社會權層面的住宅權憲法保障研究

衣食住行為公民的基本生存需要，是公民從事其他社會生活的物質前提。因此住宅權是公民的一項基本權利。作為人權保障書，憲法應該為公民的基本居住需求提供根本權利支撐及保障。我國現行憲法使用住宅而非住房的措辭，意在強調保障公民的基本居住需要。然而，城市房價的居高不下以及住宅質量標準較低的現實均影響和制約着公民住宅權的實現。從權利邏輯、現代憲法權利的屬性以及我國住宅權保障中存在的主要問題來看，住宅社會權在憲法上應該被強調。住宅社會權的基本內涵，即國家應該保障公民適足的住宅權。綜合憲法文本資源、進行憲法解釋和住宅權立法等可為住宅社會權提供多重保障。 ^[1] 

第一章 人權、權利、自由權和社會權 1

一、人權、基本權利與憲法權利 1

二、自由權和社會權：基本權利體系中最主要的兩類權利 11

第二章 從住宅自由權到住宅社會權 41

一、從住宅問題到住宅權 41

二、憲法上的住宅措辭及其含義 44

三、住宅社會權概念的提出 47

四、住宅社會權的請求權功能 54

五、住宅社會權的受益權功能 62

第三章 住宅社會權的憲法內涵 66

一、適足住宅的含義與條件 67

二、國家義務的理論及實踐 74

第四章 住宅社會權憲法保障的文本資源91

一、住宅社會權憲法保障的討論基礎 91

二、“社會主義”條款是住宅社會權保障的原則基礎 98

三、“社會保障”條款是住宅社會權保障的制度依據 103

四、“人權”條款是住宅社會權保障的權利根基 105

五、“人格尊嚴”條款是住宅社會權保障的價值核心 106

六、“行政職權”條款是住宅社會權保障的政府義務 108

第五章 住宅社會權憲法保障的多維路徑 112

一、住宅社會權的憲法解釋路徑 112

二、住宅社會權保障的憲法修改分析 119

三、住宅社會權憲法保障的立法選擇 122

附錄一 各國憲法文本中社會權層面住宅權的直接條款 132

附錄二 各國典型的住宅權保障的案例 172

參考文獻 180