石油輸出國組織

石油輸出國組織總部自1960年9月起，由瑞士日內瓦遷往奧地利首都維也納。石油輸出國組織是第三世界建立最早、影響最大的原料生產國和輸出組織。石油是戰後世界最主要的能源。戰後初期，世界石油的勘探、開採和銷售幾乎全部控制在西方石油壟斷財團手中。這個壟斷控制的後果是西方發達國家獲得超額利潤，第三世界主要產油國的經濟利益卻受到損害。為了抗衡主要油公司（大多為美資、英資和德資），藉以降低油價和生產者的負擔。最初組織只是一個非官方的議價小組藉以減價銷售至第三世界國家。這樣的規模限制其與西方石油公司中爭取更大的利益佔有率和更高層面的生產控制。然而於20世紀70年代初期它開始展露其效用。

當地時間2022年6月2日，石油輸出國組織(歐佩克)和非歐佩克產油國、即“歐佩克+”合作機制以視頻方式舉行第29次部長級會議。 ^[7] 

維也納時間2022年6月30日，石油輸出國組織（歐佩克）與非歐佩克產油國30日以視頻方式舉行第30次部長級會議，決定將今年8月的月度產量日均上調64.8萬桶。 ^[8] 

當地時間2022年10月5日，石油輸出國組織（歐佩克）與俄羅斯等非歐佩克產油國各方已就未來原油產量達成共識，將減產200萬桶/日。 ^[11] 

當地時間2022年10月5日，OPEC+部長級會議決定，自11月起，OPEC+將原油產量削減至200萬桶/日，並將限產協議延長一年至2023年年底。這是OPEC+自2020年以來最大規模的減產計劃，減產量相當於全球石油需求總量的2%。本來國際油價已經連跌4個月，這個消息一公佈，布倫特原油的價格又逼近100美元。 ^[12] 

2023年11月30日，巴西總統府新聞辦公室報道，巴西政府已收到由石油輸出國組織（歐佩克）成員國和非歐佩克產油國組成的“歐佩克+”發出的加入邀請。 ^[18] 

巴以衝突的出現終於引致歐佩克由一個僅僅的企業聯合轉型為一股不容忽視的政治力量。1967年第三次中東戰爭後，歐佩克的阿拉伯成員國成立另一個重疊的組織，名為阿拉伯石油輸出國家組織（Organization of Arab Petroleum Exporting Countries，OAPEC），來集中向支持以色列的西方施壓。不是主要石油輸出國的埃及和敍利亞亦加入了阿拉伯石油輸出國家組織，以協助達成其目標。其後，1973年贖罪日戰爭的爆發更堅定了阿拉伯國家的這個選擇。由於美國對以色列的緊急補給，以軍能抵擋住埃及和敍利亞軍隊，憤怒的阿拉伯世界於1973年對美國、西歐和日本實施石油禁運，使1970年代初期，西方大型的石油企業集團突然面對一批聯合的產油國。

歐佩克大會　歐佩克大會是該組織的最高權力機構，各成員國向大會派出以石油、礦產和能源部長（大臣）為首的代表團。大會每年召開兩次，如有需要還可召開特別會議。大會奉行全體成員國一致原則，每個成員國均為一票，負責制定該組織的大政方針，並決定以何種適當方式加以執行。

歐佩克大會同時還決定是否接納新的成員國，審議理事會就該組織事務提交的報告和建議。大會審議通過對來自任何一個成員國的理事的任命，並選舉理事會主席。大會有權要求理事會就涉及該組織利益的任何事項提交報告或提出建議。大會還要對理事會提交的歐佩克預算報告加以審議，並決定是否進行修訂。

歐佩克理事會　歐佩克理事會類似於普通商業機構的理事會，由各成員國提名並經大會通過的理事組成，每兩年為一屆。理事會負責管理歐佩克的日常事務，執行大會決議，起草年度預算報告，並提交給大會審議通過。理事會還審議由秘書長向大會提交的有關歐佩克日常事務的報告。

歐佩克秘書處　歐佩克秘書處依據歐佩克組織條例，在理事會的領導下負責行使該組織的行政性職能。秘書處由秘書長、調研室、數據服務中心、能源形勢研究部門、石油市場分析部門、行政與人事部門、信息部門、秘書長辦公室以及法律室組成。秘書處1961年設立，辦公地點最初在日內瓦，後於1965年移至維也納。秘書處內設有一專門機構——經濟委員會，協助該組織把國際石油價格穩定在公平合理的水平上。

在於協調各國石油政策，商定原油產量和價格，採取共同行動反對西方國家對產油國的剝削和掠奪，保護本國資源，維護自身利益。

1960年9月，由伊朗、伊拉克、科威特、沙特阿拉伯和委內瑞拉的代表在巴格達開會，決定聯合起來共同對付西方石油公司，維護石油收入，14日，五國宣告成立石油輸出國組織（Organization of the Petroleum Exporting Countries——OPEC），簡稱“歐佩克”。隨着成員的增加，歐佩克發展成為亞洲、非洲和拉丁美洲一些主要石油生產國的國際性石油組織。歐佩克總部設在奧地利首都維也納。歐佩克旨在通過消除有害的、不必要的價格波動，確保國際石油市場上石油價格的穩定，保證各成員國在任何情況下都能獲得穩定的石油收入，併為石油消費國提供足夠、經濟、長期的石油供應。其宗旨是協調和統一各成員國的石油政策，並確定以最適宜的手段來維護它們各自和共同的利益。

出版物《石油輸出國組織公報》（月刊）；《石油輸出國組織評論》（季刊）；《年度報告》；《統計年報》。

根據《BP世界能源統計2017》，2016年底該組織成員石油總儲量為12205億桶，約佔世界石油儲量的71.5%，其中排在前五位的成員分別是委內瑞拉（3009億桶）、沙特阿拉伯（2665億桶）、伊朗（1584億桶）、伊拉克（1530億桶）和科威特（1015億桶）。2016年該組織成員原油產量為18.642億噸，約佔世界原油產量的42.5%，其中排在前五位的成員分別是沙特阿拉伯（5.857億噸）、伊朗（2.164億噸）、阿聯酋（1.824億噸）、科威特（1.527億噸）和委內瑞拉（1.241億噸）。 ^[5]  （1噸=7-7.8桶）

這段是解釋：

7桶至少，噸桶比按1噸=（API+131.5/141.5）×6.29，很容易到7。

歐佩克各成員國的代表（主要是代表團團長）在歐佩克大會上對其石油政策加以協調、統一，以促進石油市場的穩定與繁榮。歐佩克秘書處負責該組織的日常事務，接受理事會的指令，由秘書長直接領導。歐佩克下設的經濟委員會、部長監察委員會等多個執行機構，則履行諮詢、磋商、協調等多項職能。

歐佩克成員國對當前形勢和市場走向加以分析預測，明確經濟增長速率和石油供求狀況等多項基本因素，然後據此磋商在其石油政策中進行何種調整。例如，在以往數次大會中，歐佩克成員國曾分別確定提高或是減少該組織的總體石油產量，以便維持石油價格的穩定，為消費國提供穩定的短期、中期乃至長期的石油供應。

歐佩克組織在近年曾多次使石油價格暴漲來抗衡美國等西方發達國家，對平衡世界力量起到不可小覷的作用。

組織成員國共控制約全球三分之二的石油貯備，約共佔世界石油藴藏78%以上的石油儲量並提供40%以上的石油消費量。它們佔全球產油量的40%和出口量的一半。藉歐佩克，成員國得以從石油出口得到更多收益。於上一年，歐佩克的11個成員國……根據聯邦能源信息管理局的數字，從石油出口中收取3380億（美）元，比2003年增加42%。相對於1972年的數字，成員國石油出口的收益為230億美元；經歷1973年石油危機後1977年，該數字為1400億美元。由於石油銷售被美元所主導，美元兑其他貨幣的匯率會直接影響歐佩克對石油的定價。舉例説，當美元對其他貨幣下跌，歐佩克成員國會收取較少的其他貨幣。因為它們持續以美元出售石油， 這將導致購買力直接的下降。當歐元引入後，伊拉克決定以歐元代替美元作為出售石油的交通貨幣。

歐佩克的決定相當影響國際油價。例如，於1973年石油危機，歐佩克拒絕運送石油至於贖罪日戰爭（十月戰爭）支持以色列對抗埃及和敍利亞的西方國家。這使油價上升4倍，從1973年10月17日至1974年3月18日，持續5個月之久。於1975年1月7日，歐佩克成員國同意將原油價格提高10%。與此同時，歐佩克成員國（包括一些剛把石油工業國有化的國家）響應國際新經濟秩序的呼籲，加入開始聯合初級生產者。總結於阿爾及爾舉行的歐佩克第一次高峯會，它呼籲定下穩定而合理的物價、國際食物和農業計劃、由南至北的技術轉移，及經濟系統的民主。

與其他的企業協議不同，歐佩克成功將油價持續上升。歐佩克的成功大部分都歸功於沙特阿拉伯的彈性。該國容許其他參與協議國家的欺詐，更減少自己的產量來彌補其他成員超出配額的生產。因為其他的成員均全力生產，而沙特阿拉伯是唯一的成員擁有充裕的貯存空間，亦有在需要時增產的能力，這給予它們可靠的槓桿效應。

這個政策十分成功，導致原油價格一度上升至僅次於提煉油產品的水平。然而歐佩克提高價格的能力亦受一些限制。油價上升會使消費下跌及收益的淨下跌。而且價格持續上升會鼓勵根本性的行為轉變，比如替代能源的利用，或者節約能源的推廣。

伊拉克前總統薩達姆·侯賽因提倡歐佩克提高油價，以協助伊拉克及其他成員國支付債務的利息，引致1990-1991年海灣戰爭的爆發。但因兩伊戰爭和海灣戰爭惹起歐佩克成員國的分歧，使這段時期成為歐佩克成員間內聚力達至低點。一旦中斷供應的擔心，伴隨這些衝突消散，油價就開始下滑。

當油價跌至約10美元一桶後，經委內瑞拉總統查韋斯·弗里亞斯的外交斡旋後，成功協調於1998年開始恢復按比例產油。2000年，查韋斯主持歐佩克成立25週年的成員國元首高峯會。2004年8月，歐佩克開始傳出其成員國只有少量的增產能力，顯示出歐佩克對原油價格的影響力逐漸消失。印尼的成員身份正被複核因為印尼已非石油淨輸出國亦沒有足夠的能力達致其產量配額。

歐佩克組織條例規定：“在根本利益上與各成員國相一致、確實可實現原油淨出口的任何國家，在為全權成員國的四分之三多數接納，併為所有創始成員國一致接納後，可成為本組織的全權成員國。”該組織條例進一步區分了3類成員國的範疇：創始成員國——1960年9月出席在伊拉克首都巴格達舉行的歐佩克第一次會議，並簽署成立歐佩克原始協議的國家；全權成員國——包括創始成員國，以及加入歐佩克的申請已為大會所接受的所有國家；準成員國——雖未獲得全權成員國的資格，但在大會規定的特殊情況下仍為大會所接納的國家。

目前，歐佩克共有13個成員國，它們是：阿爾及利亞（1969年）、伊朗（1960年）、伊拉克（1960 年）、科威特（1960年）、利比亞（1962年）、尼日利亞（1971年）、沙特阿拉伯（1960年）、阿拉伯聯合酋長國（1967年）、委內瑞拉（1960年）、安哥拉（2007年）、加蓬（1975年加入，1995年退出，2016年再次加入）、赤道幾內亞（2017年）、剛果共和國（2018年）

（注：印度尼西亞1962年加入，2009年1月被凍結身份，2016年1月再次被激活，2016年9月30日的歐佩克會議171次會議上再次暫停會員國身份；卡塔爾在2019年1月退出；厄瓜多爾在2020年1月退出） ^[2]  。

2018年12月3日，卡塔爾宣佈將於2019年1月退出石油輸出國組織歐佩克（OPEC）。 ^[19] 

2020年1月1日，厄瓜多爾退出石油輸出國組織。 ^[4] 

2023年12月21日，安哥拉表示將退出石油輸出國組織（歐佩克）。 ^[20] 

歐佩克組織條例要求該組織致力於石油市場的穩定與繁榮，因此，為使石油生產者與消費者的利益都得到保證，歐佩克實行石油生產配額制。如果石油需求上升，或者某些產油國減少了石油產量，歐佩克將增加其石油產量，以阻止石油價格的飈升。為阻止石油價格下滑，歐佩克也有可能依據市場形勢減少石油的產量。

歐佩克並不能控制國際石油市場，因其成員國的石油、天然氣產量分別只佔世界石油、天然氣總產量的40%和14%。但是，歐佩克成員國出口的石油佔世界石油貿易量的60%，對國際石油市場具有很強的影響力，特別是當其決定減少或增加石油產量時。歐佩克旨在保持石油市場的穩定與繁榮，並致力於向消費者提供價格合理的穩定的石油供應，兼顧石油生產國與消費國雙方的利益。歐佩克通過自願減少石油產量，或在市場供應不足時增加石油產量的方法來達成上述目標。例如，1990 年海灣危機期間，歐佩克大幅度增加了石油產量，以彌補伊拉克遭經濟制裁後石油市場上出現的每天300萬桶的缺口。

2023年6月4日消息，歐佩克代表們表示，歐佩克+達成了一項協議，將減產延長至2024年，但沒有透露減產規模的細節。 ^[15] 

石油輸出國組織歐佩克（OPEC）秘書長巴德里（Abdalla Salem el-Badri）稱，已經與時任中國國家發改委副主任陳德銘就中國石油需求、投資和戰略石油儲備問題進行了討論。但巴德里拒絕向外界透露雙方的會談內容。巴德里表示，歐佩克歡迎中國對其成員國石油產業上下游環節的投資。同時，雙方還就成員國對中國石油產業的投資進行了討論。歐佩克成員國對中國石油產業的投資多數集中在下游環節。 ^[6] 

* Fuad Rouhani（伊朗）：（1961年1月21日—1964年4月30日）

* Abdul Rahman al-Bazzaz（伊拉克）：（1964年5月1日—1965年4月30日）

* Ashraf Lutfi（科威特）：（1965年5月1日—1966年12月31日）

* Muhammad Saleh Joukhdar（沙特阿拉伯）：（1967年1月1日—1967年12月31日）

* Francisco R. Parra（委內瑞拉）：（1968年1月1日—1968年12月31日）

* Elrich Sanger（印尼）：（1969年1月1日—1969年12月31日）

* Omar el-Badri（利比亞）：（1970年1月1日—1970年12月31日）

* Nadim Pachachi（伊拉克）：（1971年1月1日—1972年12月31日）

* Abderrahman Khène（阿爾及利亞）：（1973年1月1日—1974年12月31日）

* M.O. Feyide（尼日利亞）：（1975年1月1日—1976年12月31日）

* Ali M. Jaidah（卡塔爾）：（1977年1月1日—1978年12月31日）

* René G. Ortiz（厄瓜多爾）：（1979年1月1日—1981年6月30日）

* Marc Saturnin Nan Nguema（加蓬）：（1981年7月1日—1983年6月30日）

* Fadhil J. al-Chalabi（伊拉克），（代理）：（1983年7月1日—1988年6月30日）

* Subroto（印尼）：（1988年7月1日—1994年6月30日）

* Abdallah Salem el-Badri（利比亞）：（1994年7月1日—1994年7月31日）

* Rilwanu Lukman（尼日利亞）：（1995年1月1日—2000年12月31日）

* Alí Rodríguez Araque（委內瑞拉）：（2001年1月1日—2002年6月30日）

* Álvaro Silva Calderón（委內瑞拉）：（2002年7月1日—2003年12月31日）

* Purnomo Yusgiantoro（印尼），（代理）：（1 Jan 2004 &）

* Iin Arifin Takhyan（印尼），（代理 Yusgiantoro）：（2004年1月1日—2004年2月）

* Maizar Rahman（印尼），（代理 Yusgiantoro）：（2004年2月—2004年12月31日）

* Sheikh Ahmad Fahad Al Ahmad Al Sabah（科威特），（代理）：（2005年1月1日 ）

* Adnan Shihab-Eldin（科威特），（代理 Al Sabah）：（2005年1月1日 ）

海瑟姆·蓋斯：（2022年8月1日—）。 ^[9] 

由1961年1月21日至1965年4月，理事會主席亦依據職權同時擔任秘書長。理事會主席和秘書長的職權由1965年4月開始分拆。

2023年10月9日，石油輸出國組織（歐佩克）發佈《2023年世界石油展望報告》，上調了全球石油需求預測，預計2045年全球石油日均需求量為1.16億桶，比2022年日均9960萬桶的需求量增加16.4%。 ^[16] 

2023年11月22日，石油輸出國組織發佈聲明，原定於11月25日至26日舉行的OPEC第187次大會、聯合部長級監測委員會（JMMC）第51次會議以及第36次OPEC和非OPEC部長級會議（ONOMM）推遲至11月30日舉行。 ^[17]