社會建設概論

繼《社會學理論前沿》一書之後，中共中央黨校社會學專業研究團隊經過近一年的努力，又推出呈現在讀者面前的這本主要供黨政幹部和研究生閲讀的《社會建設概論》。

無疑，社會建設作為同經濟建設、政治建設、文化建設以及生態文明建設並列的，現代化建設“五位一體”的有機組成部分，其重要性已經為人們所廣泛認同。但這並不意味着人們對社會建設的認識已經到位。不能否認，人們對於社會建設的認識有時容易陷入兩個明顯的誤區。第1個誤區是：對於社會建設整體內容的理解有時不夠全面，將社會建設基本內容的理解僅僅限於改善民生和創新社會治理，而忽略了優化社會結構這一*為基礎性的社會建設內容，忽略了促進社會公正對整個社會建設的“定向把控”作用。第二個誤區是：即便是對改善民生和創新社會治理的理解，有時也不夠準確。對於改善民生具體內容的理解常常過於寬泛，外延過大，以至於無法把握，而且對民生本身的特性及規律缺乏應有的重視。對於社會治理的理解經常側重於“政法”以及“維穩”的角度，而不是從社會治理的社會交往源頭、從社會各個羣體利益協調的層面來予以認識和把握，所以難免忽略了社會活力的極端重要性，並使得社會治理實際上變成了“社會管控”，背離了創新社會治理的宗旨。鑑於此，我們深覺有必要寫作一本《社會建設概論》，以矯正前述兩個明顯的弊端。

就《社會建設概論》這類書的寫作而言，一個難點便在於如何選擇具體內容。社會建設涉及的內容及頭緒十分繁多，弄不好，這類書的寫作便成了羅列社會現象和社會政策的“萬花筒”，內容駁雜繁多，卻沒有“主線”和“邏輯結構”，以至於讓人們對社會建設的理解不得要領。為防止這一弊端，《社會建設概論》試圖以社會領域的現代化建設為主線，從社會建設基本內容相輔相成的四個方面，亦即從優化社會階層結構、改善民生、創新社會治理以及促進社會公正四個角度，闡述如何促進社會構成“如何保障民眾的基本生活需求”“如何化解社會矛盾”以及“如何推進社會建設”等*為基礎的社會建設問題。同時，《社會建設概論》在闡述社會建設每一方面的基本內容時，均是先闡述相關的理論，再闡述相關的具體內容，試圖以這樣的“主線”“邏輯結構”和“敍事方式”，讓讀者對社會建設的基本內容能有一個相對比較清晰的瞭解。

《社會建設概論》定位為研究性的教材，是一部教材、專著兩者兼具的著作。現在，雖然有關社會建設的專著推出了不少，但出版的社會建設教材卻不多見。《社會建設概論》試圖在社會建設教材的建設方面作一個嘗試。另外，寫作時，在全書整體觀點協調的情形下，允許各位作者有一定差異的不同看法。

在每一章內容的後面，還列出了一些思考題，並推薦一些較為典型的閲讀參考書目，旨在為讀者提供一些必要的延展性思考和閲讀空間，以加深讀者對社會建設相關問題的認識。 ^[1] 

導論 社會建設提法的由來與基本內容

一、社會建設提法的由來

二、社會建設的基本內容

思考題

第一章 社會階層結構的幾個理論問題

一、社會階層結構相關概念界定

二、社會階層結構研究的重要意義

三、社會階層結構的內部機理研究及其演進

四、新中國成立後中國社會階層結構的演化

思考題

第二章 優化社會階層結構

一、中國現階段社會階層結構存在的主要問題

二、形成完整合理的社會階層結構

三、暢通並拓展社會流動渠道

思考題

第三章 民生的幾個理論問題

一、民生問題已經成為時代的重要主題

二、民生的界定及具體內容

三、民生基本內容的基本框架是“3+2

四、民生問題的特性

五、改善民生必須遵循的幾個重要規律

六、延誤改善民生的負面效應

思考題

第四章 就業問題

一、就業相關概念辨析

二、新中國就業體制變遷及現狀

三、就業問題的理論分析視角

四、當前中國的充分就業問題及對策

五、當前中國的體面就業問題及對策

思考題

第五章 社會保障

一、社會保障的核心概念及其意義

二、現代社會保障制度的發展演變

三、中國社會保障制度的幾個重大問題

四、社會保障制度的未來走向及對策建議

思考題

第六章 公共衞生

一、公共衞生概論

二、中國公共衞生體制改革的重點領域

三、突發公共衞生事件的應對與治理

思考題

……

第七章 社會治理的幾個理論問題

第八章 社會組織培育

第九章 社區治理

第十章 社會風險治理

第十一章 網絡社會治理

第十二章 社會公正理論

第十三章 中國現階段的社會不公現象

第十四章 積極維護和促進社會公正

後記