科大硅谷

科大硅谷圖集(5張)

安徽省政府新聞辦近日通報《“科大硅谷”建設實施方案》，明確將以中國科大為紐帶，匯聚創新力量，發揮科技體制創新引領作用，將“科大硅谷”建設成為在國際上有重要影響力的科技創新策源地和新興產業聚集地。 ^[3] 

到2025年，“科大硅谷”爭取匯聚各類優秀人才超10萬名，形成多層次基金體系，基金規模超2000億元；集聚科技型企業、新型研發機構、科創服務機構等超1萬家，培育高新技術企業1000家，上市公司和獨角獸企業50家以上，形成一批可複製可推廣的制度成果，成為全國科技體制創新的標杆。科大硅谷”將聚焦創新成果轉化、創新企業孵化、創新生態優化，以中國科大等高校院所全球校友為紐帶，匯聚世界創新力量，發揮科技體制創新引領作用，立足合肥城市區域新空間，打造科技創新策源地、新興產業聚集地示範工程。

科大硅谷”先期規劃建設“一核兩園一鎮”功能承載區。其中，核心區位於合肥高新區中安創谷周邊區域，計劃佈局一批高品質創新創業平台，建設“科創+產業+自由交流空間”集中連片區域，打造“科大硅谷”形象展示窗口。

“兩園”是指“科大硅谷”蜀山園和高新園。其中，蜀山園位於合肥市蜀山區中國科大本部周邊和科學島路周邊，打造中國科大科技園、博士創新創業園、科創市場服務中心等，構建孵化功能區和國際合作區。高新園則位於中國科大高新園區周邊，依託中國科大先進技術研究院、中科合肥技術創新工程院等各具特色的空間載體，建設校友創業孵化、成果轉移轉化的集中區。

“訊飛小鎮”位於合肥高新區西擴區域，建設企業總部、研發中心和創新者共享與交流空間等，配套最優現代高端生活設施，打造“生產、生活、生態”三生共融的創新生態。

另外，未來拓展區還規劃將運河新城打造成“科大硅谷”高端產業集聚區，並按照“成熟一個、啓動一個”的原則，適時在合肥經開區、包河區、廬陽區、廬江縣等具有條件的區域，打造若干專業片區。 ^[1] 

空間佈局方面，將先期規劃建設“一核兩園一鎮”功能承載區（即一個核心區，蜀山、高新兩園，一個“訊飛小鎮”），明確了各片區的四至範圍、功能載體和主要建設目標等；未來還將按照“成熟一個、啓動一個”的原則，在合肥市運河新城、經開區、包河區、廬陽區、廬江縣等區域，適時打造高端產業集聚區和若干專業片區。

運營組織架構方面，“科大硅谷”將創新建設模式，主要採取市場化方式，組建“科大硅谷”服務平台公司，在全球遴選高水平專業團隊進行運營，政府重點做好服務保障工作。

政策舉措方面，《實施方案》提出了22項高含金量的政策舉措，在這裏列舉幾條：一是鼓勵科技成果就地轉化。對把職務科技成果放在“科大硅谷”轉化落地的科研人員，將按一定標準給予獎勵。二是加大“高精尖缺”人才補貼力度。對在“科大硅谷”工作，且經一定程序認定的高端人才、緊缺人才等，按一定標準給予補貼。三是建立撥轉股、股轉債成果轉化模式。採取補助與股權投資相結合的支持方法，在成果轉化項目啓動時，政府以補助方式進行支持；社會資本進入時，財政補助則變成股權，與社會資本同股同權，政府讓利培育期間的增值部分，形成財政資金循環運行的長效機制。四是創新投融資模式。對“投早投小”或投資比例達到一定標準的基金公司，採取獎補等激勵措施。創新國資基金管理方式，國有出資股權基金投資在“科大硅谷”註冊的企業，在股份轉讓時可按照協議約定執行，提高國有基金投資項目退出的靈活性。

體系化推進中國科大創新創業資助計劃和中國科大科技商學院建設，也是“科大硅谷”的特點之一。“科大硅谷”通過載體建設、環境提升和機制創新，為中國科大等高校院所創新創業者提供良好創業空間；中國科大科技商學院通過培養懂科技、懂產業、懂資本、懂市場、懂管理，從科技到產業的全鏈條複合型人才，為“科大硅谷”提供智力資源。 ^[4] 

2023年8月21日，安徽省市場監管局（省知識產權強省建設聯席會議辦公室）發佈《關於聚力打造“科大硅谷”知識產權保護樣板區的若干措施》。 ^[8] 

《方案》圍繞管理運營、創新資源匯聚、研發機構建設、科技成果轉化、人才集聚、投融資等方面，提出20餘項高含金量的舉措。

《方案》明確設立“科大硅谷”全球校友事務部，常態化聯繫對接中國科大等國內外高校院所全球校友；建設海外創新中心，開展國際科技創新合作交流；成立“科大硅谷”戰略委員會，開展科技創新、產業創新、體制機制創新等研究諮詢。

在研發機構建設方面，組建一批致力於突破技術難題的新型研發機構；支持雙創孵化、小試中試、知識產權創新服務等關聯平台建設；支持新型研發機構聯合產業鏈龍頭企業，提升攻關能力、工程化能力、科技製造能力。在創新科技成果轉化機制方面，支持高校院所、企業設立專業化科技成果轉化服務機構，對優秀轉移轉化服務機構給予獎勵；組建中國科大科技商學院，培養懂科技、懂產業、懂資本、懂市場、懂管理的複合型人才。

人才是第一資源。《方案》提出，實施資助中國科大創新創業計劃，省內高校院所允許師生在“科大硅谷”創業並享受與在校人員同等權利；加大“高精尖缺”人才補貼力度，經認定的高端、緊缺人才，對其工資性年收入繳納的個人所得税超過税率15%以上的部分給予等額獎勵。

另外，“科大硅谷”還計劃打造總規模2000億元以上的“基金叢林”，形成覆蓋項目全生命週期的基金體系，省市政府投融資平台先行設立300億元以上的創業和種子母基金；對運營“科大硅谷”母基金的團隊，給予最高50%的風險容忍度；鼓勵“投早投小”，對投資“科大硅谷”早期小型科技型企業按實際投資額的10%給予獎勵。 ^[1] 

2022年11月14日至19日，由創業安徽行動領導小組辦公室（安徽省人力資源和社會保障廳）、“科大硅谷”建設領導小組辦公室聯合舉辦的2022年“未來新徽商”特訓營科大硅谷班在上海交通大學成功舉辦。 ^[6] 

本期特訓營強化高端引領，注重理論實踐，在課程內容、師資配備及實踐活動等方面都做了個性化設計和精細化安排，既開設了《商業盈利模式與創新能力提升》《工業互聯網技術及創新實踐》等理論課程，又開展了創業問診、創業交流，更結合學員特點安排學員赴零號灣國家級雙創示範基地、中微公司等切身感受創業先進園區、先進企業的管理運營和創業創新經驗，通過理論授課、實地考察、交流分享和現場指導等多種形式，提高特訓營的針對性、專業性和實效性。

集中培訓後，還將為參訓學員開展為期6個月的後續跟蹤服務，重點在產業、技術、平台、金融、能力等方面，開展線上線下等多種方式的創業指導服務，幫助創業企業負責人提升決策、經營和管理能力，助力高科技企業行穩致遠。

本期特訓營共有來自“科大硅谷”的34名高科技企業負責人蔘加，科大硅谷服務平台公司、上海交通大學終身教育學院等相關單位負責同志參加特訓營有關活動。

《方案》提出，到2025年，“科大硅谷”爭取匯聚各類優秀人才超10萬名，形成多層次基金體系，基金規模超2000億元；集聚科技型企業、新型研發機構、科創服務機構等超1萬家，培育高新技術企業1000家，上市公司和獨角獸企業50家以上，形成一批可複製可推廣的制度成果，成為全國科技體制創新的標杆。

未來，“科大硅谷”將聚力打造創新人才薈萃、市場主體圓夢的新高地，創新機制靈活、改革系統集成的新特區，創新環境卓越、展示安徽形象的新窗口，創新要素引領、高端產業匯聚的新品牌，成為極具活力、引領未來、享譽世界的創新之谷。 ^[1] 

未來，安徽合肥將誕生一個“創新之谷”，它將依託中國科大等高校院所，匯聚全球創新人才和創新力量。7月7日上午，省政府新聞辦舉行新聞發佈會，通報了省政府印發的《科大硅谷建設實施方案》相關政策舉措。根據《方案》，我省將規劃建設“一核兩園一鎮”功能承載區，出台22條高含金量政策舉措，打造全國科技體制創新的標杆和極具活力、引領未來、享譽世界的“創新之谷”。 ^[7]