界石

界石鎮有“主城南大門”之稱，是主城南部的交通樞紐和重慶南向出海陸路通道的起點，交通區位優勢明顯。渝黔、渝湘、內環、繞城四條高速公路交匯於此，渝道路、東城大道（連接茶園城市副中心）、海棠大道等省級、市政道路四通八達。距離重慶市中心25公里，到江北機場、龍頭寺火車站、寸灘集裝箱碼頭、200萬噸級的佛爾巖綜合滾裝碼頭車程在20-30分鐘。轄區幅員面積68.4平方公里，下轄6個行政村、87個村民小組；4個社區、20個居民小組。2012年底轄區總户數19726户、總人口59975人，其中：城鎮人口36720人、農業人口23255人，人口自然增長率2.9‰。耕地面積37161.79畝，其中田29718.51畝、土7443.28畝。地區生產總值25.99億元，其中第一產業1.64億元、第二產業20.12億元、第三產業4.23億元。農林牧漁總產值2.544億元，糧食產量15513噸、肉類總產量2578噸，水果產量573噸、蔬菜產量27269噸、水產品產量703噸、油料產量17噸、奶類產量240噸。轄區企業單位數297個，工業總產值44.83億元、工業產品銷售收入41.86億元、社會消費品零售總額21.15億元。公路里程146公里，實現村村通公路。本級財政收入1659.2萬元、本級財政支出2577萬元。轄區內有中學2個、小學1個，中學在校生2688人、教職工215人，小學在校生2546人、教職工131人，適齡兒童入學率100%。轄區內醫療機構1個、衞生人員112人、病牀數156張。城鎮居民人均可支配收入21121元，農村居民家庭年人均純收入10786元。實現村村通電話。

2012年，界石鎮實現地區生產總值25.99億元，同比增長17.3%；實現社會消費品零售總額21.15億元，同比增長737.2%；地方預算內財政收入1659.2萬元，同比增長31.7%；完成全社會固定資產投資56.03億元，同比增長49.8%；批發和零售商品銷售總額實現49.25億元，同比增長1125.2%；工業總產值完成44.83億元，同比增長21.5%；規模以上工業企業主營業務收入41.86億元，同比增長20.6%；在地建築業實現14億元，同比增長197.1%；工效指數達到371.5，同比增長26.7%；農民人均純收入10786元，同比增長17.1%。全鎮經濟發展在江南新城考核組（主城6街1鎮）取得了綜合排名第1位的好成績，主要經濟指標增幅實現“5個第一”、“3個第二”、“2個第三”。

【三大項目順利推進】2012年界石鎮緊緊圍繞建設“產業聚集開放鎮，宜居宜業中心鎮，城鄉統籌示範鎮，和諧文明標兵鎮”的“四鎮”建設目標，依託重慶數碼產業園、重慶公路物流基地和重慶花木世界三大項目，經濟社會得到較快發展。重慶數碼產業園以建設“江南新城核心區、戰略性新興產業主戰場、對外開放展示區”為定位，明確5.48平方公里產業園規劃，一期約3.4平方公里平場和路網設計已全部完成；建成一期23萬平方米標準廠房；投資1.1億元完成界石污水處理廠一期工程（日處理污水2萬噸）及管網；完成界石組團110千伏變電站3條輸出線路的建設，解決了界石、鹿角、南彭區域長期缺電問題；投資6000萬建成23公里走馬羊至界石天然氣管道，為入駐企業用氣提供保障。世界500強企業日立化成、中國百強企業恆安紙業、北京桴之科建成投產，耐德環境裝備園、浩立塑膠、中遠精密模具、眾恆智能電器、香港力源、德普電器等知名企業建設進程加快，新加坡富裕打印機配套項目、南京宏程等項目已進場裝修，江南.曙光新型都市工業園、寧輝創業園進場施工。

重慶公路物流基地被納入重慶市“三基地四港區”物流體系和國家公路物流建設戰略平台，是我區物流產業的發展引擎。自2010年開工建設以來，編制城市規劃30平方公里，4平方公里控制性詳規通過審批，徵地拆遷5616畝，27萬方標準廠房竣工。其中界石鎮範圍內完成徵地拆遷4500餘畝，東城大道南段建成通車，西南最大的物流企業西聯鐵公雞鋼材市場開工建設，宗申車谷、協信集團、傳化集團、煙草集團等重點企業落户重慶物流基地。

重慶花木世界位於花溪河畔，規劃佔地面積5000畝，採取“政府主導、市場運作”的模式，2012年底項目建成區達631.2畝，其中A區170畝、B區200畝、C區261.2畝。建成A區展示性商鋪70棟，景觀綠化面積110畝，休閒廣場2個；B區展示性商鋪25棟、119户，景觀綠化面積120畝，平基150畝；C區綠化工程面積261.2畝。引進來自台灣等全國各地的商家500餘家，VIP客户175户，培育微型企業200多家，4A級景區建設標準不斷完善。

【城市建設步伐加快】建成以“南溪綠郡”為代表的高檔住宅20萬平方米，86萬平方米公租房建設順利，完成場鎮老車站立面改造、老車站道路拓寬改造，東城大道南段建成通車。啓動建設集居住、娛樂、休閒、消費於一體的親禾城市綜合體、厚煌新財富中心和南環商業廣場暨市政廣場，啓動公交客運站、文明治喪點、公共停車場等便民設施的規劃設計。完成界石消防站建設，水、電、氣、路等基礎設施不斷改善。建成一批垃圾中轉站、垃圾坑、污水處理池，安裝節能燈、垃圾箱，配備垃圾車，建垃圾清運系統。對城區主次幹道、背街小巷、居民樓院、企事業單位、商場門點、衞生死角、城鄉結合部都實行了全天候清掃保潔和沖洗降塵。堅持開展市容市貌綜合整治工作，拆除違章搭建、取締佔道經營，規範户外廣告、門楣店招，治理煤煙、油煙污染，規範報刊亭、愛心亭、夜市攤、擦鞋攤、洗車場點、廢舊物品收購站、水泥經營點、空調外機，治理亂停亂放、亂牽亂掛、亂刻亂畫和“牛皮癬”。對城市幹道進行“白改黑”，保持路燈亮化率100%，清掏化糞池、改造公廁9座，維修人行道板、路沿井蓋修復人行道板300平方米，安裝果皮箱90個，清掏化糞池3個，疏通阻塞下水道40餘處。市容環境衞生每月都排名全區同組別前3位。宜居宜業新城鎮建設穩步推進。

【新農村建設凸顯成效】積極打造“海棠藤菜”、“金鵝蘿蔔”農業品牌。編制農村公路建設規劃，硬（油）化農村公路11.5公里，97.38公里的村級公路養護良好，新修人行便道8公里，完成農村危舊房改造180餘户，微耕機推廣50台。公路、寬帶實現“社社通”，水、電、氣、通訊、閉路基本實現“户户通”。投入資金約145萬元對桂花、武新、海棠、金鵝村的部分合作社飲水困難的農户進行了自來水安裝改造，切實解決農村飲水困難達900餘户、3000餘人，完成武新村公路沿線10個衞生垃圾坑建設。投入18萬元對金鵝村石豬槽、上茶園、上磚房三個山坪塘和清水溪水庫渠道的整治，新增蓄水1萬方，改善了農業灌溉510畝。投入27萬元，完成了金鵝村二環路化學污染飲水工程的設計、安裝，解決了受污染的5個合作社150餘户500餘人的飲水困難。完成了農村宅基地復墾測繪面積11.99畝，現已通過市、區復墾辦批准、入庫的退地農户10户，復墾面積7.2畝。

【民生事業顯著增強】2012年新增就業1875人，勞務總收入達9574萬元，組織崗前培訓848人。城鄉居民醫保、養老保險參保人數分別為3.7萬人、1.8萬人，基本實現全覆蓋。加大留守兒童幼兒園建設，對空巢老人、留守兒童、流動人口子女關愛實現全覆蓋。發放城鄉低保金225萬元、救災救助、優撫金等315.4萬元、涉農直補資金490.7萬元、家電（汽摩）下鄉補貼709.2萬元。全國首創的“稻草援助基金”募集近80萬元，為7000餘人雪中送炭。對五保老人、低保對象實行全免費體檢，對34位白內障患者提供免費手術，慰問困難黨員羣眾2100餘人。幫助困難户重建房屋2户、改造殘疾人危房5户,整治山坪塘4座、整修人行橋樑8座，辦理產權證132户，無電視户購買電視機26台，農户免費安裝衞星設備1239套，提供法律援助13項。

【土地例行督察取得實效】為確保土地例行督察工作驗收通過，切實履行好政府主導土地管理職責，堅決保護土地資源，遏制和打擊違法佔地，依法依規管好用好土地。界石鎮圍繞土地例行督察中集中反映的土地供應不規範、土地審批不嚴格、土地執法不到位、規劃管理不落實等問題，一是積極爭取上級部門的指導和幫助，認真抓好整改落實；二是認真清理，對與現行土地管理法律法規和政策相牴觸的相關協議，提出修改完善和終止履行的意見建議，符合用地條件的，依法完善用地審批手續；三是對不符合土地利用規劃的違法建設項目，組織復耕並退還集體經濟組織。共完成了違規用地圖斑整治22個、拆除違法用地企業廠房11000平方米、實施了原界石老垃圾場的復耕復綠計21畝，土地例行督察整改得力並通過檢查驗收。

【新玉村“背篼書屋“獲部級表彰】新玉村農家書屋於2009年12月建成並投入使用，面積50餘平方米，有各類圖書2597冊、報刊219種（份）、光盤108張，涉及各個領域。為活躍基層文化生活、滿足羣眾文化需求、保障農民羣眾基本文化權益、服務社會主義新農村建設，通過鎮、村幹部羣策羣力，該村農家書屋創新管理方式，變被動等人借書為主動上門送書，創新思路和方法，創造出“六個一”工作機制（即一個團隊，全心合力服務；一個本子，記錄羣眾用書需求；一個外借點，方便羣眾借書、看書；一個熱線，傳遞着羣眾的心聲；一個揹簍，裝着老百姓看書的心願；一段行程，服務貼近百姓生活）和服務模式，用背篼送書到農户，擴大農家書屋的覆蓋面、延伸農家書屋的功能、密切幹部與羣眾的關係，有效解決農民羣眾讀書難、看報難的問題，被村民親切地稱為“背到肩上、送到家門、暖到心頭的農家書屋”，獲得中宣部、文化部、廣電總局、新聞總署的表彰，被評為“全國文化體質改革工作先進單位”和“2012年全國示範農家書屋”。

【園林式城鎮成功創建】界石鎮從2007年開始，“以宜居宜業新城區”為發展目標，累計投資2億元，開展了園林基礎設施建設、生態環境專項整治和生態產業發展等創建工作，促進了生態建設與經濟社會協調發展，先後建成南環大道、經濟園區入口大道、南城大道三條主幹道高檔次的綠化景觀打造，幹道綠地面積達到5.64萬平方米，綠化覆蓋率達80%以上。建成12000平方米的社區公園和13000平方米的臘梅公園，綠地景觀、硬質景觀、休閒娛樂設施齊全。建成書香門邸、安居苑、香林華府、南城名居、南城山水、臘梅小區、光榮院、水廠、界石小學、田家炳中學、鎮政府等一大批綠化面積很大的社區和單位，綠地面積近30萬平方米。使全鎮城鎮綠化覆蓋面積達93.28萬平方米，覆蓋率達37.29%；建成區綠地面積91.48萬平方米，綠地率達36.57%；建成公共綠地面積8.12萬平方米,人均公共綠地面積達6.78平方米，成功創建 “重慶市園林式城鎮”，成為全市主城區唯一創建成功的鄉鎮。

【創模工作成效顯著】在創建國家環境保護模範城市中，界石鎮關停污染不達標的工業企業40餘家，關停養殖場60餘家，實施5公里花溪河主河道清漂清淤，整治花溪河武新村武新小學支流、海棠村應合秋支流、新玉村支流和桂花村4條支流2.5公里，組織企業修建13個生化處理池，協助和實施修建3個污水處理廠，修建市政排污管網約2000米，實施村莊連片綜合整治工程，開展由始至終的環保創模宣傳工作。在2012年國家環保部創模驗收時，被抽中界石污水處理廠、上邦蓄電池廠等驗收點代表巴南區迎接檢查，全部順利通過驗收。

【兒歌產業蓬勃發展】隸屬“巴渝童謠”的界石兒歌源遠流長，祖輩相傳的兒歌已有三百年的歷史。為保護和發展界石非物質文化遺產，繁榮當地文化，依託“巴渝兒歌創作基地”和“民間特色文化（兒歌）之鄉”，界石鎮積極着手挖掘，通過開展“六個一”兒歌長效機制，2012底參加兒歌創作的學校已覆蓋上海、天津、江蘇等地，兒歌作品被《金搖籃》、《重慶日報》等50餘家全國各地報刊媒體刊登300餘首，入選文化中國出版社、作家出版社等詩集200餘首，榮獲“百花杯”中國作家詩文書畫創作大賽金獎等獎項100餘首，首創“計生兒歌”受到市級部門好評。

【黨建工作再出亮點】界石鎮為夯實農村基層組織建設，積極探索村級後備幹部選拔培養機制，努力培養和造就一支素質優良、數量充足、結構合理的村級後備幹部隊伍。在全區率先出台《村級後備幹部管理辦法》，高標準嚴要求選拔培養村級後備幹部，積極引導和鼓勵全鎮退伍軍人、大學畢業生、村企能人蔘與村級後備幹部選撥，並通過自願報名、資格審查、公開競崗、民主測評等程序，由各駐村領導牽頭組成考察團，採取調查走訪、代表座談等形式開展考察，在廣泛聽取村幹部和黨員羣眾意見基礎上，最終確定7名村級後備幹部，全部統籌安排到6個行政村擔任村長助理職務。通過定期開展集中培訓、依託農村黨員幹部現代遠程教育平台、鼓勵其參加學歷教育等方式，豐富村級後備幹部的學識，不斷提高他們帶頭致富、帶領致富的能力，增強村級後備幹部做好羣眾工作的實際本領。同時建立“1+1”傳幫帶制度。指定村主要領導作為後備幹部的培養導師，定期和不定期進行交流、溝通，瞭解他們的思想動態和工作動態，有針對性確定培養方向，開展一對一結對培養。每年度對村級後備幹部開展工作情況進行檢查考核，考核結果作為村級後備幹部培養、調整、任用的依據，對考核不合格或不能勝任工作崗位的，取消其後備幹部資格，始終保持村級後備幹部隊伍數量穩定、質量提高。

【維穩工作卓有成效】以“事要解決”為出發點，鎮包案領導親力親為、帶案下訪，對各信訪事項逐個召開專題會進行研究、制定化解方案，並約談信訪羣眾，面對面做信訪人的思想疏導和政策解釋工作，投入資金217萬餘元，率先在規定時間內辦結市區交辦的信訪積案16件（其中市交辦7件、區交辦9件），辦結率達100%，獲得區委羣工部通報表揚，2012年成功調處各類矛盾糾紛571件，有力地消除了不穩定因素，並形成了重大事項社會穩定風險評估制度，就界石垃圾二次轉運站的建設進行風險評估形成報告，無因評估工作未落實或未準確預測而造成的50人以上到區集訪、30人以上到市集訪、進京個訪或羣體性事件發生。