甘家口派出所

甘家口派出所轄區總面積7.2平方公里,東起三里河路,西至西三環內環,南與玉淵潭公園交界,北至西直門外大街。現有常住人口37235户，127651人，暫住人口27925人。轄區內中央和市、區屬單位總計692個，其中中央所屬單位457個、市屬單位159個、區屬單位76個，高等院校3所。另外旅店招待所54家，星級飯店4家，汽車修理廠6家，印刷廠7家，歌廳6個，網吧5個，遊戲廳1個。重點部位110個，其中財會室97個，加油站1個，繁華商業區一個，複雜地段（街）一條。

2013年根據轄區治安特點，着重加強了對老舊小區的封閉，和物技防建設，按照大小監控探頭3000餘個，防爬刺6000餘個，有效遏制了入室盜竊發案平穩，總體好轉的的效果。打擊破案工作和秩序整治工作也工取得了明顯成效。

甘家口派出所地址：北京市海淀區甘家口21號樓西配樓。 ^[1] 

2014年甘家口派出所全體民警在分局黨委和街道工委的正確領導下和辦事處大力支持下，以實現市局提出“建設最安全城市，打造最廉潔警隊“兩最”目標為方向，以“爭創全國文明城區”創建活動為依託，以“發案少，秩序好，羣眾滿意”為標準，通過狠抓社區警務室警務規範，開展社區可防性案件防範競賽、持續清理整治和堅持推動物技防基礎建設等專項工作為牽動，不斷夯實派出所基層基礎工作，進一步提升了轄區防範能力。通過規範巡邏警務站、強化打擊，進一步遏制街頭違法犯罪，實現了“發案總體下降，羣眾關心的入室盜竊案件大幅下降，秩序類警情平穩”的既定目標。同時全所始終將教育警示活動等各項隊伍建設工作貫穿全年，延伸到全體民警工作生活的方方面面，通過各種方式強化黨建隊建工作，實現了隊伍清正廉潔，零違紀。

一、上一年度述職述廉中羣眾意見建議辦理和整改情況；

2013年在治安狀況調查中，最影響羣眾安全感的治安問題突出的分別是：無照遊商佔12.8%；電信詐騙佔11.4%；自行車盜竊占11.2%；散發小廣告佔8.2%；亂停車270份，佔7.7%。針對上述意見和建議，我派出所主要開展了以下工作進行整改：

（一）針對遊商擾序：一是在街道辦事處統一指揮下成立綜合執法隊，聯合城管、工商等職能部門加大了對車站、醫院、天橋和繁華街區佔道經營、追逐攔截經營的等擾序遊商的整治頻率和行政處罰力度。二是根據轄區內遊商大多居住在西釣新村和潘莊村的現象，強化從根源治理。一方面動員房東不要將房屋出租給違法遊商居住，另一方面教育遊商進入規範的市場、超市經營或動員轉行。在遊商治理方面，下半年羣體人數呈現根本減少，秩序出現明顯好轉，基本上不再出現堵路、追逐攔截等情況。

（二）針對電信詐騙：電信詐騙具有手段翻新速度很快、跨國跨境犯罪比較突出、侵害面大等特點，作為基層派出所，我們主要從加大宣傳教育羣眾強化防範意識方面下功夫。一是逐門逐户進行宣傳；二是：在社區、銀行門前設立宣傳點集中開展宣傳；三是通過短信羣發及時宣傳；三是開展網上將警務室發帖宣傳；四是針對已被侵害學生、老年人、流動人口等羣體開展重點宣傳。2014年來，我所共發放防電信詐騙宣傳材料15萬份，組織力量入户宣傳3萬餘户，發送宣傳短信12萬餘條，網上警務室發帖100餘篇。雖然電信詐騙案件發案總量仍然居高不下，但隨着受宣傳羣眾的意識不斷增強發案上升勢頭得到初步遏制。下一步，我所仍要緊盯此類案件手段的不斷變化，加大宣傳的力度。

（三）針對非機動車盜竊：面對當前盜竊非機動車案件發案突出的問題，我們在開展傳統蹲守打擊的同時，從六月份開始我們探索性的開展了GPS打防體系建設，動員電動車車主安裝與派出所聯網的GPS設備，從而實現派出所對實時電動車的動態監控，從而提升了打擊的針對性，破解盜竊非機動車案件防範難題。已安裝200餘輛電動車，成功將被盜的6輛電動自行車追回5輛，並破獲部分案件。下一步我們將在總結經驗的基礎上，在爭取政府支持補貼上下功夫，加大GPS防範的推廣範圍，形成規模防範效果。

（四）針對散發小廣告：一是組織賓館飯店開展聯防，打擊涉黃小廣告，聯合城管隊打擊地面張貼三假小廣告；二是聯合街道社區建設科、各居委會經常新開展樓道“牛皮鮮”清理工作；三是聯繫街道城建科加大街邊路面小廣告的清除頻率。2014年以來，我所打擊處理散發涉黃和“三假”小廣告違法人員60餘人，同時結合海淀區創建全國文明城區工作，在各職能部門的努力下散發小廣告問題得到一定好轉。

（五）針對機動車亂停車：一是，針對因亂停車經常被堵死的甘百路，配合街道辦事處設立隔離護欄和阻停樁，使該路段保持了暢通；二是在甘東、阜北社區結合治安防範引進專業停車管理公司，規範了小區的機動車停放；三是結合海淀創文工作，配合街道在轄區有條件的道路上規劃停車位，規範管理路邊停車。

二、轄區總體治安狀況

2014年甘家口派出所轄區110接報總量同比2013年下降4.3%；刑事類警情同比下降 6.1%。刑事案件立案同比下降27.2 %；入室盜竊等三類可防性案件下降30%；盜竊非機動車案件上升11%。轄區黃賭毒及黃牛號販子等治安秩序警情有所上升。總體治安狀況概述為：“發案總體下降，入室盜竊案件大幅下降，但總量仍然處於高位，秩序類警情平穩可控，有待改進，盜竊非機動車案件上升明顯，仍需強化打防”。

三、在案件打防方面開展的工作

（一）大力推動物技防建設，不斷增強轄區治安防範能力。2013年下半年我所創先開展了在老舊小區防範薄弱部位安裝防爬刺防範鑽窗入室盜竊的工作，取得一定效果，分局和市局對此工作予以充分肯定並在全市派出所進行推廣，2014年在街道的支持下，新安裝防爬刺4000個，轄區防爬刺安裝總數達到11000餘個，進一步提高了老舊樓房防範鑽窗入室盜竊的能力。2014年我所轄區突出的鑽窗入室盜竊案件同比下降了33%，説明我們採取的各項防範措施發揮了效果。

在轄區高發案部位、主要路口、小區主要出入口等部位繼續新增監控探頭30個。已聯入派出所視頻監控平台的監控探頭共95個，派出所通過落實監控平台24小時值守，進一步提升對轄區治安的實時掌控能力。

在小區和的主要出入口、重點部位和高發案部位安裝小視頻探頭198個，動員轄區單位在各自管轄區域內新增監控探頭250個，動員羣眾門店店主自主安裝小視頻監控探頭98個。加上2013年街道出資安裝的240個，社區內小視頻探頭總數達到786個，進一步完善了轄區視頻防範體系。

對阜北、甘東社區試點採取通過引進停車管理公司的方式，進行了整體封閉管理，落實24小時有人值守巡邏，2014年兩個社區夜間刑事警情下降37.3%。

（二）開展經常性的防範宣傳，不斷提高轄區羣眾自防意識。

通過集中設站宣傳，社區警務室宣傳，網上警務室宣傳安全防範、張貼警情提示，發放宣傳材料，羣發防範宣傳短信等方法，不間斷的提示轄區居民提高防範意識。2014年，我所組織民警、治保積極分子在社區開展集中安全防範宣傳67次，張貼宣傳海報、發放宣傳材料16萬份，懸掛防範宣傳橫幅160條，發送防範宣傳短信8萬餘條。

（三）開展便衣蹲守打擊和社區巡邏防控，打防結合。

為進一步提升對街頭案件的防控能力，我所在高發案部位安裝了電子巡更設備，定時強化巡邏車的盤查範圍，並抽調民警和輔警成立便衣探組，在高發案時段開展便衣打擊工作，在街頭案件防範和打擊工作上發揮了重要作用。2014年我所針對白堆子、花園村、潘莊、西三環等高發案社區，開展社區後夜打擊入室盜竊和盜竊非機動車專項蹲守巡邏98次，出動警力785人次。轄區街頭案件呈現明顯下降，打擊能力顯著提升。

四、在服務羣眾方面採取的主要措施

（一）合理設置工作人員，改進工作方法，解決羣眾反映的窗口業務等候時間過長、電話諮詢難的的問題。

針對羣眾提出的辦理户籍，查詢檔案人多，排隊等候時間長的意見，我所一是將窗口户籍民警從4人增加到5人；二是增加4名户籍輔警，協助民警進行檔案整理等工作，騰出民警人手，提高接待能力；三是規劃學校集體户口辦理相關業務的時間，錯峯辦理户口；四是設立多線路的户政諮詢語音電話，大大緩解了羣眾電話諮詢總佔線的問題；五是積極改善辦公條件，將因私護照受理點移至6層，增加了辦公面積和接待能力；六是在户籍大廳公佈主管副所長個人手機電話，暢通辦事羣眾監督投訴渠道和疑難户口諮詢渠道；六是加強對窗口民警的宗旨教育，業務技能培訓，提高民警辦理業務的能力和服務水平。

通過測算，2014年羣眾辦理户口查檔等待時間從2013年的平均24分鐘，縮短到16分鐘，縮短三分之一的時間。2014年派出所共辦理户口業務、身份證業務38722件，暫住證19152個，外國人登記1398件，受理出入境證件辦理業務24000餘件，出具無犯罪記錄證明914件，解答羣眾電話諮詢（含語音通話記錄）9000餘次，未出現一次有效投訴，羣眾滿意度始終保持高比例。

（二）嚴格落實警務室工作規範，提高見警率，延伸警務室為羣眾服務功能，進一步方便羣眾辦事。

2013底在街道黨工委、辦事處和轄區單位的的大力支持下，我所在轄區建成了20個社區警務室，並嚴格執行分局的警務室管理規範，將社區民警固化在社區，使羣眾在家邊就能找到民警。上半年，我們克服勤務多，任務中的困難，通過增加治安警的工作強度，騰出社區民警時間的方式，要求社區民警每週下社區不少於3天，固定每週三下午，社區民警必須在警務室值守接待羣眾，通過嚴格落實警務室輔警值守制度，情況轉遞、彙報和反饋制度，公示社區民警手機電話等方式，暢通了羣眾與民警聯繫的渠道，同時，我們按照分局總體工作推進，20個社區警務室在原有的瞭解社情民意、排查調處糾紛、開展防範宣傳等職責的基礎上，上半年又推出了警務室延伸服務工作，新增了提供公安業務諮詢，受理羣眾開具無犯罪記錄證明申請、為特困羣眾預約上門辦理身份證，代辦暫住證等公安服務業務，為了提高服務質量，我所還專門對社區民警和輔警進行了培訓。2014年，我們20個社區警務室共接待羣眾來電來訪1120人次，受理無犯罪記錄證明223份，預約上門服務8人，代辦暫住證5124個，警務室延伸服務切實方面了社區羣眾，受到一致好評。下一步，我們將進一步加強警務室的建設，將警務室建成溝通警民關係的羣眾之家，建成社區打防的司令部。

四、社會面清理整治方面開展的主要工作

（一）以消除安全隱患為目標，出租房屋違法問題專項整治工作。

2014年以來，我所按照市局、分局工作要求，在街道辦事處的領導下，堅持匯同綜治、房管、城管等職能部門對羣眾反映強烈的“羣租房”等房屋違法出租問題持續開展清理整治工作，取締違法羣租房118處，拆除隔斷房928間，拆除牀鋪共計2312個；取締違法日租房8處，納入規範管理日租房28處。通過清整工作共消除出租房屋安全隱患1119處，結合開展安全防範和法制宣傳3萬餘人， 整治效果獲得轄區羣眾拍手稱讚。

（二）針對治安難點、熱點問題開展打擊整治

空軍總醫院號販子，存在打擊難度大，不斷反覆的問題，是我所轄區的治安難點問題。我們迎難而上，與空軍總醫院領導座談共商方案從醫院內部源頭解決，在空軍總醫院掛號大廳外設立巡邏警務站，24小時進行值守，開展突擊檢查和打擊，2014年我所拘留處理空軍總醫院號販子30人，極大震懾了違法人員。

五、在隊伍廉政建設和規範執法方面

2014年，派出所不斷強化黨建隊建，在民警隊伍中常態化開展人民警察核心價值觀教育、道德觀教育、責任感教育，堅定執行“執法規範化大檢查”、“執法不公、羣眾不滿大整頓”、“開門評警”等活動和切切實實的開展愛警工作從而使全體民警的職業自豪感、責任感和執業熱情不斷增強；為羣眾服務和主動接受社會監督意識不斷提高；執法更加規範，隊伍更加廉潔。同時，派出所領導班子堅持從愛警的角度出發，努力做到關口前移、預防在先，切實掌握源頭治腐的主動權，使廣大民警在學習中不斷提高自己，充實自己。重點完善了隊伍動態摸排分析機制，加強了問題隱患跟進管理，堅決堵塞違法違紀問題漏洞。全年派出所幹警在廉政、勤政和執法規範方面的投訴舉報大幅下降，下半年實現了零投訴，全年沒有民警受到黨紀政紀處分。

2015，我所全體民警將在分局黨委、街道工委的堅強領導下，不斷提升隊伍狀態，努力建設一支清正、廉潔、高效的警察隊伍。在震懾犯罪，打擊犯罪，維護地區的政治穩定和治安穩定方面，在更好的為轄區羣眾服務方面，在為地區經濟發展保駕護航方面，充分發揮派出所職能作用，為市局“兩最”目標第二階段鞏固提高階段目標的實現，而努力奮鬥。 ^[1]