瓦解敵軍

瓦解敵軍是中國共產黨關於無產階級革命的策略思想在對敵作戰中的運用和體現。毛澤東指出：“我們的勝利不但是依靠我軍的作戰，而且依靠敵軍的瓦解。”（《毛澤東選集》第2卷第379頁）中國人民解放軍所進行的戰爭，是正義的、革命的戰爭，在政治上佔有絕對優勢。而敵方所進行的戰爭，則是非正義的、反動的，必將遭到廣大人民羣眾和敵軍內部官兵的抵制和反對，加之敵軍下層官兵與統治集團存在着根本利益的衝突和不可克服的矛盾，因此有被瓦解的客觀可能性。人民解放軍實行瓦解敵軍原則和寬待俘虜政策，體現了無產階級的政治胸懷和革命人道主義精神，對敵軍下層官兵有巨大的感召力和吸引力。瓦解敵軍的工作內容主要是：①研究敵軍情況。掌握敵方政治動向、官兵思想政治情況、軍政素質、作戰能力、官兵關係、民族矛盾、物質待遇、生活疾苦、欺騙宣傳內容、心戰破壞活動、社會動態和歷史、文化傳統及習俗等，分析敵方的各種缺口、矛盾和爭鬥，為適時而正確地制定與實行瓦解敵軍的方針、政策和方法提供依據。②開展政治攻勢，進行輿論戰、心理戰、法律戰。配合軍事打擊，運用廣播、電視、報紙、網絡等各種手段，採取陣地喊話，散發宣傳品，書寫標語口號，發動敵軍官兵家屬和親友勸降，組織俘虜現身説法等手段，宣傳中國共產黨的政治主張、原則立場和人民軍隊作戰的正義性、法理性，揭露敵人的反動本質、罪行和欺騙宣傳，消除敵對情緒，促其政治覺醒。③進行組織上的分化和策反工作。即採取必要的組織措施，積極而穩妥地爭取和策動敵軍官兵譁變、投誠或起義。④貫徹執行寬待俘虜的政策，對俘虜進行政策教育和心理感化。對放下武器停止抵抗的敵軍官兵，不論其民族、宗教信仰、政治態度，一律不打罵、不侮辱、不虐待、不殺害、不沒收私人財物，尊重其人格，給予寬待。對傷、病的俘虜給予治療。開展瓦解敵軍工作，要求把握敵軍的特點及其內部發展變化的規律，根據國內戰爭和反侵略戰爭、本國敵軍和異國敵軍、內線作戰和外線作戰，以及在戰爭進程中不同階段雙方力量消長等特點，規定工作方針和具體任務。實行軍事打擊與政治爭取相結合，利用軍事打擊的威力，擴大政治瓦解的效果。抓住敵軍內部的對立與矛盾，採取利用矛盾，爭取多數，反對少數，各個擊破的方針，實行首惡必辦，脅從不問，立功受獎的政策。把秘密的組織工作與公開的政治攻勢相結合，綜合運用各種方法、手段和技巧，講究實效，防止過急和形式主義。建立健全敵軍工作機構，選用忠誠、果敢、機智的敵軍工作人員，並發動全軍官兵、各界羣眾、國際友人和敵方覺醒官兵協力工作。教育部隊把對敵人的仇恨和執行寬待俘虜政策二者區別開來，在戰鬥中要英勇殺敵，但對俘虜則要尊重其人格，教育爭取他們站到正義方面來。中國人民解放軍在創建初期，就重視開展瓦解敵軍的工作。1928年11月，毛澤東在給中國共產黨中央委員會的報告中提出：“對敵軍的宣傳，最有效的方法是釋放俘虜和醫治傷兵。”（《毛澤東選集》第1卷第67頁）1929年12月，《古田會議決議》強調對敵軍開展宣傳工作，規定了寬待俘虜的政策。1930年頒佈的《中國工農紅軍政治工作暫行條例（草案）》，把瓦解敵軍規定為政治工作的一項任務。中國工農紅軍運用標語繪畫、傳單文告、火線喊話、陣地聯歡等方式，宣傳土地革命的主張，號召國民黨士兵攜槍逃跑，回家分田，舉行暴動，參加紅軍。對俘虜實行革命人道主義，去留自願，願回家的發給路費；對起義、投誠的有功人員給予獎勵；對敵軍官兵家屬不歧視，分給田地。在軍事打擊和政治爭取下，大批國民黨官兵攜槍逃跑、繳械投降或投誠起義，參加紅軍。抗日戰爭時期，1937年10月，毛澤東指出瓦解敵軍和寬待俘虜是軍隊政治工作三大原則之一。八路軍、新四軍執行團結友軍，爭取偽軍，孤立和打擊日軍的方針，對日軍堅持把發動戰爭的日本軍國主義者同日軍的一般官兵區別開來，把頑固抵抗的日軍官兵同放下武器的俘虜區別開來，揭露日本侵略者的反動本質和侵略軍的內部矛盾，加深其官兵厭戰、怠戰、反戰情緒與思鄉情緒，促使其覺悟，達到削弱日軍戰鬥力之目的。投誠和被俘虜過來的日軍人員先後成立了在華日本人反戰同盟、日本士兵覺醒聯盟、日本人民解放聯盟等組織，配合八路軍、新四軍向日軍展開宣傳爭取工作，在日軍中產生了積極的影響。對偽軍執行爭取同情分子，控制兩面派，打擊堅決作惡分子的方針。號召他們不當漢奸，不做民族敗類，促其反正，或配合八路軍、新四軍裏應外合消滅日軍。抗戰八年共爭取18.36萬偽軍官兵投誠或反正。解放戰爭時期，人民解放軍開展大規模的瓦解敵軍工作，並創造了改造投誠、起義部隊的新經驗。人民解放軍動員各種輿論力量進行聲勢浩大的宣傳運動，聲討國民黨反動派挑動內戰的罪行，同時派遣幹部打入國民黨軍隊，從組織上進行瓦解工作。1945年10月，經過策動，向解放區發動進攻的國民黨軍第十一戰區副司令長官兼新編第8軍軍長高樹勳率新8軍等部1萬餘人在邯鄲內戰前線起義。為了進一步加強分化、瓦解國民黨軍隊和爭取國民黨軍隊起義的工作，中共中央指示中國人民解放軍在全國各個戰場開展高樹勳運動。1947年10月，中國人民解放軍發表宣言，公佈對國民黨軍政人員採取“首惡者必辦，脅從者不問，立功者受獎”的政策。1948年1月，人民解放軍召開全軍敵軍工作會議，劉少奇作《關於目前形勢及處理俘虜問題的報告》，根據新的形勢，提出敵軍工作的根本方針、政策和辦法。在遼瀋、淮海、平津三大戰役中，人民解放軍配合軍事打擊，對國民黨軍開展強大政治攻勢，爭取大批國民黨軍隊接受和平改編，加速瞭解放戰爭的勝利。解放戰爭時期，爭取國民黨軍隊起義、投誠和接受和平改編共60多起，計153個整師、177.3萬餘人。中華人民共和國建立後，瓦解敵軍原則在人民解放軍反對侵略、捍衞國家領土完整的鬥爭中，仍然發揮了重要作用。信息化條件下，由於現代科學技術在軍事上的應用，戰爭的規模和樣式都發生了很大變化，但人民解放軍進行戰爭的正義性質和人是戰爭勝負的決定因素絕不會改變，仍然必須堅持瓦解敵軍原則。

發佈者：中國軍事百科全書編審室 ^[1]