環境税收政策及其實施戰略

環境税收政策作為調節污染行為和環境保護的一種經濟手段，廣義地説，可以包括環境税、與環境和資源有關的税收和優惠政策、消除不利於環境的補貼政策和環境收費政策。從這個角度來看，國際上有許多國家都存在環境税收政策。狹義的環境税主要是指對開發、保護和使用環境資源的單位和個人，按其對環境資源的開發利用、污染、破壞和保護程度進行徵收或減免的一種税收。因此，作為一種税種而言，真正實施環境税的國家還很少。

建立環境税收政策是一項相當艱鉅的工作。①税收制度的改革過程漫長，需要經過複雜的程序；②環境税作為一個單獨税種，與其他税收的關係需要理清；③環境税徵收和管理的具體操作需要研究，因為環境税的徵收技術性比較強，需要對税收徵管人員進行專業培訓或者委託環保專業機構進行徵收。

1 環境税收政策框架

2 環境税方案設計

3 實施戰略

第1章 概述

1.1 引入環境税收的必要性

1.2 環境税收政策設計的目標

1.3 研究方法和技術路線

1.4 本書結構

第2章 環境税收的基本理論

2.1 税收與環境

2.2 公共物品理論

2.3 污染者付費原則

2.4 環境税收的效率與影響解釋

第3章 國外環境税收政策實踐

3.1 國外環境税總體情況

3.2 國外環境税實踐經驗

第4章 我國環境税收政策與研究進展

4.1 我國税收體制和税收收入

4.2 税收的徵收管理體制

4.3 與環境有關的税種

4.4 與環境有關的税收優惠

4.5 現行税收體制的綠色程度

4.6 已開展的環境税收研究

第5章 中國環境税收政策設計

5.1 環境税收政策基礎

5.2 環境税收政策框架

5.3 環境税收方案設計

5.4 環境税收政策影響分析

第6章 中國環境税收收政策實施框架

6.1 環境税的實施戰略

6.2 實施環境税的技術支持

6.3 環境税收政策實施的配套措施

參考文獻

附1 資源綜合利用目錄（2003年修訂）

附2 《當前國家鼓勵發展的環保產業設備（產品）目錄》（第一批）

附3 《當前國家鼓勵發展的環保產業設備（產品）目錄》（第二批）