瑞士牛奶

從奶源上講，瑞士60%以上的牧場都屬於天然草場，而且是阿爾卑斯山區的山地草場，那裏環境清新、水草豐美，牛也長得格外壯實。記者曾到位於瑞士中部伯爾尼高地的一座小村莊參觀過當地的養牛場，那裏給人的第一印象就是——風景如畫。養牛場面朝湖水，背靠雪山，寬闊的草場上溜達着幾頭奶牛，絕對的“牛間仙境”。養牛場的主人是一位名叫阿德里安的年輕人，他介紹説，他家有十幾公頃的牧場，養了25頭奶牛，每天早晚擠奶兩次，每頭牛一天產奶大約20公斤，這些奶會儲存在温度4攝氏度左右的罐內冷藏，每隔一天送到收購點一次。而到了夏天，他還會把牛趕到海拔2000米以上的山坡上，那裏沒有汽車、沒有污染，在那裏產的奶才是最好的牛奶。此外，夏天草多，吃不了的還可以捲成草卷留着冬天吃，因此這裏無論是冬天還是夏天都很少用到人工飼料，這也保證了牛奶的純天然品質。 ^[1] 

瑞士奶製品市場的繁榮來之不易，起初國家保證提供固定的收購價格；後來為了防止牛奶生產過剩，又引入了配額制度。然而2009年4月30日，這種牛奶配額制度被取消了，這會給瑞士奶市場帶來什麼後果？

面對經濟危機，“就在其他國家紛紛拋棄新自由主義經濟政策，將經濟攬在國家羽翼下的時候，瑞士卻在2009年5月1日將奶業推向了自由化的市場經濟”，一位區域性奶農協會主席感嘆道。

呼籲國家干預很容易，但措施往往來得太晚。瑞士奶市場成了一個弱肉強食的熱帶叢林，自由化、拆除貿易壁壘、更多的市場化：這只是理想化的經濟-而農業經濟並不是這樣，還要複雜許多。

自2003年決定於2009年4月30日取消牛奶配額制度開始，各方均在尋找一個好的解決方案，以期繼續控制牛奶生產，避免出現奶價下跌。

瑞士奶製品協會的Thomas Reinhard對swissinfo説：“到目前為止還沒有形成多數人意見，意見總是不統一”。因此農民協會嘗試組建一行業組織。

制奶業之所以現在仍沒有一個統一的管理模式，是因為地區性差異，以及牛奶市場特殊的情況造成的。瑞士共有26000名奶農，卻只有4家工業企業。而這4家企業壟斷着80%的奶產品加工和市場供應。

反托拉斯法禁止操縱價格

最近幾年瑞士提出了不少解決辦法，但在政府和農業部門，都沒有獲得大多數人的支持，或有悖於反托拉斯法(卡特爾法)。

目前提出的解決辦法是38家生產商組織與牛奶供應商共同協商牛奶收購價格，至少對大部分牛奶供應標出固定的價格。但這一計劃也可能流產。

因為反托拉斯法禁止統一價格，這位競爭委員會副主席認為諸如此類的價格協商“有問題”。但牛奶生產商辯護説，農業法規定，生產商有權根據需要調整自己的供應，併為此採取相應措施。

奶酪銷路不暢

取消配額制會導致牛奶的生產過剩，而這正巧發生在牛奶價格下降、奶酪銷售下降、黃油產量超過7000噸的時候。

造成奶製品增多的原因是多方面的。根據20世紀90年代末以來實行的牛奶配額交易規定，想出產更多牛奶的農民，可以購買牛奶配額，但他不會得到更多的土地。

而獲得直接農業補貼的多少取決於土地的大小。土地越大，得到的補貼越多。因此得不到適度補貼的奶農不得不改進飼養方式，使用飼料添加劑，以提高奶的產量，這樣才能增加收入。

不是Migros，就是LIDL

“兩年前的市場還不錯”，Thomas Reinhard説：“畜羣變大了，小牛增多了。結果是市場上的牛奶越來越多，即使現在牛奶配額制度馬上就要取消了，也是如此。這時國內的價格壓力已經很大，偏巧在國際市場上，牛奶的價格還在下降”。

觀察人士預計牛奶產量在配額制度結束後還將繼續增加，牛奶價格將要面臨更大的壓力。 ^[2]