租型

當時，全國中小學教材是國家投資、並由人民教育出版社獨家編寫出版。每逢開學，數千萬冊教材要從北京運往全國十分困難，為了解決大規模出版中印製難、運輸供貨難、發行難的問題，同時為了保證國家規定的“課前到書，人手一冊”任務的順利完成，國家安排人教社將印刷教材的膠片（型版）“租型”給各省市新聞出版部門印刷發行，各省市新聞出版部門按教材總價的3%向人教社支付“租型”費用。這就是通常所説的“租型”。

而讓“租型”這個專業名詞進入公眾視線的契機，則來源於一兩年來國內一些地方出版集團，通過行政機關陸續出台“紅頭”文件，鼓勵使用本省教材，而對外省市教材則採取強制“租型”的辦法，規定各中小學教材原創單位只有把教材印刷膠片交予地方出版集團“租型”、並由地方出版集團印刷後，才能在當地出版發行。對不同意“租型”的外省教材不得進入本省使用。

對這種涉嫌壟斷的做法，2008年11月21日，中國法學會學術委員會主任王家福、中國法學會民法學研究會會長王利明、中國法學會知識產權法研究會會長吳漢東、中國法學會行政法學研究會副會長馬懷德等聯合提出建議：廢止中小學教材“租型”。這些法學專家一致認為，教材“租型”侵犯了原創單位的著作權，誘發地方保護，加劇市場壟斷，阻礙公平競爭；應該廢止教材租型政策，給中小學教材研發、出版、發行創造一個公平、健康的市場環境。