社會服務制度框架構建研究

中國政府創建社會服務的構想大致始於2010年，但當時社會服務的碎片化特徵明顯，遠不能適應社會建設和改善民生的目標和要求。2018年底，黨中央和國務院的戰略部署為社會服務制度建設指明瞭方向。本書把社會服務的發展與公共政策分析相結合，將社會服務制度框架設立為基本社會服務制度設置、行政制度設置、供給制度設置和監督檢查制度設置四大板塊，從公共政策與公共治理的理論視角來分析如何創設社會服務制度。 ^[1] 

第一章　導論

第一節　研究目的和意義

第二節　社會服務發展歷程

第三節　社會服務定義和共識

第四節　社會服務制度框架結構

總結

第二章　社會服務領域政策理論建設

第一節　社會服務領域需要定位於政策的理論

第二節　社會服務領域政策理論的結構要素

第三節　社會服務領域政策理論的主要類型

第四節　構建社會服務領域政策理論的途徑

總結

第三章　政策基本屬性和社會服務制度創設

第一節　社會服務的基本政策屬性

第二節　社會服務的政治從屬性

第三節　社會服務的專一政策屬性

總結

第四章　政策體制理論和社會服務制度創設

第一節　政策體制理論的構架

第二節　政策體制構成要素的解構性分析

第三節　政策體制理論與社會服務創設活動

總結

第五章　公共政策治理框架和社會服務創設

第一節　政策和治理：多視角的理解

第二節　公共政策治理框架的建構

第三節　社會服務創設中政策治理的關鍵議題

總結

第六章　社會服務模型與基本社會服務制度創設

第一節　確立中國社會服務的福利意識形態

第二節　確立中國社會服務模型

第三節　基本社會服務制度與政府的職責

第四節　確定、選擇和整合社會服務對象

總結

第七章　社會服務行政主管機構和政策的整合與創設

第一節　外國社會服務行政主管機構設置和政策法規

第二節　中國香港和澳門社會服務行政主管機構設置和政策法規

第三節　中國中央政府社會服務行政主管機構和政策法規整合與創設

總結

第八章　社會服務財金制度整合與創設

第一節　外國社會服務財金制度安排

第二節　中國香港和澳門社會服務財金制度安排

第三節　中國中央政府社會服務財金制度創設

總結

第九章　社會服務資格認定製度創設

第一節　外國社會服務對象資格認定

第二節　中國香港和澳門社會服務對象資格認定

第三節　中國中央政府社會服務對象資格認定整合與創設

總結

第十章　社會服務設施佈局和服務項目供給優化與整合

第一節　外國社會服務設施佈局和服務項目供給

第二節　中國香港和澳門社會服務設施佈局和服務項目供給

第三節　中國中央政府社會服務設施和服務項目供給優化與整合

總結

第十一章　社會服務監督檢查制度創設

第一節　外國社會服務監督檢查制度設置

第二節　中國香港和澳門社會服務監督檢查制度設置

第三節　中國中央政府社會服務監督檢查制度創設

總結

第十二章　社會服務制度建議框架

第一節　建立基本社會服務制度

第二節　建立和完善社會服務行政制度

第三節　整合和完善社會服務設施和服務項目

第四節　管理和監督檢查

參考文獻

後記