睢寧縣

1947年睢寧縣建立後，以白雲寺為根據地，逐漸以武裝鬥爭和地下工作向東發展。1948年10月，睢寧縣全境解放，11月，豫皖蘇軍區第一地委決定撤銷睢寧縣建制，睢寧縣南部的澗崗、羅陽、帝丘三個區劃歸睢縣，原屬睢縣的白雲寺、龍塘、伯黨三個區劃入民權縣，邏崗區還歸寧陵縣。李培棠調任民權縣委書記，馬子良調任民權縣副縣長。

1947年秋，先後建立五個區委，一區帝丘店，二區羅陽店，三區白雲寺，四區邏崗，五區龍塘崗。9月，因地域擴大，調整為七個區委，即白雲寺區、龍塘區、羅陽區、澗崗區、伯黨區、邏崗區、帝丘區。