秦漢以來地方行政研究

《秦漢以來地方行政研究》在中西比較的思維框架內，以秦漢至晚清的歷史為主要視閾，在兼及中央行政的同時，重點考察、研究了該時期內中國地方行政的性狀與變遷以及它們對經濟、文化、社會生活等所發揮的獨特作用，是我們認識當今中國社會的重要鑰匙之一。

秦漢以來迄至晚清的傳統中國社會是郡縣型行政權力控制的社會。簡而言之，秦代以至晚清的中國各級地方行政，其工作的主旨一是傳達皇帝的詔敕，二是為專制君主“牧民”。