绥（中）联合县、临（榆）抚（宁）昌（黎）联合县、迁（安）卢（龙）抚（宁）昌（黎）联合县、昌（黎）乐（亭）联合县，次年，又建抚（宁）昌（黎）联合县路南办事处，同年4月，将迁卢抚昌联合县改建为卢抚昌联合县，划出迁安县，年底，又改建为卢抚昌青联合县。民国三十四年（1945年）9月，抗日战争胜利后，联合县撤消，恢复各县制，青龙县委、县政府在青龙镇建立；抚宁县委、县政府在深河建立，；临榆县委、县政府在山海关建立，后迁抚宁海阳镇；昌黎县委、县政府在昌黎荒佃庄建立；卢龙县委、县政府在卢龙城建立，后迁出县城。民国三十四年（1945年）11月，国民党军进犯解放区，临榆县在山海关、抚宁县在抚宁城、昌黎县在昌黎城、卢龙县在卢龙城，先后建立伪县政府。以上各县，除青龙属热河省外，其余均属河北省管辖。
1948年11月27日秦皇岛解放。是月，在秦皇岛建立秦榆市，秦榆市辖山海关办事处、一区（现海港区铁道南）、二区、三区（现海港区铁道北东区、西区）、海滨区、上庄坨区。1949年3月上级决定将山海关改为市，划归辽西省；同时，秦榆市改称秦皇岛市，为河北省省辖市 [52]。
1984年4月，秦皇岛市被国务院确定为中国进一步开放的14个沿海城市之一。
1990年，北京亚运会的外场地秦皇岛海上运动场：帆船。
行政区划
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区划沿革
1952年11月，山海关市撤销，划归秦皇岛市。
1956年1月，热河省建制撤销，青龙县属河北省承德专区。
1961年5月，恢复秦皇岛市、抚宁县、昌黎县、卢龙县原建制，隶属河北省唐山专区。
区划概况
截至2022年，秦皇岛市市下辖4个市辖区（海港区、山海关区、北戴河区、抚宁区）、2个县（昌黎县、卢龙县）、1个自治县（青龙满族自治县），秦皇岛市设有国家级秦皇岛经济技术开发区、国家级秦皇岛综合保税区和副厅级新区北戴河新区。秦皇岛市人民政府驻海港区翠岛大街1号 [8]。
区划 | 面积 （k㎡） | 政府驻地 | 邮政编码 | 街道 | 镇 | 乡 | 居委会 | 村委会 | 行政代码 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
秦皇岛市 | 7813 | 海港区 | 066000 | 23 | 50 | 25 | 218 | 2277 | 130300 |
海港区 | 713 | 066000 | 13 | 8 | / | 127 | 285 | 130302 | |
山海关区 | 195 | 066200 | 5 | 3 | 1 | 29 | 121 | 130303 | |
北戴河区 | 155 | 066100 | 2 | 3 | / | 11 | 62 | 130304 | |
抚宁区 | 1069 | 066300 | 2 | 5 | 2 | 23 | 402 | 130306 | |
昌黎县 | 1212 | 066600 | / | 11 | 5 | 23 | 452 | 130322 | |
卢龙县 | 961 | 066400 | / | 9 | 3 | 1 | 548 | 130324 | |
青龙满族自治县 | 3510 | 066500 | 1 | 11 | 14 | 4 | 407 | 130321 | |
参考资料 [9] | |||||||||
区划 | 下辖地区 |
|---|---|
海港区 | |
山海关区 | |
北戴河区 | |
抚宁区 | |
青龙满族自治县 | |
昌黎县 | |
卢龙县 | |
秦皇岛市经济技术开发区 | |
北戴河新区 | |
资料来源： [82] | |
地理环境
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位置境域
秦皇岛市位于河北省东北部，南临渤海，北依燕山，东接辽宁，西近京津，地处华北、东北两大经济区结合部，居环渤海经济圈中心地带，介于北纬39°24′~40°37′，东经118°33′~119°51′之间，东北接辽宁省葫芦岛市绥中县、建昌县和朝阳市的凌源市，西北临河北省承德市宽城满族自治县，西靠唐山市的滦州、迁安、迁西、滦南四县市，南临渤海。距北京280公里，距天津240公里，距沈阳380公里，距大连101海里。 [10] [93-94]陆域面积7802平方千米，海域面积1805平方千米 [40]。
秦皇岛市
地形地貌
秦皇岛市位于燕山山脉东段丘陵地区与山前平原地带，地势北高南低，形成北部山区－低山丘陵区－山间盆地区－冲积平原区－沿海区。北部山区位于秦皇岛市青龙满族自治县境内，海拔在1000米以上的山峰有都山、祖山等4座。
低山丘陵区主要为北部的山间丘陵区，海拔一般在100－200米之间，集中分布于卢龙县和抚宁区，该区是秦皇岛市甘薯、旱粮及工矿区。山间盆地区位于秦皇岛市西北和北部区域的抚宁、燕河营、柳江盆地三处较大盆地，该区是粮食作物的主产区。
冲积平原区，主要在海拔0－20米区域，分布在抚宁区和昌黎县。沿海区，主要分布在城市四区和昌黎县，该区域是秦皇岛市重要沿海旅游资源区，有山海关、北戴河、南戴河等独特的自然和人文景观，是中国著名的避暑胜地。
气候
秦皇岛属于暖温带半湿润大陆性季风气候。因受海洋影响较大，春季少雨干燥，夏季温热无酷暑，秋季凉爽多晴天，冬季漫长无严寒。全市平均气温11.1℃，平均最高24.8℃，最低零下8.9℃，年平均降水602.3毫米，空气年平均相对湿度为61% [41]。
月份 | 1月 | 2月 | 3月 | 4月 | 5月 | 6月 | 7月 | 8月 | 9月 | 10月 | 11月 | 12月 |
平均最高温度（°C） | −0.1 | 3.1 | 8.6 | 16.0 | 22.2 | 25.5 | 28.3 | 28.2 | 25.3 | 18.5 | 9.7 | 2.2 |
平均最低温度（°C） | −10.6 | −7.2 | −1.3 | 6.1 | 12.4 | 17.5 | 21.5 | 20.5 | 14.9 | 7.1 | −1.2 | −7.7 |
平均降水量（mm） | 3.0 | 3.9 | 10.3 | 26.8 | 54.0 | 87.3 | 168.2 | 155.8 | 51.5 | 26.2 | 9.5 | 3.7 [106] |
自然资源
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水资源
秦皇岛市有流域面积大于500平方千米河流6条，大于100平方千米河流23条，大于30平方千米的河流54条。滦河在秦皇岛市境内流域面积3773.7平方千米，地下水资源量7.45亿立方米，水资源总量16.40亿立方米（其中地表水12.54亿立方米、地下水7.45亿立方米、两者重复量3.59亿立方米）。兴建各类水库：含桃林口水库283座，总库容14.86亿立方米。不含桃林口水库282座，总库容6.27亿立方米。
生物资源
秦皇岛地区的动物区系属温带森林——草原农田动物群，是迁徙动物途经地与停留地，尤其是候鸟迁徙的必经地，动物资源比较丰富，共有陆栖脊椎动物4纲29目85科417种，其中候鸟有369种，被誉为世界“四大观鸟基地”之一。列入国家一类保护的鸟类有白鹳、白鹤、金雕、丹顶鹤等7种，国家二类保护鸟类54种，省级保护鸟类28种；其它省级保护动物6种。
秦皇岛市山区属燕山山脉东段，山区植被完好，有广阔林区。主要树种有油松、华北落叶松、侧柏、栎树、山杨等20余种。林业用地435951公顷，有林地面积267664公顷，森林覆盖率34.45%，在全省列第二位，高于全国平均水平。在有林地构成中，经济林111626公顷，用材林23972公顷，防护林125811公顷，特用林6255公顷。现有国营林场6个（海滨、渤海、团林、都山、老岭、山海关），总经营面积48.82万亩，有林地面积20.54万亩。全市果树种植面积达105万亩，其中，2004年发展优新果树面积66.7万亩。昌黎、抚宁、青龙三县区被国家林业局确定为全国经济林建设先进县区；昌黎、青龙两县及山海关区还被国家林业局分别授予“中国葡萄之乡”“中国苹果之乡”和“中国大樱桃之乡”的称号。
秦皇岛海区地处渤海西部，辽东湾两翼。海岸线东起山海关金丝河口，西止昌黎县滦河口，总长162.7千米。所辖海区15米等深线海域面积1000平方千米。全市现有捕捞作业渔场1万平方千米，有适宜发展养殖的浅海80万亩，滩涂2万亩。
秦皇岛渔业资源
矿产资源
秦皇岛市境内矿产资源较为丰富，种类较为齐全。截止到2013年，已发现各类矿产56种，已开发利用的26种，已探明储量的22种。优势矿种有金、铁、水泥灰岩及非金属建材，其中铁矿规模较大，储量达27515万吨，水泥灰岩储量达7.5亿吨，玻璃用白云岩1.5亿吨，青龙满族自治县为中国“万两黄金”县之一。
人口
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截至2024年末，秦皇岛市常住总人口311.14万人，比上年末增加0.4万人。其中，城镇常住人口207.81万人，比上年末增加1.39万人。常住人口城镇化率为66.79%，比上年末提高0.36个百分点。 [114]
截至2023年末，秦皇岛市常住总人口310.74万人，比上年末增加0.93万人。其中，城镇常住人口206.41万人，比上年末增加3.58万人。常住人口城镇化率为66.43%，比上年末提高0.96个百分点。 [87]
秦皇岛市有汉族、满族、回族、朝鲜族、蒙古族、壮族等42个民族，少数民族人口主要集中在青龙满族自治县，抚宁区西河南村是河北省的朝鲜族聚居村。
秦皇岛市常住人口（2017年-2022年）变化
秦皇岛市常住人口（2017年-2022年）变化参考资料来源 [51] [56] [67-69] [71]
政治
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经济
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概况
秦皇岛市地区生产总值（2017年-2022年）变化2024年，秦皇岛市一般公共预算收入174.17亿元，比上年增长0.9%。其中，税收收入89.57亿元，增长0.1%。一般公共预算支出371.82亿元，比上年下降1.7%。 [114]
2024年，秦皇岛市固定资产投资（不含农户）比上年增长8.9%。其中，建设项目投资增长14.7%，房地产开发投资下降2.1%。分三次产业看，第一产业投资比上年增长93.7%；第二产业投资增长16.2%，其中工业投资增长16.0%，工业技改投资增长7.1%；第三产业投资增长1.7%。基础设施投资增长36.3%；民间投资增长8.2%，占固定资产投资（不含农户）比重为63.9%。全年房屋施工面积1471.13万平方米，房屋竣工面积103.78万平方米，商品房销售面积100.01万平方米。 [114]
2024年，秦皇岛市市区居民消费价格比上年下降0.1%。分类别看，食品烟酒价格比上年下降1.8%，衣着价格上涨0.6%，居住价格与上年持平，生活用品及服务价格上涨0.1%，交通和通信价格下降0.5%，教育文化和娱乐价格上涨2.1%，医疗保健价格上涨0.7%，其他用品和服务价格上涨4.8%。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨0.2%，鲜菜价格上涨8.3%，畜肉类价格下降0.9%，水产品价格下降0.6%，蛋类价格下降7.6%，鲜果价格下降7.5%。 [114]
2024年，秦皇岛市高新技术产业增加值占同期规模以上工业增加值比重45.2%，比上年提高9.1个百分点。其中，电子信息、新材料、高端技术装备制造领域增加值比上年分别增长48.9%、17.4%、10.4%。高技术产业投资增长77.3%，其中高技术制造业和高技术服务业投资分别增长77.0%和79.0%。产业结构持续优化，全市三次产业比重由上年的12.5:31.5:56.0调整为12.4:31.3:56.3，第三产业增加值比重比上年提高0.3个百分点。 [114]
2024年，秦皇岛市居民人均可支配收入36290元，比上年增长5.4%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入48700元，增长4.7%；农村居民人均可支配收入21513元，增长6.7%。城乡居民收入比为2.26，比上年缩小0.05。全市居民人均生活消费支出为25248元，比上年增长4.1%。按常住地分，城镇居民人均生活消费支出32079元，增长3.5%；农村居民人均消费支出17114元，增长4.9%。居民恩格尔系数为27.9%，比上年下降4.2个百分点。其中，城镇为26.7%，农村为30.5%。 [114]
参考资料来源 [51] [56] [67-70]
第一产业
2024年，秦皇岛市粮食播种面积130.16千公顷，比上年增加0.5千公顷，增长0.4%。粮食作物单产400.75公斤/亩，比上年增加0.38公斤/亩，增长0.1%。其中，小麦单产459.43公斤/亩，增长0.7%；玉米单产424.98公斤/亩，增长0.1%。粮食总产量78.25万吨，比上年增加0.37万吨，增产0.5%。其中，夏粮产量9.69万吨，增产4.3%；秋粮产量68.55万吨，与上年持平。全年油料播种面积23985公顷，比上年增长1.7 %；总产量9.68万吨，增长2.8%。蔬菜播种面积38512公顷，增长2.7%；产量269.92万吨，增长5.2%；食用菌产量3.96万吨，增长10.3%。园林水果产量83.52万吨，增长5.3%。食用坚果产量9.54万吨，增长10.1 %。瓜果产量5.31万吨，增长4.5%。全年生猪存栏100.98万头，比上年下降0.6%;猪出栏205.83万头，下降6.1%。牛存栏16.79万头，比上年增长3.7%;出栏14.13万头，增长0.3%。羊存栏90.57万只，比上年下降0.2%;出栏218.99万只，下降3.7%。家禽存栏1669.48万只，比上年增长6.1%;活家禽出栏5147.13万只，增长2.6%。肉类总产量29.47万吨，比上年下降1.7%；禽蛋产量8.63万吨，增长4.6%；牛奶产量7.82万吨，下降2.3%。全年水产品总产量36.37万吨，比上年增长6.6%，其中，海水产品产量35.74万吨，增长6.8%；淡水产品产量0.63万吨，下降4.5%。 [114]
第二产业
2024年，秦皇岛市全部工业增加值589.69亿元，比上年增长8.3%。规模以上工业增加值增长9.1%。在规模以上工业中，分经济类型看，国有控股企业增加值比上年增长9.7%；股份制企业增长9.4%，外商及港澳台投资企业增长8.0%。分门类看，采矿业增加值下降15.9%，制造业增长10.3%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长2.6%。全年规模以上工业中，装备制造业增加值比上年增长10.1%，其中，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业增加值比上年增长26.0%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长48.6%，汽车制造业增长7.4%；食品加工业增加值增长4.4%；黑色金属冶炼和压延加工业增加值增长9.4%；医药制造业增加值增长9.9%。 [114]
2024年，秦皇岛市全年规模以上工业产品产量中，精制食用植物油比上年增长29.4%，小麦粉增长32.2%，鲜、冷藏肉增长4.4%，饮料酒下降7.5%，化学原品用药增长13.3%，平板玻璃增长71.2%，玻璃纤维布增长15.7%，铁矿石原矿增长2.4%，钢材增长15.6%，粗钢下降4.0%，钢结构下降15.5%，水泥下降5.3%，机制纸及纸板下降2.6%，全年规模以上工业企业实现利润总额137.39亿元，比上年增长27.1％。分门类看，采矿业实现利润总额0.13亿元，下降90.0%；制造业实现利润总额131.02亿元，增长26.5%；电力、热力、燃气及水的生产和供应业实现利润总额6.24亿元，增长96.2%。规模以上工业企业每百元营业收入中成本为88.7元，比上年减少0.2元；营业收入利润率为5.2%，增长1.2个百分点。 [114]
2024年，秦皇岛市建筑业增加值97.68亿元，比上年增长2.0%。具有总承包或专业承包资质建筑业企业240家，实现总产值234.71亿元，增长0.3%；实现利润总额6.51亿元，增长16.5%。房屋建筑施工面积921.59万平方米，下降12.6%；房屋建筑竣工面积313.60万平方米，增长39.4%。 [114]
第三产业
2024年，秦皇岛市批发和零售业增加值154.65亿元，比上年增长5.1%；交通运输、仓储和邮政业增加值224.67亿元，增长3.2%；住宿和餐饮业增加值33.38亿元，增长3.3%；金融业增加值119.12亿元，增长6.5%；房地产业增加值125.20亿元，增长4.7%；科学研究和技术服务业增加值41.87亿元，增长9.9%；信息传输、软件和信息技术服务业增加值42.44亿元，增长10.1%。规模以上服务业企业营业收入比上年下降3.4%，利润总额下降4.8%。 [114]
2024年，秦皇岛市社会消费品零售总额711.01亿元，比上年增长6.6%。按经营地分，城镇消费品零售额560.02亿元，增长7.2%；乡村消费品零售额151.00亿元，增长4.4%。限额以上企业（单位）消费品零售额193.29亿元，比上年增长12.3%。全年限额以上单位商品零售额中，粮油、食品类商品零售额比上年增长16.8%，饮料类增长25.4%，烟酒类增长23.0%，服装、鞋帽、针纺织品类增长54.5%，化妆品类增长47.7%，金银珠宝类增长12.4%，日用品类增长7.2%，书报杂志类增长6.7%，家用电器和音像器材类增长22.2%，中西药品类下降3.6%，文化办公用品类下降20.0%，家具类增长44.1%，通讯器材类增长49.0%，石油及制品类增长16.7%，汽车类增长9.2%。 [114]
2024年，秦皇岛市进出口总额414.70亿元，比上年下降2.1%。其中，出口总额277.70亿元，增长2.9%；进口总额137.00亿元，下降10.9%。全年实际使用外资额6003万美元，比上年增长32.2%。 [114]
截至2024年末，秦皇岛市金融机构本外币存款余额6045.64亿元，比上年增长11.0%。其中，住户存款4408.18亿元，增长8.5%；非金融企业存款1057.55亿元，增长9.4%；机关团体存款406.00亿元，增长3.5%。金融机构本外币贷款余额3574.77亿元，比上年增长7.7%。其中，住户贷款1136.12亿元，增长2.4%；企事业单位贷款2423.71亿元，增长9.8%。 [114]
截至2024年末，秦皇岛市实有保险公司46家，保费收入106.61亿元，比上年增长12.1%。其中，财产险保费收入34.53亿元，增长33.6%；人身险保费收入72.08亿元，增长4.1%。各类保险业务赔款给付金额51.48亿元，比上年增长51.7%。其中，财产险赔款给付26.54亿元，增长62.8%；人身险赔款给付24.94亿元，增长41.4%。 [114]
2024年，秦皇岛市邮政业务收入13.98亿元，比上年增长7.3%，其中快递业务收入10.87亿元，增长15.9%。电信业务收入27.03亿元，比上年增长0.3%。年末共有固定电话用户30.14万户，移动电话用户430.21万户，其中5G移动电话用户272.37万户。移动电话普及率为138.3部/百人。互联网宽带接入用户163.11万户，其中，固定宽带用户160.99万户，移动宽带用户2.12万户。5G基站6177个，比上年增长68.0%。 [114]
交通运输
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秦皇岛北戴河机场- 公路
秦皇岛是全国综合交通枢纽城市，京哈高速公路、河北沿海高速公路、承秦高速公路、秦皇岛—沈阳高速公路、京秦高速公路、102国道、205国道贯穿全境。秦皇岛市规划的“大”字型高速公路网及“三纵六横九条线”的公路主骨架逐步形成，为构建“1小时经济圈”奠定了基础。大字型高速公路网由京沈高速、沿海高速及承秦高速公路、北戴河连接线构成；三纵即：秦青线、青乐线、蛇刘线；六横：京建线、凉龙线、三抚线、102、205国道、沿海公路；九条线是路网骨架的补充，主要有：青龙连接线、双牛线、山海关连接线、出海路复线、京沈高速开发区连接线、南南线、抚留线、卢昌线、燕新线。截至2024年，正在建设和规划的有秦沈高速铁路、承秦铁路、环渤海城际铁路、京秦铁路。 [92]
- 铁路
秦皇岛的铁路由北京铁路局、太原铁路局、沈阳铁路局共同管理，秦沈客运专线、京哈铁路、津山铁路、大秦铁路、津秦客运专线五条铁路干线穿境而过。火车站有秦皇岛站，北戴河站，山海关站，昌黎站，卢龙站，抚宁站等。
- 航空
秦皇岛北戴河机场位于河北省秦皇岛市昌黎县龙家店镇晒甲坨村南，距离秦皇岛市区47千米，距离北戴河区34千米，整体等级4C级。机场占地2194.73亩，其中航站楼面积1.06万平方米，有国际、国内两个进出港通道，飞行区跑道长2600米、宽60米（含道肩），具备大、中型飞机起降条件，年承载旅客吞吐量50万人次，货邮吞吐量1200吨，飞机起降5781架次。 [57]
社会事业
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教育事业
截至2024年，秦皇岛市共有幼儿园550所，在园幼儿5.58万人。小学393所，在校生18.63万人。普通中学152所，在校生15.90万人，高中阶段毛入学率为95.3%。中等职业学校39所，在校生3.68万人，专任教师3279人。高等教育学校12所，招生数4.94万人，在校生15.91万人，其中在校研究生1.54万人，专任教师6583人。 [114]
办学层次 | 学校名称 | |||
|---|---|---|---|---|
本科 | （北京体育大学秦皇岛校区） | |||
专科 | ||||
成人教育 | ||||
信息来源： [75] [83-84] [88-90] [118] | ||||
文化体育
截至2024年末，秦皇岛市有博物馆16个，公共图书馆8个，群众艺术馆、文化馆9个，文化站101个，完善提升村、社区文化广场（文化活动场所）30个。艺术表演团体46个，有线电视用户104.52万户。年末广播节目综合人口覆盖率99.5%，电视节目综合人口覆盖率99.6%。 [114]
截至2024年末，秦皇岛市共有体育场地12160个，体育场地面积1134万平方米，体育系统举办运动会28次，参加运动会运动员人数33410人。运动员在省级以上各类比赛中，获金牌97枚，银牌108枚，铜牌92枚。等级运动员发展人数232人，等级裁判员发展人数400人。少年儿童业余体校4个，在训生4053人。 [114]
科学技术
2024年，秦皇岛市组织实施科技计划项目339个，其中97个项目获得省3695万元资金支持；成交技术合同2251项，成交额139.26亿元。新增国家级高新技术企业29家，国家级高新技术企业总数450家；国家科技型中小企业总数达935家。创新平台建设加快推进，新建市级以上技术创新中心（重点实验室）36家。截至年末建有省级产业技术研究院3家，市级以上技术创新中心（重点实验室）384家。科技企业孵化器8家，其中国家级5家、省级3家；拥有1家国家大学科技园；拥有20家众创空间，其中国家级3家、省级8家。有效发明专利数8059件，比上年增长13.0%。 [114]
医疗卫生
截至2024年末，秦皇岛市共有医疗卫生机构3946个（含村卫生室），其中，医院92个，乡镇卫生院75个，社区卫生服务中心(站)165个，妇幼保健院(所、站)8个。年末医疗卫生机构实有床位23117张，比上年减少3.1%。卫生技术人员29269人，增长5.3%。其中，执业(助理)医师12644人，增长7.2%；注册护士13147人，增长3.5%。 [114]
社会保障
截至2024年末，秦皇岛市城乡居民基本养老保险参保人数121.59万人，比上年末减少1.53万人；城镇职工基本养老参保人数112.59万人，增加3.17万人。城乡居民基本医疗保险参保人数194.29万人，减少5.81万人，人均筹资标准提高至1050元，其中政府补助670元、个人缴费380元；职工基本医疗保险参保人数91.67万人，减少0.48万人。失业保险参保人数47.78万人，增加0.60万人。工伤保险参保人数62.49万人，增加0.48万人。生育保险参保人数67.60万人，减少0.50万人。全市提供住宿的民政服务机构共有67个，其中养老机构61个；提供住宿的民政服务机构床位10625张，其中养老机构床位10266张。不提供住宿的民政服务机构和设施1542个，其中社区养老服务机构和设施1541个。全年新增保障性租赁住房200套。
截至2024年末，秦皇岛市城镇新增就业人员4.90万人，比上年减少0.85万人。城镇失业人员再就业2.05万人，比上年减少1.28万人。就业困难人员就业1.25万人，比上年增加0.16万人。年末城镇登记失业人数1.04万人，比上年减少0.28万人。市区最低工资标准2200元/月，与上年持平；各县最低工资标准2000元/月，与上年持平。 [114]
历史文化
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地域文化
秦皇岛是一座既蕴涵古都风韵，又富有现代气息的文化都市，为国家首批公共文化服务体系示范区。山海文化、长城文化、旅游文化、民俗文化特色鲜明，中西多元文化交融汇聚，城市文化印记俯拾皆是。
秦皇岛被誉为“长城文化之乡”“孤竹文化之乡”“吹歌之乡”“民间诗词之乡”等。昌黎地秧歌、抚宁鼓吹乐等民俗文化不断“走出去”，彰显地域文化风采。秦皇岛每年举办望海祈福节、中华爱情节、海洋文化节等节庆活动。《海上生明月》《幽燕秦皇》《孤竹浩歌》等大型实景剧目各具风格。与俄罗斯、韩国等国家的文化交流活动日趋活跃。
名称由来
秦皇岛之名的起源地是指今海港区东山，这是一座由风化花岗岩组成的剥蚀性残山，海拔20余米，方圆不足平方千米。与陆地连在一起的东山，在200多年前，还是一座名副其实的岛屿，直到19世纪末，随着港口的建设，岛屿才与陆地相连，成为大陆的一部分。
明弘治十四年（1501年）《永平府志》中有关于秦皇岛的记述：“秦皇岛在抚宁县东七十里，有山在海中，世传秦始皇求仙驻跸于此”。万历年间，蒋一葵在《长安客话》中记述的更为详细：“关（山海关）南六里有孤山，屹然独立于海上，四面皆水，俗呼秦皇岛……俗传秦皇至此山见荆，愕然曰：‘此里师授吾句读时所用朴也’。下马拜，荆皆垂首向地，如顿伏状，至今犹然。石上有秦皇下马迹，因名秦皇山”。之后，地方史志和文人诗作中多有记述。到清代，又有秦王岛之说。秦王岛之名最早见于康熙八年《抚宁县志》，其中有“秦王岛误秦皇岛，在县东七十里，四面皆水，惟岛居中，唐太宗征高丽驻跸于此，岛上荆条伏生。相传秦王下拜，伏。”秦王岛之名传说与李世民征高丽回师途中经此地有关。至此之后，一直到民国年间，地方史志和文人诗作中，则将秦皇岛与秦王岛并用。
风景名胜
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截至2022年，秦皇岛市有A级旅游景区32家，其中国家5A级景区1家，国家4A级景区17家，国家3A级景区8家，国家2A级景区6家 [48]。2024年接待国内游客8945.72万人次，比上年增长11.5%。 [114]
景点名称 | 景点简介 | 图片 |
|---|---|---|
老龙头景区占地面积600亩，由宁海城、澄海楼、入海石城、南海口关、龙武营、海神庙等28处景观组成。这里有万里长城中唯一的一段入海石城、唯一的一座海上敌台、明代长城东部的第一个垛口、第一道关口、第一座观海楼阁以及现存最完整的明代长城沿线海防兵营。在景区内，游客可以乘海上游艇、骑沙滩摩托车、坐动力三角翼。在节庆日，游客还可以坐上明代民间的大花轿、观看“将士巡城”等仿古节目 [60]。 |  老龙头 | |
鸽子窝又称鹰角，位于北戴河海滨的东北角，占地300余亩，以观海上日出为盛景，是秦皇岛市北戴河风景名胜区四大景区之一，也是北戴河看日出的好地方。在鸽子窝观日出时还常常可见到“浴日”的奇景。1954年夏，毛泽东主席曾在鸽子窝目极远眺，感慨万千，写下《浪淘沙·北戴河》 [61]。 |  鸽子窝公园 | |
碧螺塔酒吧 | 碧螺塔海上酒吧，坐落于北戴河最东端，国家AAAA级景区，全球首家酒吧文化主题。曾先后承办了亚洲小姐大赛、库汇海洋音乐节、沙滩音乐节、6789音乐节、第十届秦皇岛国际红酒节、北戴河情侣狂欢节、海峡两岸华语电影节等大型活动。2017年3月被河北省旅游文化局评为“不得不享”的十大休闲体验之一 [62]。 |  碧螺塔酒吧 |
仙螺岛位于碧海金沙南戴河近海1千米处，是依据民间海螺仙子的美丽传说而建，该岛由1038米的索道连接岛屿海岸。游人乘跨海索道可游览海螺仙子、三道关、海中海、海中喷泉、七星灵石、观海长廊、仙螺阁、临海栈道等造型古朴典雅的景观。登岛后乘电梯到达高56米的观光游乐塔上观看南戴河全景，体验海上蹦极，海上漂流和海上跳伞的惊险和刺激 [63]。 |  仙螺岛 | |
渔岛位于北戴河新区黄金海岸中部。拥有天然优质的原生态海滩浴场，水清滩缓、沙软潮平。因其盛产鱼、虾、参、贝，以鱼为主，故名渔岛。2013年被评为国家级农业休闲五星级园区。渔岛温泉度假区融合温泉度假、健康养生、海上垂钓、葡萄酒休闲等多种业态，经营周期贯穿春夏秋冬 [64]。 |  渔岛 | |
国家AAAA级滨海旅游景区——南戴河国际娱乐中心始建于1996年，位于河北省秦皇岛市南戴河省级丛林内。总占地面积380万平方米，其中，陆域面积200万平方米，海域面积180万平方米，拥有海水、沙滩、山丘、森林、荷塘等自然资源，包含中华荷园、金龙山、欢乐大世界、碧海金沙、槐花湖五主题大区域 [65]。 |  南戴河国际娱乐中心 | |
秦皇岛西港花园是由秦皇岛港西港区部分区域改建而成，占地约1200亩，包括秦皇岛港大码头、甲码头、乙码头、南栈房，老港路、靠山路和青松路沿线以及太平湾堆场部分区域。花园主要景观皆由港口废弃的设备设施重新加以设计和改造而来，港区工作船码头被改造成了拥有58个泊位的南山游艇帆船码头，秦皇岛港开埠码头——大码头被改造成游船码头 [66]。 |  秦皇岛西港花园 |
国家森林公园 | |||
国家级自然保护区 | |||
国家级风景名胜区 | |||
国家地质公园 | |||
国家湿地公园 | |||
全国重点文物保护单位 | |||
国家级非物质文化遗产 | |||
地方特产
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- 石门核桃
“石门核桃”个大、皮薄、味美，在卢龙的栽植已有近千年的历史。明末清初，“石门核桃”已经成为地方名产，享有“石门核桃举世珍”的美誉。2009年12月，“石门核桃”通过国家质检总局地理标志产品保护审定。 [115]
- 昌黎葡萄酒
北纬39度的独特区位和气候优势，使河北省秦皇岛市昌黎县成为闻名全国的优质葡萄生产区域。1983年生产出中国第一瓶干红葡萄酒，昌黎葡萄酒香气雅致纯正，口感细腻圆润。 [117]昌黎拥有“中国干红葡萄酒之乡”“中国酿酒葡萄之乡”“中国干红葡萄酒城”等称号。2019年，中国酒业协会正式授予昌黎碣石山产区“中国葡萄酒小产区”称号。 [116]
著名人物
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友好城市
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截至2022年，秦皇岛市已经与170多个国家和地区建立了经济贸易往来关系，20多个世界500强企业和知名跨国公司在此投资置业。同美国、意大利、日本、韩国、南非等国家的20多个城市缔结了友好交流合作关系。
荣誉称号
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首批无障碍设施建设示范创建城市 | 2012中国最佳休闲城市 [12] | 中国首批沿海开放城市 |
中国综合实力百强城市 | 中国投资环境百佳城市 | 中国最具爱心城市 |
全国十佳宜居城市 | ||
全国创建文明城市工作先进城市 | 首批中国优秀旅游城市 | |
全国未成年人思想道德建设工作先进城市 | 2009中国最佳和谐发展城市 | 河北统筹城乡一体化发展试点市 |
国家首批服务业综合改革试点 | 创新型城市试点城市 | 低碳城市试点城市 |
公共文化服务体系示范区 | 智慧城市试点城市 | 旅游综合改革试点城市 |
中国长城文化之乡（山海关） [13] | 中国孟姜女文化之乡（山海关） [13] | 中国吹歌之乡（抚宁区） |
中国孤竹文化之乡（卢龙县） [14] | 中华诗词之乡（卢龙县） | |
首批新能源示范城市 | 中国综合交通枢纽城市 | |
全国文明城市 [16-17] | 2017中国特色魅力城市200强 [18] | 2018年国家森林城市 [6] [19] |
2018年中国外贸百强城市 [20] | 2019年中国地级市百强第65名 [21] | |
“中国城市科技创新发展指数2019”排名第77 [23] | “2020全球避暑名城榜”第40 [24] | “2020中国避暑名城榜”第7 [24] |
国家体育消费试点城市 [25] | 第二批装配式建筑范例城市 [26] | 全国双拥模范城市 [27] |
2020中国宜居宜业城市 [28] | “第四批全国旅游标准化示范单位” [29] | 2018-2020周期国家卫生城市（区） [30] |
第十批（2020年度）国家节水型城市 [31] | 2018—2019年度“无偿献血先进市”荣誉称号 [38] | 2021年中国地级市百强榜第47名 [39] |
2020中国外贸百强城市 [42] | 2021年12月河北省双拥模范城（县） [43] | 第二批系统化全域推进海绵城市建设示范城市 [49] |
2023年中国人居环境奖 [85] | 全国双拥模范城（县） [112] |
