石家庄市人民政府

河北省石家庄市国家行政管理机关

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石家庄市人民政府（Shijiazhuang Municipal People's Government），^[8]是中华人民共和国河北省石家庄市的国家行政机关，位于石家庄市中山东路216号，是石家庄市人民代表大会的执行机关，对石家庄市人民代表大会常务委员会和中华人民共和国国务院负责并报告工作；在石家庄市人民代表大会闭会期间，对石家庄市人民代表大会常务委员会负责并报告工作，并依法行使行政职权。^[1]

石家庄市人民政府组成人员分别由市长、副市长和秘书长、局长、委员会主任等组成，实行市长负责制，受中华人民共和国国务院领导，每届任期五年。^[1]

现任中共石家庄市委副书记，石家庄市人民政府市长：马宇骏^[9]

中文名: 石家庄市人民政府
外文名: Shijiazhuang Municipal People's Government

办公地址: 石家庄市中山东路216号
性质: 国家行政管理机关
现任领导: 马宇骏

市情简介

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石家庄市是河北省省会，全省政治、经济、科技、金融、文化和信息中心，是国务院批准实行沿海开放政策和金融对外开放城市。在首都北京的西南方向，距北京283公里。

截至2017年底，石家庄辖区总面积13504平方千米（不包括河北省直管的辛集市面积960平方千米），全市常住总人口为1087.99万人。常住人口城镇化率61.64%，户籍人口城镇化率45.8%。

石家庄市

石家庄市辖8区13县（市），即长安区、桥西区、新华区、裕华区、井陉矿区、藁城区、鹿泉区、栾城区、井陉县、正定县、行唐县、灵寿县、高邑县、深泽县、赞皇县、无极县、平山县、元氏县、赵县、晋州市、新乐市。拥有2个国家级开发区，即石家庄国家高新技术产业开发区（1991年3月国务院批准设立）、石家庄经济技术开发区（1992年7月河北省批准设立，2012年10月国务院批准升级为国家级开发区，由藁城区管辖，曾称藁城经济开发区）。

2013年6月1日，原石家庄辛集市调整区划设置，划归河北省直接管辖。另有3个派出机构（国家级高新技术产业开发区、河北石家庄循环化工园区、综合保税区）行使所在地域行政管理权。

2014年9月9日，国务院批复河北省政府关于石家庄市部分行政区划调整的请示（国函〔2014〕122号），同意撤销石家庄市桥东区、藁城市、鹿泉市、栾城县，同时设立石家庄市藁城区、鹿泉区、栾城区。年末全市共有121个镇、84个乡、56个街道办事处，642个居委会、4010个行政村。^[2]

城市建设

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发展概况

石家庄市城市总体规划获得国务院批准。国务院要求合理控制城市规模，统筹。

城乡发展，到2020年，省会石家庄中心城区城市人口控制在300万人以内，城市建设用地控制在287平方公里以内。根据批复，要逐步把石家庄市建设成为经济繁荣、社会和谐、生态良好、特色鲜明的现代化城市，在《总体规划》确定的2657平方公里的城市规划区范围内，实行城乡统一规划管理；加强城中村和城乡接合部整治和改造，城镇基础设施、公共服务设施建设应统筹考虑为周边农村服务。

未来十年，我市增加了都市区规划层次，明确了北跨发展策略，确定了“一河两岸三组团”组团式布局结构。“一河”，即滹沱河；“两岸”，指滹沱河南岸的老城区和东部产业区，以及滹沱河北岸的正定古城和正定新区；“三组团”，则是指围绕在我市周边的鹿泉市、栾城县和藁城市。中心城区(不含正定、鹿泉、栾城、藁城)，规划建设用地规模287平方公里，远景中心城区建设用地规模500平方公里(中心城区、正定组团)。2013年6月，石家庄市政府确定了上庄、铜冶、冶河、岗上4个新市镇和良村开发区、化工园区、装备制造基地、信息产业基地、空港工业园5个产业园区共9个重点示范区的新型城镇化建设规划。

市区内道路走向一般为正东西或正南北。其中东西走向的名为“某某路”，南北走向的名为“某某街”。全市城市道路总长度2316.2公里，道路面积4968.8万平方米，排水管道长度达2874公里。全市有水厂13座，日产水能力76.6万立方米，全年供水量3.01亿立方米。全市公共汽车营运线路达到218条，新增加36条；营运车辆3877辆，比上年增加388辆；年客运量69975万人次，比上年增长9.25%。近十年石家庄环境质量取得新突破。全年市区二级以上优良天气为322天，全市有环境监测站19个，城市水环境功能水质达标率为100%。全市公园52个，公园面积1812公顷；城市园林绿地面积9662公顷，园林绿化覆盖面积12903公顷，城市绿化率达到41.9%；人均公共绿地面积19.4平方米。^[5]

2013年中国重点城市管理水平排名

石家庄市在2013年中国重点城市管理水平排名以平均分44分，排所有参与考核的44个城市中的第五位。

《评价报告》将全国的4个直辖市、26个省会城市，以及大连、厦门、青岛、深圳、宁波等5个计划单列市，秦皇岛、连云港、烟台、威海、汕头、湛江、珠海、北海、南通等9个沿海开放城市和港口城市列为调研“样本”。以统计年鉴等资料为数据依据，《评价报告》加权测算出了上述44个城市的城市管理水平7大指标，包括行政管理指标，经济管理指标，社会管理指标，环境管理指标、空间管理指标，基础设施管理指标，文化管理指标。

行政区划

单位：面积（平方公里），人口（万人）。^[6]

行政区划
区名	面积	户籍人口	邮政编码	政府驻地
新华区	92.11	48.8	050051	石家庄市泰华街93号
桥西区	54.46	51.69	050091	石家庄市南二环西路180号
长安区	110.24	42.65	050011	石家庄市裕华东路123号
裕华区	101.45	41.69	050031	石家庄市塔南路169号
井陉矿区	69.98	13	050100	井陉矿区南纬西路1号
栾城区	347	33	051430	栾城镇
藁城区	836	77.51	052160	廉州镇
鹿泉区	603	38.46	050200	获鹿镇
正定县	468	47.5	050800	正定镇
井陉县	1381	32.9	050300	微水镇
晋州市	619	53.3	052260	晋州镇
新乐市	525	48.8	050700	长寿街道
赵县	675	58.83	051530	赵州镇
高邑县	222	18	051330	高邑镇
元氏县	676	40	051130	槐阳镇
赞皇县	1210	24	051230	赞皇镇
平山县	2648	46	050400	平山镇
灵寿县	1069	32.7	050500	灵寿镇
行唐县	1025	45	050600	龙州镇
无极县	524	50.26	052460	无极镇
深泽县	296.39	25	052560	深泽镇
辛集市	951	61.9	052360	辛集镇

^[7]

主要职责

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根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第四章第五十九条，石家庄市人民政府行使下列职权：

（一）执行本级人民代表大会及其常务委员会的决议，以及上级国家行政机关的决定和命令，规定行政措施，发布决定和命令；

石家庄市人民政府

（二）领导所属各工作部门和下级人民政府的工作；

（三）改变或者撤销所属各工作部门的不适当的命令、指示和下级人民政府的不适当的决定、命令；

（四）依照法律的规定任免、培训、考核和奖惩国家行政机关工作人员；

（五）执行国民经济和社会发展计划、预算，管理本行政区域内的经济、教育、科学、文化、卫生、体育事业、环境和资源保护、城乡建设事业和财政、民政、公安、民族事务、司法行政、监察、计划生育等行政工作；

（六）保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产，维护社会秩序，保障公民的人身权利、民主权利和其他权利；

（七）保护各种经济组织的合法权益；

（八）保障少数民族的权利和尊重少数民族的风俗习惯，帮助本行政区域内各少数民族聚居的地方依照宪法和法律实行区域自治，帮助各少数民族发展政治、经济和文化的建设事业；

（九）保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利；

（十）办理上级国家行政机关交办的其他事项。^[1]

现任领导

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石家庄市人民政府市长：马宇骏^[9]

石家庄市人民政府常务副市长：刘军志^[9]

石家庄市人民政府副市长：梁昆、张峰珍、管云天、李为军、杨绍辉^[9-10]^[13]、张东凯^[14]

机构改革

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石家庄市机构改革方案

根据中共河北省委办公厅、河北省人民政府办公厅《关于印发〈石家庄市机构改革方案〉的通知》，我市共设置党政机构55个。党委机构16个，其中，纪检监察机关1个，工作机关15个。市政府工作部门39个。^[3-4]

市委机构

石家庄市委工作机构

中共石家庄市纪律检查委员会监察委员会机关

中共石家庄市委办公厅

中共石家庄市委组织部

中共石家庄市委宣传部

中共石家庄市委统一战线工作部

中共石家庄市委政法委员会

中共石家庄市委研究室

中共石家庄市委全面深化改革委员会办公室（设在市委研究室）

中共石家庄市委全面依法治市委员会办公室（设在市司法局）

中共石家庄市委国家安全委员会办公室（设在市委办公厅）

中共石家庄市委网络安全和信息化委员会办公室

中共石家庄市委财经委员会办公室（设在市发展和改革委员会）

中共石家庄市委外事工作委员会办公室（设在市政府外事办公室）

中共石家庄市委机构编制委员会办公室

中共石家庄市委审计委员会办公室（设在市审计局）

中共石家庄市委教育工作领导小组秘书组（设在市教育局）

中共石家庄市委农村工作领导小组办公室（设在市农业农村局）

中共石家庄市直机关工作委员会

中共石家庄市委巡察工作领导小组办公室

石家庄市信访局

中共石家庄市委老干部局

中共石家庄市委保密机要局

中共石家庄市委市政府督促检查办公室

中共石家庄市委机关事务管理局

说明：石家庄市委设置纪检监察机关1个，计入机构限额的工作机关15个（设在相关部门的市委议事协调机构的办事机构不计入机构限额）。其中，纪律检查委员会与监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称；组织部挂市公务员局牌子；宣传部挂市精神文明建设委员会办公室、市政府新闻办公室、市新闻出版局（市版权局）牌子；统一战线工作部挂市委台湾工作办公室（市政府台湾事务办公室）、市政府侨务办公室牌子；网络安全和信息化委员会办公室挂市互联网信息办公室牌子；保密机要局挂市国家保密局、市国家密码管理局牌子。教育工作委员会与市教育局合署办公，不计入机构限额。^[4]

政府机构

市政府研究室

市发展和改革委员会

市教育局

市科学技术局

市工业和信息化局

市民族宗教事务局

市公安局

市民政局

市司法局

市财政局

市人力资源和社会保障局

市自然资源和规划局

市生态环境局

市住房和城乡建设局

市城市管理综合行政执法局

市交通运输局

市水利局

市农业农村局

市林业局

市商务局

市投资促进局

市文化广电和旅游局

市卫生健康委员会

市退役军人事务局

市应急管理局

市审计局

市政府外事办公室

市国有资产监督管理委员会

市市场监督管理局

市体育局

市统计局

市国防动员办公室

市行政审批局

市数据局

市医疗保障局

市园林局^[11-12]^[15]

石家庄市人民政府机构设置

说明：石家庄市人民政府设置工作部门39个。其中，发展和改革委员会挂粮食和物资储备局、口岸和物流发展办公室牌子；科学技术局挂外国专家局牌子；工业和信息化局挂市委军民融合发展委员会办公室牌子；城市管理综合行政执法局挂城市管理局牌子；文化广电和旅游局挂文物局牌子；卫生健康委员会挂爱国卫生运动委员会办公室牌子；应急管理局挂地震局牌子；市场监督管理局挂知识产权局牌子；政府研究室挂政府参事室牌子；地方金融监督管理局挂金融工作办公室牌子；行政审批局挂政务服务管理办公室牌子。^[4]