科學技術政策

“科技政策”一詞的廣泛應用，一方面是由於“科學”和“技術”日益融合，另一方面是由於功利主義科學觀的興起以及科技振興在國家政策體系中佔有極為重要的位置。19世紀以來，各國都在為振興科學技術而採取種種對策。不過，使科學政策制度化，還是以第二次世界大戰的科學動員為契機的，從此各國政府都力圖在功利主義科學觀的基礎上積極把握包括基礎研究在內的整個科學技術的發展方向。直至20世紀50年代末，還沒有出現專門承擔制訂國家科技政策的機關，各部門都只限於考慮本身的科技發展問題。高層政策所關心的領域只限於國防和與國防有密切關係的領域。20世紀50年代末期以後，人們關心經濟增長與科學技術的關係以及研究開發費用在國民生產總值中應占多大比例的問題，由此誕生了承擔制定科技政策的國家機關。為了提出有效的科技政策法案而進行的研究(總稱為科技政策研究)也在這個時期興起，因此可以把50年代末看作是科技政策的確立期。在資本主義世界中，由一個或極少數機關來確定科技政策的國家有法國等，稱之為中央集權系統；在美國、日本等國，確定科技政策的機關是很多的，稱之為多元系統；這兩種系統各有長短，科技政策在整體上是否有明確的方向性則與此無直接關係。 ^[1]