留賢村

1999年，留賢村二輪土地承包時，全村平均每人0.28畝耕地面積，山林面積3412畝。由於生活和生產用水靠山坑自然水、井水供應，遇到旱天飲用水都相當欠缺，對人民羣眾的生活和生產都造成很大的影響。1998年村集體經濟僅有5萬多元。由於人多地少，村內沒有支柱產業，村民基本上靠從事農用車運輸等家庭副業、外出打工以及種植小水果為生。村內貧富不均勻，富的資產上百萬，貧的勉強温飽，但大部分屬於温飽型。1998年，留賢村村委會進行了新一任的選舉，包祖省當選為村主任，2002年，包祖省任書記的村黨支部。面對村內缺水少錢、村容陳舊、道路難行的現狀，在新任黨支部書記包祖省的帶領下，新一屆村兩委痛定思痛，改變“等、靠、要”的工作作風，根據村實際，決心自力更生，下大力發展經濟，整治村容村貌，改善村民生產生活條件。

一是制訂村莊整治規劃，逐步有效地推進實施。1999年在新一任村黨委的領導下，留賢村制訂了新的村莊規劃方案，並於當年計劃實施。村兩委對村莊整治規劃制定了詳盡的操作的規程，建房嚴格按照級差排基或抽籤的方式解決，幹部與普通一視同仁。由於政策公正公開，措施公平透明，村莊整治計劃落實有效。通過拆除舊房、大規模的拆移舊墳等多種措施，提高了村內土地利用效率，也為村集體贏得了 實現可持續發展的第一桶金。村裏逐步用自有資金建起了老年公寓、村辦公樓等公共設施，2006年又投資72萬元完成了全村共8200多平方的路面硬化施工和鋪設排污管道鋪設工作。至2006年底，全村已審批建房200多間，村建房率達90%以上，極大的改善了村民的住房條件，也使村容村貌得到了極大的改觀。

二是抓住機遇，進一步強化了留賢村的區域優勢。2002年1月臨海市進行行政區域調整，決定將原更樓鄉、沿溪鄉及古城街道10個行政村合併在成新的永豐鎮。留賢村抓住這一機遇，利用地理優勢，爭取鎮政府駐地落户留賢村，在自身土地資源十分緊張的情況下，劃出了137畝土地徵用和租用給鎮裏。這一舉措使得留賢村一舉成為了永豐鎮的政治、經濟、文化中心和交通樞紐，為今後的發展創造了機會。

三是修建後山水庫，解決用水難題。在推進村莊整治規劃的同時，村兩委又開始慎重思考解決村民用水難題。經過村兩委和水利專家的反覆踏勘商議，確定了後山水庫選址， 2001年初步設計庫容為22484立方米，投資150萬元左右，2002年永豐鎮政府駐地選定留賢村後，經各方認證，決定增加庫容到10萬立方米，以解決8000人口以上的生活用水，增加工程造價近1倍。除2004年爭取到省水利廳農村飲水工程專項補助資金85萬元，其餘大部分資金由村裏自籌解決。2005年水庫的主體工程完工，2006年12月主體工程通過水利部門的驗收。由於缺少資金，配套的自來水廠工程尚未動工。

四是一手抓特色農業，一手發展工業經濟。根據鎮黨委、政府發展“工業衞星鎮” “農業特色鎮”、“集鎮精品鎮”的目標，針對人多地少是基本情況，村兩委走出農業單靠陰影，逐步引導農民發展水果種植，調整農業產業結構。留賢村共有楊梅、台灣李、柑桔等水果?? 畝，年收入? 萬元。村黨委按照“引得來、留得住、發展好”的思路積極招商引資。村兩委通過盤活資產，將村裏輪窯廠承包經營。2005年又成功引進寧波一家年產值達億元的文具製造企業，預計2007動工建設。2006年度全村人均收入約5500元，村集體經濟收入150多萬元，2006年村集體統一為全村村民繳納了農醫保費，成為永豐鎮村經濟發展較好的一個村。同時佔地93畝投資9060萬元的潤時工藝品文具進出口工業園區，填土已完成一半。經過努力，留賢村兩個文明建設取得了豐碩的成果，陸續取得了市級文明單位、先進黨支部、基礎設施建設先進村、綜合治理先進村等榮譽稱號。

按照黨中央“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”建設新農村的總體要求，留賢村應當抓住機遇，乘勢而上，切合實際，繼續發揚自強不息、腳踏實地、艱苦奮鬥的創業精神，努力開創新局面。

一是繼續加強村黨委的核心領導作用，努力提高幹部素質，着力培養後備幹部。從留賢村過去近十年的發展近程來看，留賢村能取得成績，有賴於擁有一個堅定的領導集體。村黨委書記有較高的政治素養和領導能力，在建設富裕、平安、和諧新農村中充分發揮了基層黨組織的領導核心作用。要想保有現階段的發展成果、保證長期有序的發展，必須大力加強領導隊伍建設，加強年輕幹部的培養，確保在領導上後續有人。

二是發揮基層組織領導作用，加強農民的農業技術培訓和技術推廣，依靠科技進步，增加農民收入。圍繞主導產業，加強科技培訓，全面提高勞動者素質，使農業和農村經濟增長真正轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質軌道上來。鼓勵農民種植優質果蔬，提高環保意識，多種植綠色果蔬，組織開展各類技術交流活動，加快發展現代農業和農村二三產業，加強失地農民的職業培訓，切實加強農民的素質培訓和就業轉移。

三是籌建臨海西北近效最大的農貿果品蔬菜市場，促進第三產業的發展。臨海西北四鎮水果相當多，在初步形成品牌效應後，必須要有相應的集散地。留賢村地處104國道和35省道的交匯點，地理位置得天獨厚，正着手在利用鎮政府前面30餘畝的村留地開發市場。已經完成部分土地填渣工程，已經投入前期資金60多萬元。今後幾年主要目標是取得政策支持，解決開發資金和市場管理等問題，建立起一個規範的農產品市場，以此增進村集體收入，增加農民的就業機會，並利用市場導向，進一步指引農業調整種植業結構，引導農民增產增收。

四是興建標準廠房，長期用於出租，保證村集體收益。2006年底村集體已經自籌資金在鎮政府前的村留地上建起了12間2000多平方米的營業房，並計劃分開招租。今後還將繼續利用山坡地興建超過1萬平方米的標準廠房用於出租，在建設資金上可採用村內自籌或租户出資建成使用一定年限後歸還村內的BOT投資方式。

五是以水庫建設為亮點，發展休閒觀光農業。留賢村依山傍水，環境優美，特別是後山水庫建成後，村更因水而生動起來，完全有條件在發展特色農業的同時，適時開發觀光農業，搞“農家樂”等旅遊休閒項目。

六是在發展經濟的同時，進一步加大村內基礎設施的投入，改善人居環境，縮小城鄉差別。