科研系統工程

歷史背景 　科研系統工程誕生的歷史背景是：①現代科學技術正朝着專業化和綜合化兩個方向發展。一方面為了進一步認識客觀世界，學科越分越細，另一方面為了解決重大的社會經濟問題，往往需要綜合運用多種學科的知識，因而促進了不同學科之間的相互滲透。這就要求科研管理上做好協調工作。②科學技術的研究與開發不僅是集體的社會化勞動，而且已明顯地成為生產力的重要因素。勞動生產率的提高越來越依靠科學技術的發展。據統計，20世紀初，工農業生產依靠科技成果來提高勞動生產率的成分只佔5～20%,70年代後已達到60～80%。現代科學技術已成為國家的重要資源。要求合理地充分地利用科學技術資源，儘快地把它轉化為生產力。這就要求強化科研管理，加速科研成果工業化的進程。③現代科學技術研究與開發是一個複雜的大系統，具有規模龐大、技術複雜、投資多、開發週期長等特點。發達國家的科技人員和研究經費迅速增長。例如，1979年每萬名勞力中從事研究與開發工作的科學家和工程師，蘇聯是84～95人,美國是59人（圖1）。又如1980年，國家研究經費支出佔國民生產總值 (GNP)的百分比，蘇聯是36%，美國是24%（圖2）。1981年美國研究經費的總支出為 361億美元。因此要求用最優化方法組織和管理科研工作，以最少的人力、物力和財力來取得成果。④科學技術和社會相互依存的關係日益密切。解決某些重大的社會問題成為科學發展的主要動力。科學技術因素成為改善環境、提高生活水平的基礎。因此各國都在加強科研管理工作。蘇聯已提出一種完善科研管理系統措施模型（圖3）。 　學科內容 　科研系統工程的主要內容有：①科技發展戰略研究。②制訂科技發展規劃。③制訂技術政策。④科技政策分析與評價。⑤科學技術發展預測。⑥可行性研究與技術評估。⑦建立科技管理信息系統，改革和完善科研管理體制，包括科技立法、建立科技統計指標體系、編制科研經費預算和科研經費宏觀管理、人才規劃和科技人才宏觀管理等。上述各項任務均可藉助於相應的系統工程方法來完成，達到整體優化的目的。